【數(shù)說經(jīng)濟】服務(wù)消費迎來前所未有的發(fā)展機遇
來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》
2026-07-24 11:02:00
《擴大消費“十五五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）近日獲國務(wù)院批復(fù)同意。作為消費領(lǐng)域第一份國家級專項規(guī)劃，《規(guī)劃》提出到2030年居民消費率明顯提高、全社會商品和服務(wù)消費較快增長、社會消費品零售總額達到60萬億元左右等目標。在規(guī)劃部署的各項重點任務(wù)中，“促進服務(wù)消費提質(zhì)惠民”居首位，服務(wù)消費穩(wěn)穩(wěn)站上“C位”。
服務(wù)消費站上“C位”，是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律作用下的必然結(jié)果。國際經(jīng)驗表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1.5萬美元左右時，消費結(jié)構(gòu)將加快從商品消費主導(dǎo)向服務(wù)消費主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。我國人均GDP連續(xù)3年超過1.3萬美元，服務(wù)消費進入快速增長階段，已成為居民消費的重要增量來源。2025年，我國服務(wù)零售額同比增長5.5%，快于商品零售額1.7個百分點；居民人均服務(wù)性消費支出占比為46.1%，撐起居民消費的“半壁江山”，在北京、上海等一線城市，這一比重更是達到60%左右。2026年以來這一趨勢更加鮮明，上半年服務(wù)零售額同比增長5.3%，明顯高于商品零售額1.1%的增速，旅游咨詢租賃服務(wù)類、文體休閑服務(wù)類零售額更是實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。
服務(wù)消費的快速發(fā)展，是居民消費從生存型向發(fā)展型、享受型升級的必然結(jié)果。當物質(zhì)需求得到基本滿足，人民對美好生活的向往必然向旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育等服務(wù)領(lǐng)域延伸。從“買商品”到“享服務(wù)”，消費的內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化?！兑?guī)劃》重點補上養(yǎng)老、托育、文旅、健康、家政等服務(wù)短板，擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，將實現(xiàn)促消費與惠民生雙向賦能，讓消費升級更加貼合百姓需求。
面向“十五五”，服務(wù)消費面臨前所未有的發(fā)展機遇。
機遇之一，是擴容提質(zhì)的確定性。2020年至2025年，我國居民人均服務(wù)性消費支出年均增長8.5%，展現(xiàn)出強大的增長動能，但從國際比較來看，我國服務(wù)消費仍有巨大的追趕空間?！兑?guī)劃》明確提出“居民人均服務(wù)性消費支出占居民人均消費支出的比重穩(wěn)步提高”的目標，在擴大高品質(zhì)供給、豐富平臺載體、加強支撐保障等多方面推出一系列舉措，服務(wù)消費的潛力將進一步釋放。
機遇之二，是科技賦能的想象力。過去，服務(wù)消費往往受限于線下場景，難以規(guī)模化。而人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正在徹底改變這一格局。遠程醫(yī)療讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，在線教育讓名師課堂觸手可及，云演藝、云旅游讓文化體驗突破地理限制。數(shù)字技術(shù)不僅提升了服務(wù)效率，更創(chuàng)造了全新的消費增量，讓服務(wù)消費變得更加便捷、豐富和智能?！兑?guī)劃》提出，培育打造消費新業(yè)態(tài)新模式新場景，推動人工智能與教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等領(lǐng)域融合應(yīng)用，支持重點商圈商街等消費載體向沉浸式、互動式多元消費場景升級?！笆逦濉逼陂g，隨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善，服務(wù)消費的數(shù)字化、智能化水平將邁上新臺階。
機遇之三，是制度突破的牽引力。不同于吃穿用度等生存型商品消費，服務(wù)消費多為改善型、體驗型支出，對居民收入變化更為敏感。這意味著，激發(fā)服務(wù)消費潛力，只有好的服務(wù)還不夠，關(guān)鍵是居民兜里有錢、心里不慌?！兑?guī)劃》將“著力提升消費能力”獨立成章，對就業(yè)、增收、社會保障、公共服務(wù)等基礎(chǔ)性制度作出系統(tǒng)部署，并提出有序放寬服務(wù)業(yè)準入限制、清理優(yōu)化不合理限制性措施、落實休息休假制度等多項舉措，為服務(wù)消費松綁、賦能、拓空間。當收入有支撐、保障有依托、環(huán)境有改善，消費的增長便是水到渠成的結(jié)果。
服務(wù)消費站上“C位”，是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，也是滿足人民對美好生活向往的必由之路。一個服務(wù)更優(yōu)、體驗更好、活力更強的消費新時代正向我們走來。（作者：熊麗 來源：經(jīng)濟日報）