持續(xù)擴(kuò)大有效投資見“物”更見“人”——中國經(jīng)濟(jì)年中觀察之二
來源： 新華社
2026-07-20 09:24:00
新華社北京7月19日電 題：持續(xù)擴(kuò)大有效投資見“物”更見“人”——中國經(jīng)濟(jì)年中觀察之二
新華社記者吳雨、吳文詡、李杰
投資是穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要途徑和有效手段。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)22.6萬億元，為強(qiáng)基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面提供了重要支撐。從新基建、重大工程項目等“物”的投資加快落地，到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等“人”的投入持續(xù)升溫，見“物”更見“人”的投資趨勢愈發(fā)清晰。
記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國持續(xù)擴(kuò)大有效投資，各地將投資于物和投資于人緊密結(jié)合，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資質(zhì)量、增進(jìn)投資效益，為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長蓄勢賦能。
向新發(fā)力 “投物”“投人”協(xié)同激活發(fā)展動能
走進(jìn)北京人形機(jī)器人創(chuàng)新中心，猶如來到了一所繁忙的“機(jī)器人學(xué)?！保?000平方米數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地里，實景復(fù)刻了六大領(lǐng)域30余個典型場景，機(jī)器人在技術(shù)人員的“教導(dǎo)”下，有條不紊地自動理貨、練習(xí)分揀、巡檢設(shè)備……
“我們牽頭成立創(chuàng)新中心，面向產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、高校開設(shè)系統(tǒng)化實訓(xùn)課程，旨在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目與人才培育協(xié)同發(fā)力，助力企業(yè)在未來產(chǎn)業(yè)賽道贏得先機(jī)?！北本┚┏菣C(jī)電控股有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“投物”和“投人”協(xié)同推進(jìn)，正在激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
上半年，各地同步鋪開雙向布局：一方面加碼創(chuàng)新投入，新能源、人工智能、集成電路投資持續(xù)走高；另一方面推動人才加速適配現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，低空經(jīng)濟(jì)、新能源汽車、人工智能等領(lǐng)域的培訓(xùn)工作全面鋪開。
投資于物和投資于人緊密結(jié)合，讓投資不僅見“物”更見“人”，折射出我國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在邏輯的深刻轉(zhuǎn)變。
貴州以9個產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟為紐帶，打造335個校企合作“訂單班”；深圳推出數(shù)字技能學(xué)堂，開設(shè)60門前沿領(lǐng)域公益課程培育數(shù)字技能人才；南昌高新區(qū)投建AIGC數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中心，定向培養(yǎng)AI短劇制作高技能人才……
今年以來，各地緊扣產(chǎn)業(yè)升級需求，全方位推進(jìn)人才的引進(jìn)培養(yǎng)、服務(wù)保障，以產(chǎn)業(yè)升級牽引人才培養(yǎng)，以人才成長賦能產(chǎn)業(yè)升級，為新興領(lǐng)域發(fā)展增添強(qiáng)勁動能。
上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長4.6%，集成電路制造業(yè)、電子專用材料制造業(yè)、鋰離子電池制造業(yè)投資分別同比增長8.8%、10%和24.4%；知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品投資同比增長9.4%；設(shè)備工器具購置投資同比增長8.1%。
走進(jìn)位于河南鄭州的國家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點，數(shù)萬張國產(chǎn)加速卡高速運(yùn)行。來自北京、上海、深圳等地的海量數(shù)據(jù)需求經(jīng)由高速網(wǎng)絡(luò)傳輸至此，計算完成后又瞬時返回，硬核“算力”源源不斷地轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新“智力”。
今年以來，“六張網(wǎng)”加快規(guī)劃建設(shè)，相關(guān)領(lǐng)域投資較快增長。上半年，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)投資同比增長39.9%，信息傳輸業(yè)投資增長25.6%，光纖制造業(yè)投資增長26.5%……這些投資正為數(shù)字技能人才和科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造提供堅實支撐。
“人的升級”讓“物的投資”發(fā)揮最大效能，“物的投資”也為“人的創(chuàng)新”提供了堅實底座。堅持投資于物、投資于人雙向并舉，硬件升級與人力提質(zhì)雙向賦能，正不斷培育發(fā)展新優(yōu)勢、激發(fā)增長新活力。
聚焦于人 “投物”“投人”合力增進(jìn)民生福祉
7月中旬，四川成都、樂山等多地正在加緊翻新校舍，添置優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)設(shè)備。
四川近年來持續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，2026年計劃改擴(kuò)建或新建21所公辦幼兒園，并持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源下沉和遠(yuǎn)程共享。這背后是當(dāng)?shù)爻掷m(xù)加碼的教育投入，以“物的升級”托舉“人的成長”。
人民所盼，發(fā)展所向?！笆逦濉币?guī)劃綱要設(shè)置的20項主要指標(biāo)中，民生福祉類指標(biāo)就有7項，占比超過三分之一。今年全國一般公共預(yù)算支出中，教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、住房保障四項支出合計超過12.4萬億元，占比41.3%，達(dá)近年來最高點。
“投資于物是手段，最終目的是為了人?！敝袊斦茖W(xué)研究院院長楊志勇表示，堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，通過精準(zhǔn)投資于物回應(yīng)民生需求，是提升公共財政資金使用效能、讓發(fā)展紅利真正可感可及的關(guān)鍵所在。
前5個月，民生等重點領(lǐng)域支出得到較好保障，社會保障和就業(yè)支出21324億元，同比增長6.3%；衛(wèi)生健康支出9898億元，同比增長11.3%。
今年4月，武漢江岸區(qū)棲源養(yǎng)老綜合服務(wù)中心正式開業(yè)，精準(zhǔn)聚焦失能、半失能老人照護(hù)剛需。該中心由一處閑置國有公房改造而來，不僅盤活了“沉睡”的存量資產(chǎn)，更精準(zhǔn)回應(yīng)了老年群體的民生需求。
放眼全國，資金正源源不斷投向群眾急難愁盼，補(bǔ)短板、兜底線，彰顯出發(fā)展溫度：
福建上半年加快資金下達(dá)進(jìn)度，已下達(dá)為民辦實事項目省級資金132.8億元；近期山西統(tǒng)籌安排8.45億元資金，用于支持全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；安徽下達(dá)2026年中央醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金預(yù)算8.2億元，統(tǒng)籌夯實醫(yī)療硬件、培育醫(yī)護(hù)專業(yè)人才。
“投物”和“投人”緊密結(jié)合，在民生領(lǐng)域充分彰顯：多地老舊小區(qū)改造時，同步配建了社區(qū)食堂；越來越多鄉(xiāng)村升級了網(wǎng)絡(luò)、物流等硬件設(shè)施，發(fā)力培育新農(nóng)人與直播電商從業(yè)者；各大城市紛紛開設(shè)“青年夜?！?，以優(yōu)質(zhì)的公共空間承載生活技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)……
一個個兼顧當(dāng)下民生保障與長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目，將硬件提質(zhì)與利民惠民深度融合，讓流向“物”的投資更好響應(yīng)“人”的需求，全方位筑牢群眾生活發(fā)展根基。
著眼未來 在“投物”“投人”融合互促中拓展廣闊前景
從靈山勝境實景互動演藝，到拈花灣景區(qū)沉浸式舞臺劇，江蘇無錫馬山街道持續(xù)加大文旅硬件投入，打造沉浸式、體驗式消費(fèi)場景。兩個景區(qū)年接待游客超500萬人次，催生周邊近300家特色民宿，直接、間接帶動就業(yè)近萬人次。
人既是生產(chǎn)主體也是消費(fèi)主體。釋放消費(fèi)潛能的背后，蘊(yùn)藏著巨大的投資空間。上半年，社會消費(fèi)商品和服務(wù)零售總額同比增長2.7%，其中服務(wù)零售額增長5.3%，內(nèi)需潛力加速釋放。
“人”的需求牽引“物”的供給。近期，消費(fèi)領(lǐng)域第一份國家級專項規(guī)劃——《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》出爐，明確到2030年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到60萬億元左右，這對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不言而喻。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長田軒表示，當(dāng)前我國擴(kuò)大有效投資仍有廣闊前景，高品質(zhì)商品、服務(wù)消費(fèi)需求正在攀升，培育新質(zhì)生產(chǎn)力、民生補(bǔ)短板等領(lǐng)域投資潛力巨大。要把準(zhǔn)投資方向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動投資于物和投資于人協(xié)同發(fā)力，更好釋放中國超大規(guī)模市場潛力。
當(dāng)“人”的需求與“物”的投入雙向奔赴，發(fā)展的空間便被不斷打開。
有著數(shù)百年歷史的北京隆福寺街區(qū)，經(jīng)城市更新改造后，今年持續(xù)“上新”。京城老字號攤位一字排開，角色扮演互動贈送好禮、夜間露天電影周周更新……新版“隆福潮集”為老街巷增添了不少“煙火氣”，也吸引了社會資本持續(xù)跟進(jìn)，帶動周邊商業(yè)載體投資改造升級。
無論是消費(fèi)業(yè)態(tài)升級還是產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型，無論是民生保障還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都將為投資帶來廣闊機(jī)遇。
當(dāng)前，我國人均資本存量仍低于發(fā)達(dá)國家，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展有旺盛投資需求；適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，“一老一小”、基層醫(yī)療、優(yōu)質(zhì)教育等領(lǐng)域潛力巨大；8000億元“兩重”投資建設(shè)項目清單和2000億元設(shè)備更新資金已全部下達(dá)，“六張網(wǎng)”建設(shè)正統(tǒng)籌推進(jìn)；城市更新、新型能源體系建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展等專項規(guī)劃加速落地實施……
投在當(dāng)下，贏得未來。
推動投資于物和投資于人協(xié)同發(fā)力，讓物的投入有效托舉人的發(fā)展，讓人的進(jìn)步持續(xù)牽引物的迭代，必將不斷拓展有效投資新空間，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實支撐、注入持久動力。