幫年輕人在新的城市安居
來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào)
2026-07-23 15:43:00
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畢業(yè)季，千萬(wàn)高校畢業(yè)生走出校園、奔赴山海，開(kāi)啟人生的新篇章。對(duì)他們而言，城市遞出的“第一把鑰匙”，便是安放理想與奮斗的起點(diǎn)。從“一張床”的落腳，到“一間房”的安身，再到“一套房”的扎根，如何讓人才安居，成為衡量城市引才誠(chéng)意的一把標(biāo)尺。
一張床、一間房，安放最初的夢(mèng)想
找房周期長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣、租金成本高、租房陷阱難分辨等痛點(diǎn)，曾是年輕人落腳新城市不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近日，記者發(fā)現(xiàn)，一些地方的解題思路已然迭代：房源供給不再是唯一答案，“全周期服務(wù)”正成為新一輪安居工程的破題關(guān)鍵。
剛畢業(yè)的林津堯拖著行李箱來(lái)到浙江省寧波市，入住了此前申請(qǐng)的寧波鎮(zhèn)海星寓社區(qū)青年驛站。在這里，他能免費(fèi)住15天，這個(gè)床位成了他在新城市的起點(diǎn)。
林津堯說(shuō)：“驛站有公共書(shū)吧、自習(xí)室、健身房。”免費(fèi)居住期間，他不僅參加了好幾個(gè)青年社群活動(dòng)，還結(jié)識(shí)了一些同齡伙伴，節(jié)省了落腳的成本，順利融入了新環(huán)境。
去年6月，蘇楨畢業(yè)后入職中國(guó)雄安集團(tuán)雄安雄商發(fā)展有限公司，并申請(qǐng)入住了免費(fèi)3個(gè)月的人才公寓。一個(gè)單間，讓她在這個(gè)城市有了不少踏實(shí)奮斗的底氣。
不少城市提供條件，幫助年輕人安心租房。
“押一付三的話，一口氣要掏空小半年的生活費(fèi)?！焙幽鲜∴嵵菔幸凰咝?yīng)屆畢業(yè)生呂靜宇差點(diǎn)被房租難倒。猶豫之際，朋友發(fā)來(lái)一條信息：人才公寓，線上申請(qǐng)，租金不到市場(chǎng)價(jià)的七成。他了解到，這類公寓由市、區(qū)兩級(jí)國(guó)有平臺(tái)通過(guò)盤活存量商品房源提供，重點(diǎn)布局在主城區(qū)，兼顧產(chǎn)業(yè)與區(qū)位需求。45周歲以下、在鄭州無(wú)房，且擁有大專及以上學(xué)歷者均可申請(qǐng)。房源全裝修交付，配備家具家電，可拎包入住。簽合同時(shí)一次性交2000元設(shè)施保障金，租金一般按月收取。于是，他在鄭州城市綜合服務(wù)平臺(tái)“鄭好辦”APP選好房間，第二天便拿著身份證1小時(shí)辦妥全部手續(xù)，“不敢相信能這么快。”
住下來(lái)只是開(kāi)始。屋內(nèi)家具家電齊備，樓下便利店、洗衣店、健身房等生活配套一應(yīng)俱全，周末還有手工體驗(yàn)、讀書(shū)會(huì)等活動(dòng)。一位同樣在此居住的青年笑著說(shuō)：“以前合租各關(guān)各門，現(xiàn)在鄰居成了朋友。”
居住在上海市浦東新區(qū)城投寬庭張江社區(qū)的軟件工程師陳鵬也有類似的經(jīng)歷。他算過(guò)一筆賬：同地段同面積房源，市場(chǎng)月租至少3500元，而他入住的一居室青年公寓月租僅約2000元，每年節(jié)省近2萬(wàn)元。他了解到，青年人才可通過(guò)一站式青年人才服務(wù)平臺(tái)“浦東明珠在線”小程序申請(qǐng)低租金青年公寓，根據(jù)相關(guān)申報(bào)條件，完成信息填報(bào)等流程，審核通過(guò)后在該小程序選擇房源，然后就能入住青年公寓?！斑@筆錢攢著，以后買房也能派上用場(chǎng)。”陳鵬介紹，除了價(jià)格優(yōu)勢(shì)，完善的配套也讓他省心不少——屋內(nèi)家具家電均配置齊全，樓下有便利店、奶茶店、快餐店，“最近我有幾個(gè)同事也搬了進(jìn)來(lái)，下班后一起打球、吃飯，熱鬧又開(kāi)心。”
當(dāng)安居工程從“硬供給”延伸至“軟服務(wù)”，年輕人感受到的不只是一張床、一間房的實(shí)惠，更是一種被接納的踏實(shí)。當(dāng)前，一些地方正立足不同群體的租住需求，布局特色保障性租賃住房項(xiàng)目，為青年群體送上實(shí)實(shí)在在的安居福利。
政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與
房租壓到市場(chǎng)價(jià)七成，高品質(zhì)運(yùn)維的錢從哪來(lái)？量大面廣，服務(wù)如何不縮水？青年流動(dòng)性強(qiáng)，靜態(tài)房源怎樣動(dòng)態(tài)匹配？畢業(yè)季需求井噴、淡季回落，潮汐效應(yīng)如何消解？
這些問(wèn)題，指向同一個(gè)深層矛盾：補(bǔ)貼式、運(yùn)動(dòng)式的安居模式難以為繼。唯有在制度供給上做文章，方能讓好政策行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
記者觀察發(fā)現(xiàn)，一些城市已跳出“政府大包大攬”的老路，轉(zhuǎn)向“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的新模式。
在浦東新區(qū)，由上海城投資產(chǎn)管理（集團(tuán)）有限公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)的城投寬庭張江社區(qū)，是上海體量最大的保租房小區(qū)。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一期4455套低租金房源入住率超95%，二期3180套低租金房源今年5月入市，精裝交付、家電齊備。社區(qū)還配套各類共享空間約1700平方米、商業(yè)設(shè)施1.25萬(wàn)平方米，滿足創(chuàng)業(yè)、自習(xí)、健身、購(gòu)物等多元需求。記者從浦東新區(qū)住宅發(fā)展和保障中心獲悉：浦東新區(qū)已累計(jì)推出低租金青年公寓43個(gè)、2.25萬(wàn)套房源，主要分布在張江、金橋、外高橋等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊，緊鄰地鐵、通勤便利，其中距離地鐵最遠(yuǎn)約2公里。按照規(guī)劃，到2027年底，浦東新區(qū)將累計(jì)供應(yīng)超100萬(wàn)平方米低租金青年公寓，進(jìn)一步織密安居保障網(wǎng)。
在雄安新區(qū)，住房租賃市場(chǎng)逐漸機(jī)構(gòu)化、專業(yè)化、規(guī)模化：目前，雄安新區(qū)已培育專業(yè)化、規(guī)?；赓U企業(yè)8家。租賃房源中，獨(dú)立占地、由專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、提供拎包入住服務(wù)的集中式租賃住房占比約32%；在子女入學(xué)、居住證辦理、積分落戶、公積金提取等4個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”。
在鄭州，分層供給清晰有力：結(jié)合各類租住群體實(shí)際居住需求差異化配置房源，滿足不同人群生活起居需求；將人才公寓納入保障性租賃住房管理，通過(guò)資金、稅費(fèi)等政策降低運(yùn)營(yíng)成本，確保低租金不降品質(zhì)。截至今年6月，鄭州市已配租人才公寓11.1萬(wàn)套（間），保障青年人才超15萬(wàn)人。
在寧波，全周期安居鏈條已然成形：支持公積金抵扣房租，并對(duì)畢業(yè)生實(shí)行梯度租金減免；全域布局青年人才驛站，提供7至15天免費(fèi)落腳住所；線上依托寧波租房APP，實(shí)現(xiàn)租戶查詢保租房房源狀態(tài)、預(yù)約租房及線下看房，企業(yè)申報(bào)房源上架一鍵操作。截至去年底，寧波累計(jì)籌建保租房超21.4萬(wàn)套（間），已投用14萬(wàn)套（間），惠及新市民、青年人等群體28.5萬(wàn)人。
讓青年“住得好、留得下、能發(fā)展”
安居下來(lái)的蘇楨，開(kāi)始盤算更長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃——買房。在雄安新區(qū)，青年人才可申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)房，這讓她覺(jué)得擁有一套屬于自己的房子并非奢望。“從公寓到未來(lái)的家，城市給我搭好了梯子，我想在這里扎下根來(lái)。”蘇楨說(shuō)。
從給戶口、給補(bǔ)貼引才，到當(dāng)下的系統(tǒng)性安居工程，政策的豐富折射出認(rèn)知的提升：對(duì)年輕人而言，能否在城市獲得一處體面、穩(wěn)定且價(jià)格可承受的居所，是其留與走的重要考量。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛表示，青年安居絕不僅是“有房住”，更要“住得好、留得下、能發(fā)展”。各地要打破以往單純“補(bǔ)磚頭、比折扣”的路徑依賴，轉(zhuǎn)向構(gòu)建全周期、多維度的青年安居生態(tài)。
“在落地服務(wù)層面，要梯度化精準(zhǔn)供給。統(tǒng)籌建設(shè)‘一張床、一間房、一套房’多層次產(chǎn)品，重點(diǎn)在軌道交通站點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊配建青年驛站、保障性租賃住房和配售型保障性住房，并試行‘先租后售’、共有產(chǎn)權(quán)等租購(gòu)銜接通道?！蹦啭i飛建議，打破部門壁壘，建設(shè)城市青年安居數(shù)字平臺(tái)，將資格核驗(yàn)、房源匹配、租金監(jiān)測(cè)等整合為“一件事”在線辦理，加快推行住房公積金異地通辦、社保互認(rèn)，讓高流動(dòng)性的青年群體即申即享、跨城安居?？梢詫⒐蚕磙k公、創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓(xùn)等嵌入保障房社區(qū)運(yùn)營(yíng)，讓安居與樂(lè)業(yè)深度互嵌。
解青年安居之困，就是播城市未來(lái)之種。什么樣的城市值得奔赴？答案藏在每一個(gè)留人的細(xì)節(jié)里，落在每一間點(diǎn)亮夢(mèng)想的小屋中。