日本自民黨6月9日召開總務(wù)會(huì),批準(zhǔn)了向政府提交的關(guān)于修改“安保三文件”的建議草案。
該草案要求確保實(shí)現(xiàn)“5年內(nèi)完成防衛(wèi)力量變革”目標(biāo)所需的預(yù)算。
未提出具體的防衛(wèi)費(fèi)增長目標(biāo),但列舉了多個(gè)將防衛(wèi)費(fèi)目標(biāo)設(shè)定在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)3%以上國家的做法。
提出日本應(yīng)盡早部署用于強(qiáng)化防空體系的攔截?zé)o人機(jī)和高功率定向能武器,并確保具備“至少以年為單位”持續(xù)作戰(zhàn)的能力。
提出應(yīng)早日裝備搭載長射程導(dǎo)彈、配備下一代動(dòng)力系統(tǒng)的潛艇,以強(qiáng)化“對(duì)敵基地攻擊能力”。
未提及修改“無核三原則”或擁有核動(dòng)力潛艇的問題,但明確提出要“進(jìn)一步確保以美國核威懾力量為核心的延伸威懾的可信賴度”。
“安保三文件”是日本政府修訂的三份安保政策文件,包括《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃》 。2022年,日本通過了“安保三文件”,標(biāo)志著安保政策“由守轉(zhuǎn)攻”?!鞍脖H募笔侨毡咀罡邔蛹?jí)的安保戰(zhàn)略文件,相當(dāng)于日本安保政策的總綱領(lǐng)。
自民黨計(jì)劃于本月下旬將該建議草案提交給首相高市早苗。高市政府還將參考預(yù)計(jì)于今年秋季公布的專家會(huì)議建議,并計(jì)劃于今年12月通過內(nèi)閣會(huì)議正式?jīng)Q定新版“安保三文件”。
自民黨此舉是何目的?
日本不斷釋放擴(kuò)軍意圖,給地區(qū)安全帶來哪些風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面影響?
總臺(tái)環(huán)球資訊《閃評(píng)》欄目邀請(qǐng)中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員呂耀東一起關(guān)注。
日本自民黨急切修訂“安保三文件”是何原因?
中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員呂耀東:《國家安全保障戰(zhàn)略》是一個(gè)十年的計(jì)劃。從2022年底到現(xiàn)在還不到十年,高市早苗就迫不及待地要修改,就是為修憲鋪路。
這份草案提到的顯然是在落實(shí)反擊能力的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步增強(qiáng)持續(xù)作戰(zhàn)能力,還要加強(qiáng)防空能力的這樣一些措施。也就是說,日本不僅僅要擁有反擊能力,還要擁有攻擊性的武器,而且要持續(xù)作戰(zhàn),從而使日本成為一個(gè)“能戰(zhàn)國家”,這一點(diǎn)完全有悖于日本和平憲法,也突破了“專守防衛(wèi)”原則。
草案中未寫具體防衛(wèi)費(fèi)目標(biāo)但提及相關(guān)國家防衛(wèi)費(fèi)的GDP占比,是何用意?
中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員呂耀東:日本的用意是,既然別的國家可以把國防預(yù)算提高到3%到3.5%,那日本為什么不可以?而這,顯然是打錯(cuò)了算盤。
這次自民黨內(nèi)部的修改,雖然沒有提到一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn),但是它要對(duì)標(biāo)相關(guān)國家。過去自民黨曾經(jīng)提到過是要對(duì)標(biāo)北約,美國也要求日本的防衛(wèi)預(yù)算提高到3%到3.5%,所以日本潛在的目的也是這樣。
說到底日本自民黨作為執(zhí)政黨,已經(jīng)把目標(biāo)設(shè)定了要突破現(xiàn)在GDP的2%。也就是說,之前突破了基于和平憲法所限制的GDP1%的防衛(wèi)預(yù)算,現(xiàn)在已經(jīng)提前達(dá)到了GDP2%的程度,日本這次的設(shè)定,言外之意就是說還會(huì)繼續(xù)增加防衛(wèi)預(yù)算。
新版“安保三文件”的修訂計(jì)劃,會(huì)給地區(qū)安全帶來哪些風(fēng)險(xiǎn)?
中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員呂耀東:現(xiàn)在高市早苗政府就是利用修改《國家安全保障戰(zhàn)略》來進(jìn)一步武裝日本。
日本的《國家安全保障戰(zhàn)略》更多突出所謂的“集體自衛(wèi)權(quán)”?!凹w自衛(wèi)權(quán)”已經(jīng)突破了日本的和平憲法的限制,尤其是日本長期堅(jiān)守的“專守防衛(wèi)”原則也已經(jīng)突破了。對(duì)于攻擊性武器的大量投入和自衛(wèi)隊(duì)的可持續(xù)作戰(zhàn),以及一些先進(jìn)的無人機(jī)技術(shù)的擁有等這些變量,使得過去舉著和平主義旗幟的日本已經(jīng)撕下了面紗,通過重新武裝,給東亞地區(qū)安全環(huán)境帶來重大不確定性。
日本作為過去曾經(jīng)發(fā)動(dòng)軍國主義侵略戰(zhàn)爭的國家,又開始重新武裝,高市政府的這種政治右傾化的做法,勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)東亞乃至世界的和平穩(wěn)定造成重大破壞。
來源 | 總臺(tái)環(huán)球資訊
采制 | 張晗
簽審 | 楊瓊
監(jiān)制 | 劉軼瑤