下班后去劇院看沉浸式演出;周末帶孩子走進(jìn)手工坊感受非遺文化;家里老人用上適老化智能設(shè)備、體驗(yàn)銀發(fā)文旅專線……這些生活中的點(diǎn)滴,見證消費(fèi)從“買商品”邁向“享服務(wù)”“品體驗(yàn)”的全面升級。

翻開國務(wù)院近日批復(fù)的《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》,人們感到這樣的場景未來將更加豐富。這是我國首部消費(fèi)領(lǐng)域的國家級專項(xiàng)規(guī)劃,其出臺(tái)背后有扎實(shí)的現(xiàn)實(shí)邏輯:當(dāng)前消費(fèi)已成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”,2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破50萬億元,“十四五”時(shí)期最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率達(dá)到58.8%。
未來五年,如何更好發(fā)揮消費(fèi)“主引擎”作用?如何更好滿足人民日益增長的美好生活需要?最新出臺(tái)的規(guī)劃提出到2030年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到60萬億元左右、居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占居民人均消費(fèi)支出的比重穩(wěn)步提高等目標(biāo),并且部署了28條擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)任務(wù)舉措。規(guī)劃將“惠民生”與“促消費(fèi)”緊密結(jié)合,把宏大經(jīng)濟(jì)敘事化作千家萬戶可感可及的民生溫度。

這份溫度,首先在于對百姓“急難愁盼”精準(zhǔn)回應(yīng),讓服務(wù)消費(fèi)回歸惠民本位。
規(guī)劃將“促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民”列為六大任務(wù)之首,圍繞生活服務(wù)、養(yǎng)老、托育、文旅、健康、體育、教育等七大領(lǐng)域作出系統(tǒng)部署。比如,加快健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓“老有所養(yǎng)”更有保障;加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè),讓“幼有所育”不再焦慮;實(shí)施地域餐飲品牌培育工程,讓“舌尖上的幸?!备衅焚|(zhì);完善文博場館錯(cuò)時(shí)、延時(shí)開放等便民措施,讓文化融入百姓日常……條條聚焦民生、件件貼合期盼,體現(xiàn)了“投資于人”的政策思路。
這份溫度,同時(shí)體現(xiàn)在從根源上夯實(shí)消費(fèi)能力,讓老百姓“有錢花、敢花錢”。
規(guī)劃還提及“著力提升消費(fèi)能力”,從就業(yè)、增收、社保、增加公共消費(fèi)四個(gè)維度增強(qiáng)消費(fèi)信心,破解“沒錢花”“有錢不敢花”的困境。以推行長期護(hù)理保險(xiǎn)為例。按照國家統(tǒng)一部署,保險(xiǎn)費(fèi)率控制在0.3%左右,多地個(gè)人月繳費(fèi)僅需數(shù)元至十余元,重度失能人員每月可享受上千元不等的護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼。這有效減輕失能家庭的照護(hù)負(fù)擔(dān),間接釋放了家庭消費(fèi)能力。正如專家所說,促消費(fèi)正從“刺激”轉(zhuǎn)向“夯實(shí)基礎(chǔ)”,消費(fèi)能力已被視為前置條件而非配套手段。
這份溫度,還體現(xiàn)在提供豐富多元的優(yōu)質(zhì)供給,讓老百姓“愿消費(fèi)”。
規(guī)劃強(qiáng)調(diào)培育打造消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景,政策重心從“補(bǔ)齊供給缺口”轉(zhuǎn)向“提升供給品質(zhì)”,首發(fā)經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)式消費(fèi)等新型賽道成為抓手。比如,北京今年上半年落地483家實(shí)體首店、520場首發(fā)首秀首展首演活動(dòng),把新品發(fā)布與沉浸式體驗(yàn)相結(jié)合;西安長安十二時(shí)辰街區(qū)依托AR、全息技術(shù)打造唐風(fēng)實(shí)景,開業(yè)至今累計(jì)接待海內(nèi)外游客超750萬人次,帶動(dòng)漢服旅拍、特色餐飲產(chǎn)業(yè)爆發(fā)……

值得關(guān)注的是,規(guī)劃提出深入推進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”,聚焦居家服務(wù)、文化和旅游、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,運(yùn)用人工智能技術(shù)打造沉浸式、互動(dòng)式消費(fèi)場景。這順應(yīng)了新技術(shù)迅猛發(fā)展的趨勢,從解決“有沒有”進(jìn)階為追求“好不好”,契合了大眾“重體驗(yàn)、重個(gè)性”的消費(fèi)升級需求。
這份溫度,更體現(xiàn)在制度的完善與消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化上,讓老百姓真正“樂享消費(fèi)”。
優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)體驗(yàn),離不開完善的制度保障。規(guī)劃聚焦群眾消費(fèi)痛點(diǎn)、堵點(diǎn),從汽車購置、住房保障到消費(fèi)監(jiān)管,處處彰顯人文關(guān)懷。比如,針對民眾關(guān)注的購車難題,規(guī)劃提出分年限保障“久搖不中”無車家庭購車需求。此前,杭州已將“久搖不中”類指標(biāo)的申領(lǐng)門檻從72次調(diào)整至48次;廣州規(guī)定搖號(hào)累計(jì)達(dá)72次以上的個(gè)人可直接申領(lǐng)普通車增量指標(biāo),這些都是有益探索。同時(shí),規(guī)劃提出支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域信貸投放、落實(shí)休息休假制度等,目的就是健全長效機(jī)制,讓消費(fèi)更省心更舒心。
今年是“十五五”開局之年。最新數(shù)據(jù)顯示,上半年我國社會(huì)消費(fèi)商品和服務(wù)零售總額同比增長2.7%,消費(fèi)大盤延續(xù)回穩(wěn)向好態(tài)勢。未來五年,隨著《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》逐步落地,經(jīng)濟(jì)增長的紅利將實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為每個(gè)人的生活品質(zhì)提升。而老百姓敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、樂享消費(fèi),國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力也將越來越強(qiáng)。
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