無錫行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率接近100%
來源： 紫牛新聞
2026-05-08 20:14:00
發(fā)布會現(xiàn)場
無錫中院相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會上透露，2025年度，無錫行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率創(chuàng)近年新高，已接近100%。與此同時(shí)，行政機(jī)關(guān)敗訴率連續(xù)下降。而導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)敗訴的原因，有五個(gè)方面，值得關(guān)注。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年度，無錫行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭615件，出庭率為99.80%，同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到近年來最高值。一審行政訴訟敗訴案件數(shù)為99件（上年度117件），同比下降15.38%；敗訴率為7.29%（上年度9.18%），同比下降1.89個(gè)百分點(diǎn)。
從執(zhí)法領(lǐng)域來看，敗訴案件主要集中于征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，占敗訴案件總數(shù)的77.78%。此外，敗訴案件還涉及民政、人社、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健等行政領(lǐng)域。從行政行為類型來看，敗訴主要涉及行政強(qiáng)制和行政征收，并且衍生出政府信息公開、行政賠償?shù)绕渌P(guān)聯(lián)訴訟。
有關(guān)敗訴原因，主要包括5個(gè)方面原因：程序違法情況突出，重實(shí)體輕程序問題未根本解決；行政賠償履職缺位，主動賠付與足額賠付義務(wù)落實(shí)不到位；證據(jù)意識與舉證能力不足，證據(jù)審查把關(guān)不嚴(yán)；職權(quán)法定原則落實(shí)不力，不依法履行法定職責(zé)問題依然存在；法律適用出現(xiàn)明顯偏差，執(zhí)法能力與法治要求不相匹配。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率接近百分百的同時(shí)，無錫法院還在著力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴這項(xiàng)工作從“出庭”向“出聲、出效果”轉(zhuǎn)變。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，是解決“告官不見官”問題、推動爭議實(shí)質(zhì)化解的關(guān)鍵抓手，從而推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作走深走實(shí)。
一方面，與司法局建立了聯(lián)系會議與信息共享機(jī)制，對于出庭應(yīng)訴率等信息做到互聯(lián)互通，推動將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴情況、實(shí)質(zhì)化解爭議效果，納入法治政府考核體系。另一方面，在庭審過程中也引導(dǎo)負(fù)責(zé)人直面當(dāng)事人訴求、回應(yīng)核心爭議，而非僅程序性參與，讓負(fù)責(zé)人直面行政爭議焦點(diǎn)，就案件事實(shí)、法律依據(jù)發(fā)表意見。
2025年，無錫法院行政訴訟案件審理始終彰顯“如我在訴”司法理念，著力推動行政爭議實(shí)質(zhì)性解決。包括加強(qiáng)行政爭議多元化解機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市7個(gè)區(qū)縣級行政爭議調(diào)處中心規(guī)范化、實(shí)體化運(yùn)行，推動司法調(diào)解與行政調(diào)解、行政裁決等解紛方式深度聯(lián)動，構(gòu)建行政爭議全鏈條預(yù)防化解體系；推動行政行為自我糾正，全市法院共向行政機(jī)關(guān)發(fā)送《行政行為自我糾正建議函》50余份，推動行政機(jī)關(guān)自行糾正違法或不當(dāng)行政行為；深化府院良性互動，針對矛盾糾紛頻發(fā)的行政執(zhí)法領(lǐng)域，加大對行政機(jī)關(guān)依法行政的指導(dǎo)力度，促進(jìn)行政執(zhí)法能力提升，減少行政糾紛產(chǎn)生。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2026年是實(shí)施“十五五”規(guī)劃的開局之年，是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。無錫全市法院行政審判工作將做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，加快推進(jìn)行政審判工作現(xiàn)代化，以高質(zhì)量行政審判護(hù)航法治政府建設(shè)率先突破走在前列，為譜寫“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供更加有力的司法保障。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞記者 張建波
校對 胡妍璐