5月1日起，中國將對53個非洲建交國全面實施零關(guān)稅舉措—— “為非洲大陸發(fā)展開拓新空間”（新時代中非合作）
來源： 人民日報
2026-04-30 10:01:00
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與會者在肯尼亞內(nèi)羅畢舉辦的肯尼亞享受零關(guān)稅出口中國商品展示會現(xiàn)場了解肯尼亞咖啡。 新華社記者 謝劍飛攝 |
自5月1日起，中國將對53個非洲建交國全面實施零關(guān)稅舉措，同時繼續(xù)推動商簽共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，并通過升級“綠色通道”等進一步擴大非洲輸華產(chǎn)品準入。非洲各界人士高度評價這些舉措，他們認為，相關(guān)舉措將助力非洲國家實現(xiàn)跨越式增長，推動非中經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階，為維護自由開放的國際貿(mào)易體系作出積極貢獻。
“零關(guān)稅政策意味著更大的機遇”
日前，津巴布韋政府與中國農(nóng)產(chǎn)品采購商對接會舉行，津巴布韋農(nóng)業(yè)官員、農(nóng)戶代表和中國采購商達成多項合作意向。“近年來，津巴布韋牛油果、藍莓、夏威夷果等農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)進入中國市場，因品質(zhì)優(yōu)良廣受歡迎，津方正完善各項措施以利用零關(guān)稅舉措進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品輸華?！苯虬筒柬f貿(mào)促會首席執(zhí)行官艾倫·馬朱魯表示，持續(xù)深化的津中貿(mào)易關(guān)系有助于增強中國采購商的信心，期待與中國加強合作，共迎增長機遇。
非洲聯(lián)盟委員會主席優(yōu)素福表示，中方將對53個非洲建交國全面實施零關(guān)稅舉措，這一決定“重要且及時”，是“充滿兄弟情誼的舉措”，有助于非洲應(yīng)對當前經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)。
“零關(guān)稅政策意味著更大的機遇，將極大帶動農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品及部分制造業(yè)產(chǎn)品對華出口?！比麅?nèi)加爾智庫廷巴克圖研究所所長巴卡里·桑布表示，零關(guān)稅舉措將為非洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇。非洲國家若能借此機會提升產(chǎn)品附加值、完善物流與標準體系，將有效推動工業(yè)化進程。
“埃塞俄比亞花卉出口商歡迎中國的零關(guān)稅舉措，這將有力促進埃塞園藝產(chǎn)品對華出口?！卑Ｈ肀葋唸@藝生產(chǎn)者和出口商協(xié)會執(zhí)行董事特沃德羅斯·祖迪埃表示，中國市場為來自非洲的農(nóng)產(chǎn)品提供了數(shù)以億計的潛在買家，中國市場的機遇有助于埃塞增加外匯收入，為當?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機會。
咖啡產(chǎn)業(yè)是肯尼亞的重要經(jīng)濟支柱之一，長期位居農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯前列?？夏醽啚跛丝Х裙緞?chuàng)始人姆布拉說，隨著零關(guān)稅舉措落地，預(yù)計肯尼亞咖啡出口中國將大幅增長，有助于企業(yè)提高效益、擴大業(yè)務(wù)規(guī)模?！肮具€計劃利用零關(guān)稅優(yōu)勢，通過跨境電商平臺和向中國咖啡館直接供貨等方式，進一步開拓中國市場?！?/p>
“大家都在談?wù)撝袊笫袌??！北R旺達園藝出口商協(xié)會主席羅伯特·魯昆多表示，盧旺達園藝出口商協(xié)會匯聚了102家企業(yè)，其中部分已開展對華貿(mào)易，還有不少企業(yè)對中國市場充滿興趣，正在積極接洽中國合作伙伴?！拔覀兒苡行判模诹汴P(guān)稅舉措帶動下，盧旺達農(nóng)產(chǎn)品出口量會持續(xù)增長?！?/p>
“提升非洲在全球貿(mào)易中的可見度與競爭力”
幾內(nèi)亞比紹對話電臺臺長巴卡爾撰文說，相關(guān)舉措彰顯了中國推動構(gòu)建新時代非中命運共同體的責任擔當，為幾內(nèi)亞比紹特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入中國市場開辟了便捷通道。文章認為，此前中方已對幾內(nèi)亞比紹等33個非洲最不發(fā)達國家率先實施全稅目零關(guān)稅舉措，此次對53個非洲建交國全面實施零關(guān)稅舉措，實現(xiàn)從重點支持到全域覆蓋、從階段性安排到制度化保障的跨越。
“零關(guān)稅舉措標志著非中合作邁向更深層次，提升非洲在全球貿(mào)易中的可見度與競爭力?！卑哺缋⒏晔驳偌~·內(nèi)圖大學學者派尚·若澤在安哥拉《基安達郵報》發(fā)表文章說，非洲如充分利用零關(guān)稅舉措，將提升其在全球經(jīng)濟中的競爭力，實現(xiàn)從原材料供應(yīng)者到高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)者的轉(zhuǎn)型。
科特迪瓦是非洲第一大天然橡膠生產(chǎn)國。當?shù)毓賳T蘇馬希拉·科洛·科內(nèi)表示，零關(guān)稅舉措“是一個重大利好消息，將幫助我們的橡膠產(chǎn)品進入更廣闊的市場”。他認為，零關(guān)稅舉措將帶動科特迪瓦橡膠企業(yè)加大投入，完善加工體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸?！斑@一舉措還有利于提升橡膠種植戶和一線員工收入，進一步促進企業(yè)與地方之間形成共同發(fā)展的良性循環(huán)?！?/p>
“零關(guān)稅舉措將成為非洲大陸改變發(fā)展格局的重要轉(zhuǎn)機?！奔蛹{中國研究中心主任亞歷山大·艾爾蒂·奧東科爾近日撰文表示，相關(guān)舉措為非洲實現(xiàn)經(jīng)濟多元化提供契機。文章認為，“綠色通道”等配套措施將帶動非洲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈升級，成為非洲在復(fù)雜國際環(huán)境中實現(xiàn)長期發(fā)展的重要支撐。
“中國為非洲農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品提供了巨大的市場空間?！睅變?nèi)亞《自由報》刊文表示，零關(guān)稅舉措不僅僅是稅收減免，還伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施投資、貨物運輸便利化、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及對本地加工產(chǎn)業(yè)的支持。文章認為，幾內(nèi)亞應(yīng)抓住機遇，使零關(guān)稅舉措成為推動本地產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的催化劑。
“零關(guān)稅舉措不僅擴大市場準入，還為非洲國家深度參與全球價值鏈提供機遇。”埃塞俄比亞《報道者》雜志刊文稱，中國市場的全面開放，將促使更多中國企業(yè)加大在非投資，從而推動非洲本地生產(chǎn)能力提升。
“為構(gòu)建自由開放的國際貿(mào)易體系作出積極貢獻”
在當前國際貿(mào)易環(huán)境不確定性加劇的背景下，中國堅定不移地推進高水平對外開放，以實際行動踐行負責任大國的使命擔當，持續(xù)為國際貿(mào)易體系注入穩(wěn)定性與確定性，積極營造開放、包容、共贏的貿(mào)易環(huán)境。
南非約翰內(nèi)斯堡大學非洲中國研究中心主任戴維·蒙亞埃表示，中國的零關(guān)稅舉措是落實全球發(fā)展倡議、支持南南合作的務(wù)實行動。該政策不僅將擴大非洲對華出口規(guī)模，更將優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，推動更多高附加值產(chǎn)品輸華，助力非洲經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與工業(yè)化進程。
“中國對53個非洲建交國的零關(guān)稅舉措將為雙方共同建設(shè)現(xiàn)代化帶來新機遇。中國的貿(mào)易政策特別是對非貿(mào)易政策的連貫性，體現(xiàn)了中國推動構(gòu)建基于規(guī)則的全球貿(mào)易體系的承諾。”南非獨立在線新聞網(wǎng)站刊文表示，在當前比以往任何時候都更需要真正的伙伴關(guān)系之際，中國與非洲正在構(gòu)建更緊密的貿(mào)易關(guān)系。
盧旺達主流媒體《今日基加利》發(fā)表文章稱，中國零關(guān)稅舉措將“重塑非洲貿(mào)易版圖”。文章表示，中國是非洲最大的貿(mào)易伙伴，零關(guān)稅舉措標志著中國向貿(mào)易自由化的更深層次轉(zhuǎn)變，“當非洲大陸對貿(mào)易保護主義的警惕與日俱增時，零關(guān)稅舉措為非洲大陸發(fā)展開拓新空間”。
津巴布韋《先驅(qū)報》認為，在全球貿(mào)易碎片化加劇、保護主義抬頭的背景下，中國的開放舉措為非洲國家提供了難得的發(fā)展窗口。這一政策將促進農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，并為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，助推非洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
肯尼亞《商業(yè)日報》認為，中國零關(guān)稅舉措將顯著降低非洲產(chǎn)品進入中國市場的制度性交易成本，尤其對茶葉、咖啡、鮮花等特色農(nóng)產(chǎn)品形成直接利好。報道稱，該舉措向全球南方釋放出明確的市場開放信號。對于在其他地區(qū)面臨貿(mào)易不確定性的企業(yè)而言，深化融入非中貿(mào)易通道，既能有效實現(xiàn)市場多元化布局，又能獲得穩(wěn)定的政策預(yù)期。
摩洛哥世界新聞網(wǎng)刊文指出：“中國零關(guān)稅舉措有助于提升非洲產(chǎn)品競爭力，在當前全球關(guān)稅壁壘上升背景下具有現(xiàn)實意義，將為構(gòu)建自由開放的國際貿(mào)易體系作出積極貢獻。”
?。ū緢蠹s翰內(nèi)斯堡4月29日電）