適老化改造，讓居家養(yǎng)老安心更暖心（深閱讀·關(guān)注適老化改造）
來源： 人民日?qǐng)?bào)
2026-07-22 10:00:00
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我國社會(huì)老齡化程度越來越高，一定要讓老年人有一個(gè)幸福的晚年”。
隨著我國人口老齡化進(jìn)程加快，老年群體對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求日益增長。推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)適老化轉(zhuǎn)型升級(jí)，是深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要舉措。近年來，各地各部門圍繞老年群體需求，不斷豐富適老化產(chǎn)品和老年服務(wù)供給，加強(qiáng)居家和公共設(shè)施適老化改造，推動(dòng)涉老高頻事項(xiàng)便捷辦理和服務(wù)場(chǎng)景簡(jiǎn)便易用，讓越來越多老年人享受安全、便捷、舒適的晚年生活。
——編 者
覆蓋城鄉(xiāng)，改變暖了老人心
“床上有智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，子女再也不用天天擔(dān)心了。”在重慶大渡口區(qū)躍進(jìn)村街道鋼堰社區(qū)，傅朝英和老伴坐在改造后的家中，言語間滿是欣慰。衛(wèi)生間扶手安裝得恰到好處，更換了柔和不刺眼的燈……“洗漱、起夜都穩(wěn)當(dāng)多了。”傅朝英說。
傅朝英在重慶鋼鐵廠職工家屬房已經(jīng)居住了40余年，隨著年齡增長，行動(dòng)愈發(fā)不便：“衛(wèi)生間沒有扶手，站起坐下都費(fèi)勁；臥室燈光有點(diǎn)刺眼，晚上起夜不想開燈?！?/p>
2025年，大渡口區(qū)民政局啟動(dòng)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，面向全區(qū)經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人開展居家適老化改造，傅朝英家經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估后被納入改造。
除了硬件改造，貼心的助老服務(wù)也在提升老年人的生活質(zhì)量。午后，養(yǎng)老服務(wù)志愿者拎著熱氣騰騰的營養(yǎng)餐，叩響了甘肅張掖市甘州區(qū)70多歲老人楊鳳蘭的家門。
“我年歲大了，腿腳不靈便，獨(dú)自居家生活，開火做飯是個(gè)難題。”楊鳳蘭感慨，“如今只要撥通居家養(yǎng)老熱線，或是在手機(jī)上簡(jiǎn)單操作，就能在線預(yù)約送餐服務(wù)。平臺(tái)迅速接單派單，熱飯熱菜準(zhǔn)時(shí)送到家門口，省心又暖心。”
立足老年群體居家生活需要，甘州區(qū)建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái)，同步開通居家養(yǎng)老應(yīng)急救援熱線等，推出助餐助浴、購物買菜等菜單式便民服務(wù)，覆蓋老年人日常起居需求。
這樣的適老化改造與服務(wù)不僅發(fā)生在城市，還悄然走進(jìn)鄉(xiāng)村。
人逢喜事精神爽，“沒想到60多歲又住上了‘新房’?！鄙蛭宄尚χf。
沈五成家住浙江紹興市上虞區(qū)百官街道新葉家埭村，房子是40多年前的農(nóng)村自建房，時(shí)間一久，各種毛病出現(xiàn)：客廳墻面起皮脫落，廚房天花板滲水發(fā)霉，更讓他發(fā)愁的是，家中連個(gè)像樣的浴室都沒有。
沈大伯的女兒想把父親接到身邊養(yǎng)老，但沈大伯對(duì)老房子有感情，總是割舍不下。去年10月，正值上虞區(qū)推行居家適老化改造補(bǔ)貼政策，她給父親家報(bào)了名?！按甯刹刻峁┝艘粡堖m老化改造‘白名單’，上面寫了門店位置和聯(lián)系方式，我比對(duì)后挑了一家比較心儀的。”沈大伯的女兒說。
裝修隊(duì)如約上門，沈五成拉著師傅說：“灶臺(tái)太矮了，能不能加高一些”“聽說衛(wèi)生間還能裝扶手、配淋浴凳，我想配一套”……不出一星期，改造方案落地，費(fèi)用共計(jì)4萬余元。
結(jié)合沈大伯的身高與需求，廚房定制安裝了適老灶臺(tái)、適老吊柜以及防干燒定時(shí)灶；衛(wèi)生間內(nèi)購置了恒溫花灑，同時(shí)加裝了安全扶手。“這浴室改得比我女兒家還方便呢。”沈五成指著煥然一新的浴室說。
一戶一策，彰顯品質(zhì)與實(shí)效
城市與鄉(xiāng)村老年群體的居住環(huán)境、生活需求各不相同，適老化改造與服務(wù)需因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力。
“城市老舊小區(qū)住房緊湊，我們通過優(yōu)化扶手高度、采用防滑材料等方式，滿足老年人的需求。”大渡口區(qū)居家適老化改造施工方負(fù)責(zé)人王靜介紹。為進(jìn)一步提升改造品質(zhì)，房間安裝了多種智能設(shè)備。傅朝英的衛(wèi)生間就加裝了智能防摔倒監(jiān)測(cè)設(shè)備，一旦監(jiān)測(cè)到異常，系統(tǒng)會(huì)及時(shí)聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格員與家人，實(shí)現(xiàn)全天候安全守護(hù)。
改造方堅(jiān)持“一戶一策”，專業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)前期上門調(diào)查時(shí)，會(huì)與老人、社區(qū)工作人員進(jìn)行三方溝通，詳細(xì)詢問老人的身體狀況、生活習(xí)慣和具體訴求。施工過程中，他們盡量減少對(duì)老人正常生活的打擾，比如實(shí)行錯(cuò)峰施工，做好降噪防塵處理，材料堆放不占用公共通道和老人活動(dòng)空間等。
負(fù)責(zé)沈五成家改造的，是上虞本地一家裝修公司。公司負(fù)責(zé)人李乾坤介紹：“城市改造需求旺盛，但農(nóng)村改造需求的增長速度同樣很快。”在他看來，城市改造更注重細(xì)節(jié)和品質(zhì)，比如廚衛(wèi)是否鋪裝防滑地面，智能家電和適老化家具是否配備；農(nóng)村改造則優(yōu)先考慮性價(jià)比，更關(guān)注建設(shè)功能完善的衛(wèi)生間等基本需求保障。
李乾坤在適老化改造中摸索出一套經(jīng)驗(yàn)：“一般來說，廚房和浴室是剛需，使用頻率高，也容易存在安全隱患。適老化改造，安全性是第一位的，用料結(jié)實(shí)、耐用才是關(guān)鍵?！?/p>
“我們?cè)谛袠I(yè)干了8年多，去年初，通過報(bào)名申請(qǐng)入選了當(dāng)?shù)氐倪m老化改造‘白名單’，服務(wù)的家庭越來越多。”李乾坤說。
志愿者的貼心守護(hù)也提升了老年人居家養(yǎng)老的幸福感。甘州區(qū)組建養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，常態(tài)化開展智慧助老上門教學(xué)行動(dòng)，根據(jù)老年人年齡、身體狀況等量身定制服務(wù)內(nèi)容。“我們不怕麻煩，一遍教不會(huì)就教兩遍，直到老人能獨(dú)立操作為止?！敝驹刚邆兪职咽纸汤先耸煊浄?wù)號(hào)碼、撥打電話下單，還會(huì)一對(duì)一示范服務(wù)點(diǎn)單、訂單查詢等在線操作流程。
“志愿者帶我一點(diǎn)點(diǎn)記號(hào)碼，也教會(huì)了我在線訂購生活用品，解決了不少煩心事。”楊鳳蘭說。
多方聯(lián)動(dòng)，織密居家養(yǎng)老保障網(wǎng)
居家適老化改造的順利推進(jìn)，離不開政策的支撐和多方的協(xié)同發(fā)力。
“大渡口區(qū)是老工業(yè)區(qū)，老舊小區(qū)多、老年人口占比高?！贝蠖煽趨^(qū)民政局黨組成員、區(qū)民政服務(wù)中心主任張鋼介紹，作為國家首批積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市（區(qū)），區(qū)里出臺(tái)了一系列配套政策和舉措，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社區(qū)參與、家庭自愿”的工作格局。
針對(duì)改造過程中的難點(diǎn)問題，大渡口區(qū)為特殊困難老年人優(yōu)先安排改造，并減免部分改造費(fèi)用。目前，全區(qū)已累計(jì)投入82萬元，為270余戶老人家庭提供每戶3000元的改造補(bǔ)貼，同時(shí)結(jié)合重慶市居家適老化改造產(chǎn)品“煥新”補(bǔ)貼政策，老人購買適老化改造產(chǎn)品可享受30%補(bǔ)貼，每人補(bǔ)貼額度不超過1萬元，切實(shí)減輕老人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
在上虞，惠民補(bǔ)貼同樣減輕了經(jīng)濟(jì)壓力，讓更多農(nóng)村老人能改得起、改得好。
上虞區(qū)民政局老齡服務(wù)監(jiān)督科科長陳秋瑜介紹，經(jīng)過合同備案、裝修結(jié)果審核驗(yàn)收等一系列流程，適老化改造完成后，相關(guān)補(bǔ)助資金會(huì)直接打到個(gè)人賬戶，“一般是按物品和材料購置成交價(jià)格的30%核定補(bǔ)貼，單件產(chǎn)品最高補(bǔ)貼3000元，總金額最高不超過2萬元。”
以沈五成家為例，約3.2萬元的支出能參與補(bǔ)貼活動(dòng)，申請(qǐng)后不到一個(gè)月，老人賬戶就收到了政府打入的9000多元補(bǔ)貼。實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，讓老人感受到了政策的關(guān)懷。
聚焦老人實(shí)際需求，各地在智能監(jiān)測(cè)、便捷器材、平臺(tái)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多項(xiàng)創(chuàng)新。參與大渡口區(qū)適老化改造的一家公司研發(fā)推出智能監(jiān)測(cè)設(shè)備與適配老舊房屋的無障礙改造產(chǎn)品，有效解決老人居家安全保障不足等問題，比如體征監(jiān)測(cè)儀可實(shí)時(shí)記錄老人心率、呼吸頻率，數(shù)據(jù)同步至智慧養(yǎng)老平臺(tái)和子女手機(jī)。甘州區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)也在不斷完善，“我們將持續(xù)推動(dòng)智慧養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái)功能升級(jí)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、家政、就診等‘一鍵預(yù)約’和‘一站式’服務(wù)?！备手輩^(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理中心主任馬振國說。
居家適老化改造是根據(jù)“十五五”規(guī)劃綱要保障民生的生動(dòng)實(shí)踐。隨著政策的持續(xù)深化、服務(wù)的不斷完善，相信會(huì)有更多老年人能在熟悉的家中，享受有品質(zhì)、有尊嚴(yán)的晚年生活，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂”的美好愿景。
本期統(tǒng)籌：張雪妍