近日,網(wǎng)友小芙(化名)在社交媒體發(fā)帖稱,她購買了吉祥航空4月27日從上海飛往昆明的航班。肢體障礙的她長期使用電動輪椅出行,乘機時需要申請電動輪椅托運和機場輪椅服務(wù)。然而,4月26日她咨詢吉祥航空客服時,對方反復(fù)表示“不確定能否托運,得去機場核實,不行就退票”,小芙認為這不符合民航局規(guī)定,“根據(jù)相關(guān)規(guī)定,鋰電池不能拆卸的電動輪椅是可以托運且沒有瓦時數(shù)限制的,包括吉祥航空官網(wǎng)發(fā)布的公告里也寫明了這一點,我認為他們應(yīng)該清楚,但他們還是說無法確認?!?/p>
小芙告訴揚子晚報/紫牛新聞記者,由于工作原因,自己經(jīng)常乘坐飛機出行,對她來說,電動輪椅并非行李,而是日常生活的剛需。從線上申請托運時跟客服溝通,到線下乘機時跟工作人員解釋,出行中電動輪椅托運難的“梗阻”時常出現(xiàn),“能不能坐上飛機,成了非常不確定的事情?!?/p>
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殘障人士乘機托運的電動輪椅
攜電動輪椅乘機“無法確認能否托運”
吉祥航空客服答復(fù)前后不一
小芙稱,4月26日,她在乘機前聯(lián)系了吉祥航空客服申請輪椅服務(wù)?!八椭苯痈艺f‘現(xiàn)在不能申請輪椅服務(wù)了’,也沒有問具體是什么情況,能不能協(xié)調(diào)”。直到小芙再次打電話申訴,才有其他工作人員聯(lián)系了她,“他問了電池具體的瓦時數(shù)和其他數(shù)據(jù),我根據(jù)他們的要求提供了,都是合格的,但實際上按照民航局規(guī)定,電池不可拆卸的輪椅不需要提供這些數(shù)據(jù)。他們還問了很多次電池是防漏型還是非防漏型,但這個參數(shù)是鉛酸電池用的,我的輪椅是鋰電池,不存在這些參數(shù)?!狈磸?fù)溝通后,工作人員依然表示不確定能否托運,需要到機場核查。4月27日,小芙因身體狀況不適宜在現(xiàn)有條件下飛行,無奈選擇退票。
無法拆卸電池的電動輪椅究竟能否托運?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國民用航空局2018年發(fā)布的《旅客和機組攜帶危險品的航空運輸規(guī)范》顯示,“對于不可拆下鋰電池的電動輪椅,經(jīng)營人應(yīng)核實鋰電池牢固安裝在輪椅上,鋰電池處于斷路狀態(tài),電極已經(jīng)絕緣以防止意外短路”。在額定容量方面,根據(jù)《鋰電池航空運輸規(guī)范》,電動輪椅“如鋰電池不可卸,則無額定能量限制”。
今年4月16日,吉祥航空官網(wǎng)在發(fā)布的《關(guān)于吉祥航空涉及鋰電池電動輪椅運輸?shù)臏剀疤崾尽饭嬷幸沧裱松鲜鲆?guī)定,“鋰電池驅(qū)動的電動輪椅或助行器(電池不可拆卸),電池額定能量無瓦時限制,攜帶方式為行李托運,數(shù)量限制為1件?!庇纱丝梢姡楹娇盏墓俜焦骐m支持電池不可拆卸的輪椅托運,在實際服務(wù)中卻給不出確定的答復(fù),這一矛盾給殘障人士的出行帶來了不便。
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吉祥航空發(fā)布的鋰電池輪椅托運公告
4月28日,記者以消費者身份致電吉祥航空官方客服。這一次客服的說法相較4月26日又發(fā)生了變化,稱不管是何種電池驅(qū)動的電動輪椅,托運時均需取出電池隨身攜帶,“如果輪椅由兩塊電池驅(qū)動,每塊額定能量不能超過160瓦時,同時輪椅尺寸不得超過40×60×100厘米?!碑斢浾咴儐栯姵責o法拆卸的輪椅能否托運時,客服稱“這個沒辦法,必須拆出來?!?/span>
托運電動輪椅被“勸退”時常發(fā)生
殘障人士稱乘機像“開盲盒”
事實上,這已經(jīng)不是小芙第一次因電動輪椅托運被航司客服“勸退”,“有時候給客服打電話,他們會說電動輪椅不確定能不能上飛機,勸你不要坐我們航司,或者不要買票?!倍啻伪桓嬷安淮_定”的經(jīng)歷,讓小芙和身邊有輪椅托運需求的朋友形成了心照不宣的經(jīng)驗,“如果你提前打電話去問航空公司,他們可能會告訴你不能托運。但如果冒著坐不了飛機的風險,到現(xiàn)場跟他們交涉,才有成功出行的可能,這就很取決于現(xiàn)場工作人員的態(tài)度,以及輪椅使用者本身的溝通能力。能不能坐上飛機,成了非常不確定的事情。”
拆不了電池的電動輪椅無法托運,是個案還是普遍現(xiàn)象?記者查詢了中國三大航空公司的官網(wǎng),發(fā)現(xiàn)其對于電動輪椅的托運標準均有明確規(guī)定,規(guī)定涵蓋多種電池型號輪椅的托運要求,但對于無法拆卸電池輪椅的托運規(guī)則,僅南航明確寫出了“當鋰電池保持安裝在電動輪椅(助行器)上時,沒有額定能量限制”的規(guī)定,國航、東航均未明確提及。
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南航關(guān)于鋰電池電動輪椅托運的要求
小芙告訴記者,乘機前,她一般會在航司的APP端提前申請輪椅托運,有時申請明明通過了,到了機場卻還得跟工作人員解釋半天,“因為機場的工作人員經(jīng)常不知道電池不可拆卸輪椅的托運條款,所以我現(xiàn)在都拿著打印出來的民航法規(guī)去機場,跟工作人員逐條解釋。雖然解釋之后他們大多會表示理解,但這也導(dǎo)致我們每次出行都像在開盲盒,不知道在哪兒可能被卡住?!?/span>
電池拆不下來的電動輪椅可能無法托運,但電池能拆下來的輪椅托運,也可能讓乘客感到費時費力,上海的俞先生便是其中一員。俞先生告訴記者,自己的太太因病偏癱后,兩人經(jīng)常要在乘機時托運電動輪椅。在他看來,目前電動輪椅的飛機托運存在的一個關(guān)鍵障礙是,民航局規(guī)定的電池能量單位與部分輪椅電池標注的實際單位不一致?!皣乙?guī)定的是單個電池能量不能超過某個瓦時數(shù)(Wh),但是我太太輪椅電池上面寫的是安時(Ah)和伏特(V),一些機場工作人員不知道這幾個單位之間的換算公式,就要打電話找上級確認,每次都要花很多時間?!睘榇耍麑iT把一張寫著換算公式的紙貼到了電池上,以提升托運效率。
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俞先生提供的電池圖片
結(jié)合俞先生的描述,記者查看了某電商平臺中搜索排名靠前的電動輪椅,發(fā)現(xiàn)當前市場上銷售的輪椅種類非常多元,多家商店在售的電動輪椅款式均超過20種,不同輪椅在電池種類、電池位置、額定能量、外殼材質(zhì)、產(chǎn)品功能等方面均存在一定差異。不僅如此,記者詢問客服后發(fā)現(xiàn),電池的標注方式也參差不齊,有的標注瓦時數(shù),有的標注安時和伏特。電動輪椅型號與電池的行業(yè)標準化不足,在一定程度上加大了工作人員對輪椅托運的判斷難度。
“電動輪椅不是一件行李”
殘障人士期待更有尊嚴的輪椅服務(wù)
在托運輪椅的過程中,殘障人士不僅要面對繁瑣的流程,還可能遭遇不太愉快的體驗。在小芙看來,吉祥航空電動輪椅托運公告中“輪椅建議提前折疊、拆卸,做好防撞防損防護”的要求,在很大程度上忽視了考慮殘障人士的真實需求,“有的電動輪椅使用者,他離開了電動輪椅都沒有辦法坐穩(wěn),如果在托運之前就要求把輪椅折疊、拆卸,絕大多數(shù)的電動輪椅使用者都做不到。”她指出,輪椅對于殘障人士來說“不是一件行李,而是重要的輔具”。
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殘障人士乘坐電動輪椅出行
俞先生稱,自己的太太也有在托運輪椅時感到隱私被侵犯的經(jīng)歷。在不同的機場,曾有多位工作人員詢問他的太太“為什么殘疾”。每當這時他就會告知工作人員,“我太太動過腦部手術(shù),她的語言功能在一定程度上喪失了。這種問題我回答就好了,麻煩不要當著我太太問,因為它涉及到人的隱私和尊嚴?!?/span>
俞先生表示,出行是殘障群體的剛需,“殘疾人不愿意出門是因為不方便,但如果太久不出去,她就會把自己固化起來?!蓖瑫r,殘障人士的飛機出行是一個復(fù)雜的過程,輪椅托運只是其中小小的一環(huán)。殘障人士乘機時,除了完成輪椅托運、打包等前期工作,還需從自己的輪椅轉(zhuǎn)移到地面輪椅、客梯輪椅,再乘坐機艙輪椅進入飛機;落地后,還需繼續(xù)乘坐輪椅或升降機,前往特殊貨物通道領(lǐng)取輪椅,幾乎所有環(huán)節(jié)都需要機場工作人員的協(xié)助,因此他認為“不能去批評機場工作人員,工作人員都很辛苦,但怎么更專業(yè)地服務(wù),還是需要技巧的。”
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殘障人士換乘機場輪椅
小芙也提到,機場工作人員服務(wù)態(tài)度都很好,但結(jié)合自身的實際體驗,她對輪椅服務(wù)也抱有一些期待,“首先是各個輪椅服務(wù)的流程銜接要及時,流程保持順暢;其次是無障礙工具要保持好用,因為有時會出現(xiàn)機場輪椅損壞的情況,同時無障礙衛(wèi)生間也需要定期檢查,確保安全;最后,也希望工作人員能聽取殘障乘客的即時反饋。”
揚子晚報/紫牛新聞見習記者 甘嘉穎
剪輯 馬斌