解碼“十五五”｜三大城市群，合力進(jìn)階
來(lái)源： 央視網(wǎng)
2026-07-22 20:51:00
“支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級(jí)城市群?！?026年政府工作報(bào)告提出打造“世界級(jí)城市群”。這既是對(duì)我國(guó)區(qū)域發(fā)展硬實(shí)力的有力印證，也是順應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、賦能高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
未來(lái)世界的競(jìng)爭(zhēng)，不是單個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)，而是城市群的競(jìng)爭(zhēng)。
城市群作為城鎮(zhèn)化的主要空間載體，在引導(dǎo)人口和要素布局、促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。世界級(jí)城市群則是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展和社會(huì)變革的主要力量。
習(xí)近平總書記高度重視城市工作，親自部署推動(dòng)城市群一體化發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式”。
2026年3月27日，京津冀協(xié)同創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展論壇在北京舉行。
2014年以來(lái)，總書記主持召開(kāi)3次京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)，并多次在京津冀三地考察，親自推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展；2017年，在總書記見(jiàn)證下，《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》正式簽署，由此開(kāi)啟了大灣區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新篇；2018年，總書記親自宣布長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展“上升為國(guó)家戰(zhàn)略”，此后又2次主持召開(kāi)座談會(huì)，擘畫長(zhǎng)三角一體化發(fā)展……
春華秋實(shí)，碩果累累。
“十四五”期間，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值由2020年的8.96萬(wàn)億元增加到2025年的近12萬(wàn)億元，連續(xù)跨越三個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階；長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)總值從2021年的27.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2025年的34.66萬(wàn)億元，萬(wàn)億級(jí)城市數(shù)量增至10座；粵港澳大灣區(qū)發(fā)布“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”262項(xiàng)，宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈初步形成。
2026年“五一”假期期間，港珠澳大橋珠海公路口岸，車流在通關(guān)通道有序通行。
正如習(xí)近平總書記所說(shuō)，“粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角、京津冀，經(jīng)過(guò)這么多年的歷練，成為創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵，這個(gè)路子要堅(jiān)定不移走下去”。
“十五五”規(guī)劃是開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新征程的行動(dòng)藍(lán)圖，建設(shè)世界級(jí)城市群則是推動(dòng)三大城市群從“高速增長(zhǎng)”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)變的重要抓手。
2025年歲末，在“十四五”即將圓滿收官、“十五五”正待開(kāi)啟序幕之際，總書記強(qiáng)調(diào)“支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級(jí)城市群，持續(xù)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力”。
擘畫既定，重在篤行。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》專門提出“支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級(jí)城市群”。
各地因地制宜，部署落實(shí)：《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“打造京津冀世界級(jí)城市群的主引擎”；《長(zhǎng)三角國(guó)土空間規(guī)劃（2023—2035年）》通過(guò)“優(yōu)化以都市圈為引領(lǐng)的空間格局”“強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間跨區(qū)域協(xié)同”等戰(zhàn)略，探索空間規(guī)劃里的世界級(jí)城市群建設(shè)新路徑；《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》則提出通過(guò)“打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源”“建強(qiáng)合作發(fā)展平臺(tái)”等方式，“打造富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群”……
隨著長(zhǎng)江中游、關(guān)中平原、北部灣、山西中部、滇中、寧夏沿黃、山東半島等城市群的規(guī)劃建設(shè)，不同層級(jí)城市群梯次發(fā)展的新格局正在形成。
城市群的建設(shè)、成長(zhǎng)，標(biāo)志著我國(guó)區(qū)域發(fā)展從過(guò)去以單個(gè)城市為核心的舊發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向以城市群為主體形態(tài)的協(xié)同新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)狀擴(kuò)張向網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、從規(guī)模增長(zhǎng)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要轉(zhuǎn)變。
放眼“十五五”，這些城市群各展所長(zhǎng)、聯(lián)動(dòng)共生，但核心目標(biāo)始終如一——推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建激活區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。
總監(jiān)制丨駱紅秉 魏驅(qū)虎
監(jiān) 制丨王敬東
主 編丨李璇
策 劃丨劉禛
編 輯丨魯楊
視 覺(jué)丨張紫曦
校 對(duì)丨孟利錚 孫潔 宋春燕 李英卓 任佳
出 品丨中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)