從“分散亂”到“規(guī)范管” 連云港以“四個(gè)最嚴(yán)”守護(hù)云端“飯盒”
來源： 連云港發(fā)布
2026-06-03 18:19:00
今年以來，連云港市聚焦網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全突出問題，以“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”為導(dǎo)向，全面啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，通過全域排查、智慧賦能、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治，打出一套標(biāo)本兼治的“組合拳”，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)從“分散亂”向“集中治、規(guī)范管”轉(zhuǎn)變，切實(shí)守護(hù)人民群眾網(wǎng)絡(luò)訂餐安全。
高位統(tǒng)籌 壓實(shí)責(zé)任 構(gòu)建全域整治工作格局
連云港市委、市政府將網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全整治作為重大民生工程，納入重點(diǎn)工作清單高位推進(jìn)。市政府成立由分管副市長任組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭統(tǒng)籌，各縣區(qū)、各相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，形成市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)主責(zé)、部門協(xié)同、專班攻堅(jiān)的治理體系。
全市聚焦“幽靈外賣”、無堂食外賣違法違規(guī)經(jīng)營、經(jīng)營資質(zhì)和健康證明造假三大突出問題，圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營流通、監(jiān)測(cè)預(yù)警、執(zhí)法辦案、整改提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。截至目前，全市已檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者11690家次，排查發(fā)現(xiàn)并整改問題7826個(gè)，依托省局?jǐn)?shù)據(jù)平臺(tái)比對(duì)監(jiān)測(cè)異常信息4118條，全部完成現(xiàn)場(chǎng)核查，問題核查率100%。
靶向攻堅(jiān) 嚴(yán)查重處 堅(jiān)決清除行業(yè)突出亂象
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲“線上線下交織、風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)快”特點(diǎn)，連云港市堅(jiān)持線上排查+線下核查雙軌并行，對(duì)無證經(jīng)營、資質(zhì)造假、后廚臟亂、餐品污染等頑瘴痼疾“零容忍”。
線上緊盯美團(tuán)、京東、淘寶閃購等主流外賣平臺(tái)，全面篩查商戶資質(zhì)公示、證照一致性、經(jīng)營范圍等信息，嚴(yán)厲打擊虛假入駐、超范圍經(jīng)營行為；線下開展“地毯式、掃街式”拉網(wǎng)檢查，重點(diǎn)核查食材采購查驗(yàn)、餐具清洗消毒、從業(yè)人員健康管理、食安封簽使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐戶建立“一戶一檔”動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。
連云港市海州區(qū)聯(lián)合公安、衛(wèi)健部門雷霆出擊，成功搗毀2處非法偽造、售賣健康證黑窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)查獲假證數(shù)百張及制假工具一批，斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)餐飲假證“隱形毒鏈”；灌云縣創(chuàng)新開展跨區(qū)域交叉互查，抽調(diào)基層骨干組建15個(gè)檢查組，實(shí)行檢查人員、對(duì)象“雙向隨機(jī)”，累計(jì)檢查商戶193家次，整改問題191個(gè)，立案50起。
全市堅(jiān)持嚴(yán)查重處、以案示警，累計(jì)通知平臺(tái)下線違規(guī)商戶188家，責(zé)令整改289家，立案查處違法違規(guī)案件568件，曝光典型案例41例，形成“查處一起、震懾一批、規(guī)范一方”的強(qiáng)大效應(yīng)。
智慧賦能 數(shù)字監(jiān)管 推動(dòng)治理模式迭代升級(jí)
連云港市以“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”為突破口，加快推進(jìn)智慧監(jiān)管提質(zhì)擴(kuò)面，讓后廚從“閑人免進(jìn)”變?yōu)椤叭炭梢暋?。各縣區(qū)主動(dòng)對(duì)接通信運(yùn)營商，為商戶減免設(shè)備、流量、存儲(chǔ)費(fèi)用，降低接入門檻，推動(dòng)后廚視頻實(shí)時(shí)上傳、智能預(yù)警。
連云區(qū)部署AI智能抓拍設(shè)備100余臺(tái)，自動(dòng)識(shí)別未戴口罩、違規(guī)操作等問題，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷云監(jiān)管；海州區(qū)推動(dòng)120家商戶接入智慧監(jiān)管平臺(tái)，通過抖音“透明執(zhí)法”發(fā)布檢查短視頻65期，瀏覽量超500萬次；灌南縣推動(dòng)220家商戶安裝監(jiān)控設(shè)備，東?？h推動(dòng)32家商戶安裝監(jiān)控設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)后廚操作可視化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警智能化。
同時(shí)，全市加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)餐飲智慧監(jiān)管平臺(tái)，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，整合線上監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、信用評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)，實(shí)施信用分級(jí)分類管理，對(duì)守信商戶優(yōu)化檢查頻次，對(duì)失信商戶重點(diǎn)管控、從嚴(yán)懲戒，推動(dòng)監(jiān)管從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“精準(zhǔn)智管”轉(zhuǎn)變。
示范引領(lǐng) 集中規(guī)范 破解小微業(yè)態(tài)治理難題
針對(duì)無堂食外賣商戶“小、散、亂”監(jiān)管難題，連云港市創(chuàng)新推進(jìn)無堂食外賣集中點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、集中運(yùn)營、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、智慧監(jiān)管，推動(dòng)小微外賣業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)。
海州區(qū)打造大學(xué)城、江蘇海洋大學(xué)周邊2個(gè)無堂食外賣集中點(diǎn)，統(tǒng)一門頭標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程布局、統(tǒng)一制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)集中化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營；徐圩新區(qū)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持智慧設(shè)備安裝，逐步形成“可復(fù)制、可推廣”的治理樣板。通過集中規(guī)范管理，有效解決后廚衛(wèi)生差、布局不合理、隱患難管控等問題，讓小商戶實(shí)現(xiàn)“合規(guī)經(jīng)營、安心接單”。
社會(huì)共治 全民參與 織密食品安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)
連云港市積極構(gòu)建“部門監(jiān)管+平臺(tái)自律+群眾監(jiān)督”共治體系，拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，讓食品安全監(jiān)管“無處不在”。
全面推行外賣騎手“吹哨人”“食安哨兵”制度，海州區(qū)聘任72名外賣騎手擔(dān)任監(jiān)督員，灌云縣、開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)等均建立騎手監(jiān)督機(jī)制，依托騎手取餐、送餐優(yōu)勢(shì)，實(shí)時(shí)上報(bào)后廚衛(wèi)生、食材質(zhì)量、封簽使用等問題線索；常態(tài)化開展“你點(diǎn)我查”互動(dòng)活動(dòng)，開發(fā)區(qū)首期投票吸引1808名群眾參與，對(duì)高關(guān)注度商戶突擊檢查并全程公示，接受群眾監(jiān)督；暢通12315、12345舉報(bào)渠道，實(shí)行接訴即辦、快查快處，高效回應(yīng)群眾訴求。
攻堅(jiān)見效 常態(tài)長效 筑牢群眾舌尖安全防線
此次網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，通過全域排查整治、智慧監(jiān)管賦能、集中規(guī)范提升、社會(huì)廣泛參與，有效遏制了行業(yè)突出亂象，持續(xù)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營秩序，不斷擴(kuò)大智慧監(jiān)管覆蓋面，濃厚社會(huì)共治氛圍，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全治理體系和治理能力持續(xù)提升，以實(shí)實(shí)在在的整治成效筑牢群眾“舌尖上的安全”防線。連云港市將以此次百日攻堅(jiān)成果為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，把專項(xiàng)整治中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管與國家新規(guī)精準(zhǔn)銜接、一體落實(shí)，持續(xù)壓緊壓實(shí)平臺(tái)與入網(wǎng)經(jīng)營者主體責(zé)任，不斷深化全鏈條、常態(tài)化、規(guī)范化治理，以制度護(hù)航、以長效固本，全力守護(hù)人民群眾網(wǎng)絡(luò)訂餐安全，為全省網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全治理高質(zhì)量發(fā)展提供連云港實(shí)踐、貢獻(xiàn)連云港力量。（徐源）
總值班 曹銀生 編輯 梁紅燕
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