宿遷經(jīng)開發(fā)區(qū)公安分局：全周期守護(hù)機制關(guān)愛迷途少年
來源： 紫牛新聞
2026-06-25 17:16:00
今年以來，宿遷市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局未成年人保護(hù)工作成效顯著，轄區(qū)可防性案件數(shù)同比下降84.4%，未成年人“拉車門”、盜竊商鋪案件數(shù)分別同比下降77%、57.9%，校園欺凌、聚眾斗毆等零發(fā)生；50名重點幫扶未成年人無一人重新違法犯罪，2名行為偏差幫扶學(xué)員獲評市級見義勇為先進(jìn)個人。
這組亮眼數(shù)據(jù)背后，是一套以全周期守護(hù)為核心的系統(tǒng)化治理體系。近年來，經(jīng)開區(qū)分局堅持“以打開路、以防筑墻、以治固本”三位一體工作思路，創(chuàng)新構(gòu)建未成年人“12345”全周期守護(hù)工作機制。這個工作機制是指建強一支多元隊伍、精準(zhǔn)刻畫兩類畫像、深化三級家訪機制、打造四類特色課堂、錨定五大工作成效，推動治理關(guān)口從末端打擊向源頭預(yù)防前移，探索出一條基層未成年人保護(hù)從“被動兜底”到“系統(tǒng)守護(hù)”的新路徑。
經(jīng)開區(qū)分局以法治懲戒為突破口，出臺相關(guān)問題認(rèn)定規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范辦案流程。一方面從嚴(yán)查辦各類侵害未成年人權(quán)益案件，同步追責(zé)失職監(jiān)護(hù)人；另一方面，對不予處罰或附條件不起訴的案件，依法追究監(jiān)護(hù)人民事賠償責(zé)任，并聯(lián)動檢法機關(guān)實行案件快審快判。
在依法懲戒的同時，經(jīng)開區(qū)分局同步強化前端預(yù)警與巡防，從源頭壓縮未成年人違法犯罪空間。經(jīng)開區(qū)分局整合人防、技防、制度防三重力量，搭建“慧未智盾”護(hù)苗模型與“慧巡邏”智防平臺。他們摸清全區(qū)2.9萬名未成年人底數(shù)，構(gòu)建多維度預(yù)警模型。觸發(fā)系統(tǒng)預(yù)警后，指揮中心一鍵“派單”，屬地民警和網(wǎng)格員迅速上門處置，形成“預(yù)警—指派—處置—反饋—評估”閉環(huán)治理模式。警方聯(lián)合社區(qū)常態(tài)化開展夜間巡查、護(hù)學(xué)值守等專項行動，重點覆蓋網(wǎng)吧、城市公園等風(fēng)險點位，織密全域物理巡防網(wǎng)絡(luò)。
針對輟學(xué)失學(xué)、行為偏差及心理危機等問題，經(jīng)開區(qū)分局牽頭整合教育、民政、衛(wèi)健、社區(qū)及社會公益力量，構(gòu)建“前端預(yù)防、中端矯治、后端賦能”的關(guān)愛鏈條。警校聯(lián)動筑牢源頭防線，在重點學(xué)校設(shè)立“專職駐校警官”全天候值守，形成“點上深耕、面上覆蓋”的護(hù)校格局。依托警網(wǎng)融合工作站，牽頭組建由民警、心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師、社工組成的復(fù)合團(tuán)隊，對存在不良行為的未成年人精準(zhǔn)甄別、分類矯治，通過旁聽庭審、法治教育、志愿服務(wù)等沉浸式體驗，幫助厭學(xué)叛逆、行為偏差青少年矯正陋習(xí)、回歸正軌。
經(jīng)開區(qū)分局聯(lián)合區(qū)教育發(fā)展中心、淮海技師學(xué)院等12家重點企業(yè)、社區(qū)網(wǎng)格共建“啟航青訓(xùn)中心”，開設(shè)法治教育、機電汽修等特色課程。目前，中心已培訓(xùn)3期50名重點未成年人，不少矯治對象主動參與反詐宣講、站崗護(hù)學(xué)、治安巡邏等基層治理工作，從“問題少年”變?yōu)樯鐣卫淼膮⑴c者。
針對家庭教育中“不愿管、不會管、無力管、無人管”四類典型情況，經(jīng)開區(qū)分局縱深推進(jìn)三級家訪機制：全體學(xué)生由班主任日常覆蓋家訪，重點關(guān)注學(xué)生由民警、校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合走訪，特殊困難學(xué)生由心理咨詢師、民政、醫(yī)護(hù)等多方力量介入干預(yù)。同時打造四類特色課堂，面向家長開展家庭教育、親子溝通、科學(xué)管教等專題培訓(xùn)，筑牢未成年人家庭保護(hù)墻。通訊員 馬麗 祁浩 揚子晚報/紫牛新聞記者 高峰
校對 王菲