專(zhuān)家：中國(guó)推動(dòng)人工智能全球治理邁向體系化新階段
來(lái)源： 新華社
2026-07-22 09:57:00
新華社新加坡7月21日電（記者舒暢?毛鵬飛）“中國(guó)對(duì)人工智能的認(rèn)識(shí)，正從‘如何發(fā)展技術(shù)’進(jìn)一步轉(zhuǎn)向‘如何讓技術(shù)更好服務(wù)全人類(lèi)’?！毙录悠聛喼迶?shù)字經(jīng)濟(jì)科學(xué)院院長(zhǎng)陳柏琿日前接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)近年來(lái)持續(xù)推動(dòng)人工智能全球治理和國(guó)際合作，正通過(guò)理念倡議、機(jī)制建設(shè)和務(wù)實(shí)行動(dòng)，推動(dòng)人工智能朝著向上向善的方向發(fā)展。
陳柏琿指出，人工智能有助于提升生產(chǎn)效率，在教育、醫(yī)療、科研等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，但也可能帶來(lái)深度偽造、虛假信息、算法歧視、隱私泄露等風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，人工智能風(fēng)險(xiǎn)具有跨國(guó)性、動(dòng)態(tài)性和外溢性，需要做好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、行為驗(yàn)證、應(yīng)急響應(yīng)、跨境協(xié)同等方面的工作，把發(fā)展與安全放在同一個(gè)框架中統(tǒng)籌考慮。
陳柏琿認(rèn)為，人工智能治理不能由少數(shù)國(guó)家或少數(shù)企業(yè)決定，這樣形成的規(guī)則很難具有全球代表性。多邊機(jī)制有利于推動(dòng)不同發(fā)展階段、不同制度背景和不同技術(shù)能力的國(guó)家參與討論，推動(dòng)各方在安全、倫理、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)合作等方面形成更廣泛共識(shí)。
他表示，近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)和世界人工智能大會(huì)等平臺(tái)，推動(dòng)政府、企業(yè)、國(guó)際組織、科研機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界開(kāi)展交流。這些平臺(tái)不僅展示技術(shù)成果，也為不同國(guó)家之間增進(jìn)理解、管控分歧、推動(dòng)合作提供了重要渠道。
“人工智能技術(shù)迭代非常迅速，傳統(tǒng)治理模式往往難以完全跟上。因此，全球需要更多開(kāi)放、高頻、跨部門(mén)和跨國(guó)界的交流機(jī)制?！标惏噩q說(shuō)，2026世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議期間，中國(guó)提出的一系列行動(dòng)倡議和合作計(jì)劃，正是對(duì)這一現(xiàn)實(shí)需求的回應(yīng)。
成立世界人工智能合作組織協(xié)定簽署儀式近日在上海舉行，29個(gè)國(guó)家代表簽署協(xié)定，成為創(chuàng)始成員國(guó)。“這意味著在中國(guó)的大力倡導(dǎo)和推動(dòng)下，人工智能全球治理正在從理念倡議走向機(jī)制建設(shè)，從原則共識(shí)走向務(wù)實(shí)合作，也從單點(diǎn)項(xiàng)目逐步走向體系化能力建設(shè)?！标惏噩q說(shuō)。
陳柏琿說(shuō)，從新加坡乃至東南亞視角看，中小國(guó)家希望人工智能發(fā)展在安全、開(kāi)放、創(chuàng)新和合規(guī)之間找到平衡?！皷|盟國(guó)家需要的不是封閉的技術(shù)體系，而是能參與、能使用、能受益，也能共同制定規(guī)則的開(kāi)放合作環(huán)境。”
陳柏琿特別提到，中國(guó)推動(dòng)加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作，對(duì)全球南方國(guó)家具有重要意義。一些國(guó)家希望發(fā)展人工智能，但可能缺乏算力、數(shù)據(jù)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力。如果人工智能全球治理只強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管控，而沒(méi)有幫助發(fā)展中國(guó)家提升能力，就可能形成新的技術(shù)不平等。“只有讓更多國(guó)家具備發(fā)展和治理人工智能的能力，全球人工智能安全才具有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>
近年來(lái)，陳柏琿多次赴華參加人工智能相關(guān)活動(dòng)，并到中國(guó)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科研機(jī)構(gòu)參觀交流，觀察到中國(guó)的創(chuàng)新往往具有鮮明的場(chǎng)景牽引特征，即不僅關(guān)注算法、模型和平臺(tái)本身，也重視在交通、政務(wù)、醫(yī)療等領(lǐng)域的具體應(yīng)用?！坝烧鎸?shí)需求推動(dòng)技術(shù)落地，能夠加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，也更容易被其他國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家理解和借鑒?！?/p>
“中國(guó)的角色正在從人工智能技術(shù)發(fā)展的參與者，逐步拓展為向全球提供技術(shù)方案、產(chǎn)業(yè)方案和治理經(jīng)驗(yàn)的重要合作伙伴?！标惏噩q說(shuō)。