透視上半年財政改革發(fā)展成效
來源： 新華社
2026-07-23 15:38:00
新華社北京7月22日電?題:收支運行平穩(wěn) 政策更加積極——透視上半年財政改革發(fā)展成效
新華社記者申鋮
財政部7月22日舉行新聞發(fā)布會,介紹了上半年財政收支情況。公布的一項項數(shù)據(jù),反映出上半年全國收支運行平穩(wěn),財政政策更加積極、發(fā)力顯效。
財政運行總體平穩(wěn)
財政收支是反映經濟運行情況的“晴雨表”。當日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國一般公共預算收入12.1萬億元,同比增長4.7%,累計增幅逐月提高。
財政部國庫司副司長馬宏兵介紹,財政收入平穩(wěn)增長,主要是我國經濟韌性強、活力足,上半年延續(xù)總體平穩(wěn)、向新向優(yōu)發(fā)展態(tài)勢。同時,價格上行、外貿增勢強勁等因素也有力支撐了財政收入增長。
稅收收入增幅持續(xù)提高。上半年,全國稅收收入9.79萬億元,同比增長5.3%,增幅比一季度提高3.1個百分點。
馬宏兵介紹,分稅種看,上半年,國內增值稅增長6%,主要是工業(yè)和服務業(yè)持續(xù)增長、工業(yè)生產者出廠價格上行等帶動;進口貨物增值稅、消費稅增長11.8%,主要是外貿進口較快增長;企業(yè)所得稅增長3.9%,主要是企業(yè)利潤增長。
財政支出方面,上半年,全國一般公共預算支出14.33萬億元,同比增長1.5%。
“各級財政部門認真落實更加積極的財政政策,保持必要財政支出力度,保障重點領域支出?！瘪R宏兵說,全國主要支出領域中,上半年,衛(wèi)生健康支出增長10.8%,社會保障和就業(yè)支出增長7.6%,住房保障支出增長6.1%,科學技術支出增長1.3%。
更加積極的財政政策發(fā)力顯效
財政政策是宏觀調控的重要手段。今年,我國繼續(xù)實施更加積極的財政政策。
“今年以來,財政部堅定落實更加積極的財政政策,加大財政政策實施力度,為保障政策順利實施,專門建立了定期跟蹤機制,制定了積極財政政策清單和工作臺賬,推動各項措施盡快落地見效?！必斦款A算司副司長唐在富說。
強大國內市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。唐在富介紹,堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,財政部門統(tǒng)籌用好政府債券、財政貼息、專項資金等工具,持續(xù)推進擴投資促消費。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,新增專項債券發(fā)行2.07萬億元,切實保障重大項目、重點領域資金需求。“其中,用于項目資本金超1700億元,更好發(fā)揮政府投資‘四兩撥千斤’撬動作用。”財政部債務管理司副司長趙則永說。
聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),更加積極的財政政策精準發(fā)力。
“中央財政把科技作為重點領域予以優(yōu)先支持,同時優(yōu)化支出結構,穩(wěn)步增加基礎研究投入,2026年中央本級基礎研究預算比上年增長16.3%?！必斦靠平毯臀幕靖彼鹃L王曄介紹,同時,通過有關轉移支付資金、稅收優(yōu)惠政策等,引導地方、企業(yè)、社會等加大投入,健全多元投入機制。
記者從發(fā)布會上獲悉,下一步,財政部將繼續(xù)實施好更加積極的財政政策。一方面,推動各項既定政策落地實施;另一方面,落實財稅改革各項舉措。
“加強財政科學管理,加大財政資源和預算統(tǒng)籌力度,深化零基預算改革,堅決落實黨政機關習慣過緊日子要求,大力優(yōu)化財政支出結構,騰出更多財政資源用于推動高質量發(fā)展、增進民生福祉,切實提高財政資金的使用效益?！碧圃诟徽f。
“真金白銀”加力保障和改善民生
保障和改善民生是高質量發(fā)展的最終目的。
下達基本養(yǎng)老保險補助資金1.2萬億元;下達城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助資金3864億元;下達育兒補貼資金約1000億元、學前一年免保育教育費補助資金241億元……今年上半年,財政加大保障和改善民生力度。
唐在富介紹,財政部門堅持投資于物和投資于人緊密結合,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。
筑牢守護人民生命財產安全的堅實防線,需要“真金白銀”保障。今年,中央財政留出自然災害救災資金200億元,并實行資金快速核撥機制,在啟動國家自然災害應急響應后,第一時間即予以安排。
“入汛以來,中央財政已累計啟動8次資金快速核撥機制,累計向災區(qū)撥付資金11.9億元,有力支持地方搶險救災工作?！必斦孔匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境司副司長邢朝虹說,同時,中央財政通過其他渠道安排預算145億元,大力支持災損水利工程修復、災損農業(yè)生產和畜牧養(yǎng)殖設施修復、災后應急恢復等工作。