紫?？煸u(píng)｜臨澧煙花廠爆炸：監(jiān)管失效的代價(jià)終以生命償付?
來源： 紫牛新聞
2025-06-17 17:40:00
9人遇難，26人受傷——湖南省臨澧縣山洲煙花廠爆炸事故以慘烈的事實(shí)證明：被輕飄飄撕掉的罰單，終將以血淋淋的生命重新計(jì)價(jià)。這家在2025年僅上半年就被處罰兩次的企業(yè)，其過往更是違法違規(guī)的“常客”。
梳理該企業(yè)檔案，超量?jī)?chǔ)存火藥、擅自改變工房用途等致命隱患反復(fù)上演。2024年1月，因車間超員作業(yè)、改變工房用途進(jìn)行內(nèi)筒效果件裝填，被罰4.8萬(wàn)元；2024年4月，危險(xiǎn)藥餅中轉(zhuǎn)庫(kù)超核定儲(chǔ)存量888kg以及危險(xiǎn)工房違規(guī)組裝煙花再遭處罰；2024年12月，又因未設(shè)置室外消火栓、滅火器配置不合規(guī)被罰5000元。更早之前，其還因非法占用林地?cái)U(kuò)建廠房設(shè)施，被林業(yè)部門重罰60.7萬(wàn)元。
密集的處罰卻陷入“罰款-整改-再犯”的循環(huán)怪圈。對(duì)企業(yè)主而言，相較于徹底整改的巨額投入，罰款儼然成了可承受的“經(jīng)營(yíng)成本”。當(dāng)60萬(wàn)元罰單也未能阻止非法擴(kuò)建，監(jiān)管威懾力已然實(shí)質(zhì)性破產(chǎn)。
尤為刺目的是，5月28日，該廠剛因擅自改變工房用途（包裝車間違規(guī)裝藥）被處以1.5萬(wàn)元罰款。這種“以罰代管”的模式，暴露出更深層的監(jiān)管沉疴：面對(duì)屢罰屢犯的企業(yè)，監(jiān)管部門長(zhǎng)期未能依法啟動(dòng)《安全生產(chǎn)法》第70條規(guī)定的“行刑銜接”程序，刑事追責(zé)嚴(yán)重缺位。上級(jí)監(jiān)督亦形同虛設(shè)，6月12日當(dāng)?shù)貞?yīng)急局發(fā)布的執(zhí)法典型案例顯示，對(duì)同類違規(guī)企業(yè)仍停留在“罰款了事”階段，未能落實(shí)“分級(jí)分類差異化監(jiān)管”要求。
目前，湖南省政府已對(duì)該事故提級(jí)調(diào)查，成立事故調(diào)查組，將盡快查明事故原因，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。除此之外，更需構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)管的核心不應(yīng)是“懲罰過去”，而在于“阻止未來”。例如：對(duì)多次嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)實(shí)施“熔斷式”強(qiáng)制停產(chǎn)；將企業(yè)主個(gè)人財(cái)產(chǎn)納入事故賠償追償范圍；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控體系與技術(shù)防控升級(jí)；建立隱患整改追蹤與驗(yàn)收閉環(huán)機(jī)制。唯有如此，才能使安全監(jiān)管不再淪為“打地鼠”游戲，真正成為懸于違法者頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。評(píng)論員 王育昕
校對(duì) 陶善工