中國對非零關(guān)稅，是“減法”更是“加法”（和音）
來源： 人民日報(bào)
2026-05-01 09:11:00
以關(guān)稅之“減”，撬動(dòng)發(fā)展之“增”，串聯(lián)市場之“通”，實(shí)現(xiàn)價(jià)值之“融”
5月1日起，中國對53個(gè)非洲建交國全面實(shí)施零關(guān)稅舉措。這是中國擴(kuò)大高水平對外開放的新舉措，將為中非攜手邁向現(xiàn)代化注入新動(dòng)能。在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義愈演愈烈的背景下，中國進(jìn)一步主動(dòng)向非洲國家敞開超大規(guī)模市場大門，是“減法”更是“加法”，以關(guān)稅之“減”，撬動(dòng)發(fā)展之“增”，串聯(lián)市場之“通”，實(shí)現(xiàn)價(jià)值之“融”，充分彰顯中國“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”的大國胸襟與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
關(guān)稅“減法”促成貿(mào)易“加法”，書寫互利共贏的經(jīng)貿(mào)故事。零關(guān)稅帶來的最直接效應(yīng)，是中非貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容躍升。從2005年對非洲25國190個(gè)稅目的進(jìn)口商品實(shí)施特惠零關(guān)稅，到2024年12月給予包括33個(gè)非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅，再到如今面向53個(gè)非洲建交國全面實(shí)施零關(guān)稅，中國主動(dòng)擴(kuò)大市場開放的每一步，都成為拉動(dòng)中非貿(mào)易增長的加速器。中國已連續(xù)17年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2026年第一季度，中非貿(mào)易額同比增長23.7%，其中中國自非洲進(jìn)口同比增長14.6%，對非出口同比增長29%。更多非洲國家特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場，既豐富了國內(nèi)消費(fèi)者多元化選擇，也有力拉動(dòng)非洲本土產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)增收。
關(guān)稅“減法”推動(dòng)發(fā)展“加法”，激活產(chǎn)供鏈的雙向賦能。當(dāng)非洲出口產(chǎn)品從初級咖啡豆升級為咖啡深加工制品，從天然原料進(jìn)階為標(biāo)準(zhǔn)化橡膠塊及下游成品，更多產(chǎn)業(yè)附加值得以留在非洲本土。這一進(jìn)程有力支撐了非洲工業(yè)化轉(zhuǎn)型、本土人才培育，持續(xù)增強(qiáng)非洲內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。與此同時(shí)，擴(kuò)大進(jìn)口非洲物美價(jià)廉、競爭力突出的特色產(chǎn)品，能夠?yàn)橹袊a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多元穩(wěn)定的海外供給渠道，進(jìn)一步提升國內(nèi)產(chǎn)供鏈韌性與整體競爭力。中非雙方增強(qiáng)產(chǎn)供鏈韌性、優(yōu)化國際市場多元布局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同升級，合力推動(dòng)中非合作邁上新臺(tái)階。
關(guān)稅“減法”實(shí)現(xiàn)民生“加法”，發(fā)展成果惠及雙方民眾。在非洲，零關(guān)稅不僅為大企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會(huì)，也讓農(nóng)民、合作社和中小企業(yè)廣泛受益。莫桑比克腰果、盧旺達(dá)干辣椒、貝寧菠蘿、肯尼亞牛油果等非洲特色農(nóng)產(chǎn)品，乘著零關(guān)稅東風(fēng)進(jìn)入中國消費(fèi)市場，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從前端種植向后端加工、跨境物流等環(huán)節(jié)延伸拓展，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，切實(shí)鼓起當(dāng)?shù)孛癖姷摹板X袋子”。在中國市場，更多非洲優(yōu)質(zhì)商品將以更親民實(shí)惠的價(jià)格走進(jìn)尋常百姓家，更好滿足人民群眾高品質(zhì)、多元化的消費(fèi)升級需求。零關(guān)稅政策的最終落腳點(diǎn)，在于讓合作發(fā)展成果實(shí)實(shí)在在惠及雙方民眾，不斷增進(jìn)民生福祉。
非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席優(yōu)素福評價(jià)稱，中國對非零關(guān)稅舉措“重要且及時(shí)”，是“充滿兄弟情誼的舉措”，助力非洲應(yīng)對多重發(fā)展挑戰(zhàn)。近30億人口構(gòu)成的兩大市場深度交融互通，必將孕育前所未有的增長機(jī)遇，匯聚攜手前行的現(xiàn)代化動(dòng)能，共同勾勒出中非攜手共赴現(xiàn)代化的壯闊圖景。