供需協(xié)同發(fā)力 服務(wù)消費(fèi)潛能加速釋放
來(lái)源： 新華社
2026-07-18 21:52:00
原標(biāo)題：供需協(xié)同發(fā)力 服務(wù)消費(fèi)潛能加速釋放——中國(guó)經(jīng)濟(jì)年中觀察之一
新華社北京7月16日電 題：供需協(xié)同發(fā)力 服務(wù)消費(fèi)潛能加速釋放——中國(guó)經(jīng)濟(jì)年中觀察之一
新華社記者
服務(wù)消費(fèi)，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”，一頭連著百姓生活的“小幸?！?。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.3%，比商品零售額快4.2個(gè)百分點(diǎn)；2025年，全國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出為13602元，占人均消費(fèi)支出比重為46.1%，比2020年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
從餐飲、住宿到養(yǎng)老、托育，從文娛、旅游到教育、家政，服務(wù)消費(fèi)正逐步撐起居民消費(fèi)的“半壁江山”，折射中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型，印證擁有超大規(guī)模市場(chǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。
從“買(mǎi)商品”到“享服務(wù)” 消費(fèi)市場(chǎng)展現(xiàn)新氣象
“鳴鑼小廝”負(fù)責(zé)開(kāi)市報(bào)時(shí)和發(fā)船引導(dǎo)，“薛濤”在碼頭以點(diǎn)茶迎接游客，“李白”以“飛花令”邀八方來(lái)客同游詩(shī)海，“杜甫”在棋枰邊與游客對(duì)坐下棋、聊“詩(shī)圣”當(dāng)年的草堂歲月……在成都錦江東門(mén)碼頭，游客坐在船上就能“穿越”時(shí)空，“親臨”盛唐，沉浸式體驗(yàn)千年繁華市井。
“孩子跟‘李白’對(duì)詩(shī)，贏了手寫(xiě)書(shū)簽特別開(kāi)心，還主動(dòng)說(shuō)要背更多詩(shī)，下次再來(lái)挑戰(zhàn)。”從廣州來(lái)成都旅游的陳女士說(shuō)。
隨著暑假來(lái)臨，親子游、文博科普游、主題樂(lè)園游持續(xù)升溫，世界杯足球賽、城市足球聯(lián)賽、乒乓球嘉年華等各類賽事輪番登場(chǎng)，東北避暑專列、郵輪出境游受到不少消費(fèi)者青睞。同程旅行平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，今年暑期旅游列車(chē)預(yù)訂熱度較去年同期提升七成以上。
火熱的文旅消費(fèi)市場(chǎng)，恰是當(dāng)前我國(guó)服務(wù)消費(fèi)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)縮影。
“國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一國(guó)人均GDP達(dá)到1.5萬(wàn)美元左右時(shí)，居民消費(fèi)將加快從生存型向發(fā)展型、享受型升級(jí)，從商品消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。我國(guó)人均GDP已經(jīng)接近1.4萬(wàn)美元，正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型期，居民對(duì)服務(wù)消費(fèi)的需求更為旺盛?！眹?guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)郭春麗說(shuō)。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)工作方案》，多部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)促進(jìn)旅行服務(wù)出口、擴(kuò)大入境消費(fèi)的政策措施，商務(wù)部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)2026年工作方案》……今年以來(lái)，一系列政策舉措接連推出，順應(yīng)百姓從“買(mǎi)商品”到“享服務(wù)”“重體驗(yàn)”的需求新變化，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.3%。其中，旅游咨詢租賃服務(wù)類、文體休閑服務(wù)類零售額分別增長(zhǎng)11.3%和10.4%。上半年，居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出的比重比上年同期提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
“服務(wù)消費(fèi)是居民生活水平提高的表現(xiàn)，也是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要方向和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)不僅能夠增進(jìn)民生福祉，也有利于帶動(dòng)生產(chǎn)和投資，形成供需互促、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)的良性循環(huán)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院市場(chǎng)流通與消費(fèi)研究室主任依紹華說(shuō)。
個(gè)性化多樣化品質(zhì)化需求上升 業(yè)態(tài)融合彰顯新活力
在廣州青宮電影城的Cinity廳，不少人穿著自己喜愛(ài)球隊(duì)的同款球衣，共同觀看世界杯足球賽直播，氛圍感十足?！按蠹乙黄鸺佑蛥群?，比一個(gè)人在家看球好太多了！”球迷胡曉霜說(shuō)。
“當(dāng)前觀眾的消費(fèi)需求已從單一觀影需求向復(fù)合文化休閑需求升級(jí)。近年來(lái)，集團(tuán)創(chuàng)新拓展‘電影+’，探索融合潮玩、研學(xué)、演藝、電競(jìng)、賽事直播等多元文化項(xiàng)目，帶動(dòng)非票收入增長(zhǎng)?！敝榻皹I(yè)傳媒股份有限公司副總經(jīng)理笪劍說(shuō)。
隨著消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)需求的上升，各地不斷打造新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，促進(jìn)跨界融合、多業(yè)態(tài)聚合、多場(chǎng)景交融，以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。
滿足基礎(chǔ)型與改善型服務(wù)消費(fèi)需求，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)潛力——
“別小看這些服務(wù)，能讓人心里踏實(shí)。”在浙江溫嶺賣(mài)魚(yú)橋社區(qū)居住30余年的孫琦蕾感慨，過(guò)去修鞋需跑半條街，如今下樓拐彎即到。社區(qū)內(nèi)，改褲腳、換拉鏈等小修小補(bǔ)既便捷又平價(jià)，老人在“溫心食堂”可刷臉進(jìn)入，一葷兩素加湯僅需9元，子女亦可遠(yuǎn)程訂餐。
當(dāng)前，各地正加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈，百姓在步行15分鐘范圍內(nèi)，既能輕松找到購(gòu)物、餐飲、家政、維修等網(wǎng)點(diǎn)，滿足基本生活需求，還能享受文化、休閑、康養(yǎng)、托育等服務(wù)，提升生活品質(zhì)。研究顯示，宜居宜業(yè)、宜游宜購(gòu)、宜老宜小的社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)已形成10萬(wàn)億元級(jí)規(guī)模的消費(fèi)市場(chǎng)。
瞄準(zhǔn)不同群體多樣化消費(fèi)需求，拓展服務(wù)消費(fèi)新藍(lán)?！?/p>
在廣東，廣州老年開(kāi)放大學(xué)策劃組織“看江山 展風(fēng)采”游學(xué)周活動(dòng)，將教學(xué)、康養(yǎng)與觀光融合，讓銀發(fā)群體踏上向往已久的詩(shī)和遠(yuǎn)方；
在四川，成都市龍泉驛區(qū)依托汽車(chē)產(chǎn)業(yè)根基，以“科普+工業(yè)+文旅”融合思路系統(tǒng)搭建工業(yè)研學(xué)供給體系，推出豐富多彩的研學(xué)課程；
在北京，機(jī)器人上餐、機(jī)器狗送飲料、機(jī)器人樂(lè)隊(duì)演出等服務(wù)讓消費(fèi)者在機(jī)器人主題餐廳享受“舌尖+文化+科技”的全沉浸式“打卡”……
各地緊扣不同群體的個(gè)性化需求與興趣偏好，培育壯大細(xì)分賽道，推動(dòng)服務(wù)供給從“千人一面”向“千人千面”轉(zhuǎn)變，為服務(wù)消費(fèi)打開(kāi)廣闊空間。
破除堵點(diǎn)難點(diǎn) 提質(zhì)惠民滿足新期待
打開(kāi)“蓉優(yōu)愛(ài)家”平臺(tái)，保潔、月嫂、養(yǎng)老陪護(hù)、母嬰護(hù)理等全品類服務(wù)一目了然。居民找家政從“不好找、不放心”變成“一鍵約、安心享”，從業(yè)者也感慨“誰(shuí)服務(wù)好，誰(shuí)就有訂單”。
為破解信用不完善、供需有錯(cuò)位、效率待提升等痛點(diǎn)，成都逐步構(gòu)建起“數(shù)字賦能+基層共治+產(chǎn)教訓(xùn)融合”的改革框架，政府部門(mén)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)打造平臺(tái)小程序“蓉優(yōu)愛(ài)家”，所有入駐企業(yè)和從業(yè)者均實(shí)名認(rèn)證，消費(fèi)者可一鍵預(yù)約服務(wù)，并追溯服務(wù)人員的信用檔案。
成都家政服務(wù)業(yè)的破局探路，是各地以改革破解服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域供需錯(cuò)配的生動(dòng)縮影。
浙江省臺(tái)州市三門(mén)縣推出“笑臉評(píng)價(jià)”機(jī)制，每季度組織人大代表、政協(xié)委員和第三方監(jiān)管部門(mén)給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打分，其結(jié)果直接跟政府補(bǔ)助掛鉤；北京市延慶區(qū)珍珠泉鄉(xiāng)立足山區(qū)實(shí)際，打破分村建設(shè)養(yǎng)老助餐點(diǎn)的傳統(tǒng)模式，整合資源建成鄉(xiāng)級(jí)“中央廚房”，有效提升服務(wù)效率與規(guī)模效益……
市場(chǎng)“無(wú)形之手”與政府“有形之手”協(xié)同發(fā)力、相向而行，推動(dòng)供給與需求更好匹配、良性互動(dòng)，助力服務(wù)消費(fèi)不斷邁上新臺(tái)階。
既要打通服務(wù)消費(fèi)供需銜接的堵點(diǎn)，也要破解制約服務(wù)消費(fèi)的難點(diǎn)。
“老伴入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月需要4500元，現(xiàn)在每個(gè)月能省800元?！奔易￡兾魑靼埠覐R街道長(zhǎng)纓東路社區(qū)的孫奶奶，在工作人員的幫助下，成功領(lǐng)取了陜西首筆中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼。
今年年初，民政部、財(cái)政部對(duì)外公布一項(xiàng)暖心政策：在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從2026年1月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼。
發(fā)放育兒補(bǔ)貼，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，促進(jìn)低收入群體增收，增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，完善薪酬和社保制度，支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假，實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)……一系列政策舉措聚焦制約服務(wù)消費(fèi)的深層次問(wèn)題，著力提高消費(fèi)能力與意愿，讓廣大老百姓放心、安心、舒心消費(fèi)。
近日，《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》對(duì)外發(fā)布，聚焦養(yǎng)老、托育、文旅、健康等居民消費(fèi)升級(jí)需求，在制度安排中通過(guò)擴(kuò)大高品質(zhì)供給、豐富平臺(tái)載體、加強(qiáng)支撐保障等多方面舉措，提高人民生活品質(zhì)。
隨著服務(wù)消費(fèi)相關(guān)政策的落實(shí)落細(xì)，需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)將進(jìn)一步形成，推動(dòng)服務(wù)的陽(yáng)光普照千家萬(wàn)戶，消費(fèi)的活水滋潤(rùn)經(jīng)濟(jì)沃土。（記者潘潔、謝希瑤、李倩薇、鄧瑞璇、唐弢）