當(dāng)?shù)貢r間4月13日,法國國民議會召開全體會議,就《關(guān)于規(guī)范并便利歸還法國在殖民時期非法獲取文化財(cái)產(chǎn)的框架法案》進(jìn)行最終表決,最終以170票全票贊成、無反對票的結(jié)果通過該項(xiàng)立法。至此,這份歷經(jīng)兩年多起草、多輪議會審議的文物返還法案,走完法國國內(nèi)核心立法流程,待憲法委員會審查通過、總統(tǒng)簽署后即可正式落地生效。
這是法國自19世紀(jì)確立公共館藏文物“不可轉(zhuǎn)讓”原則以來,首次以專門立法的形式,打破延續(xù)上百年的文物歸還法律壁壘,也是西方主要殖民國家中,首個針對殖民掠奪文物建立系統(tǒng)化、常態(tài)化返還機(jī)制的國家立法。
網(wǎng)友最為關(guān)注的是,大量流失文物有望回家?采訪中,江蘇瑞途律師事務(wù)所律師魏增對揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞記者表示,法國國民議會全票通過“文物歸還法案”,突破了西方老牌資本主義國家延續(xù)百年的“國家公共藏品不可轉(zhuǎn)讓”原則,將法國歸還掠奪文物從議會一事一議簡化為政府行政審批,呼應(yīng)了國際社會“文化財(cái)產(chǎn)歸還原屬國”的共識,推動全球文物返還從“道義呼吁”向“依法踐行”轉(zhuǎn)變,為其他曾實(shí)施殖民侵略的國家樹立了良好的榜樣。
但我們也要看到,推動有關(guān)國家歸還文物還有較長的路要走。比如新聞事件中的法案,其最終生效仍需法國憲法委員會的審核與總統(tǒng)的簽署,存在被修改或無法通過的可能性;該法案僅限于公共館藏文物而不包括私人收藏,且所謂軍事戰(zhàn)利品和考古文物亦不包括在內(nèi);同時,此法案的執(zhí)行需要文物原屬國向法國政府提出申請,法國政府享有可追索文物清單的編制權(quán)和審批權(quán)。現(xiàn)實(shí)中,法國政府可能會根據(jù)國際局勢與國家交往的現(xiàn)實(shí)需要實(shí)施文物歸還的審批。
魏增說,讓流失海外的中國文物回到祖國是廣大中華兒女的共同夙愿。本次法國“文物歸還法案”的通過,確實(shí)是一件值得關(guān)注和肯定的標(biāo)志性事件。但我們也要看到,這一法案能夠通過顯然也是法國基于國家利益的考量并受到近年來“東升西降”的國際形勢變化的深刻影響。我們中華兒女必當(dāng)全力以赴,共同推動中華民族偉大復(fù)興,相信流失在外的中國文物回家團(tuán)聚之日將不再遙遠(yuǎn)。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞記者 張楠
校對 吉啟雷