石榴云/新疆日報(bào)記者 李行
今年以來,新疆天山北坡區(qū)域的好天氣一直持續(xù)。前5月,天山北坡17縣市平均優(yōu)良天數(shù)比例同比增加,重度污染天數(shù)比例同比減少,環(huán)境空氣質(zhì)量同比好轉(zhuǎn)?!疤ь^見藍(lán)”已從群眾期盼變?yōu)榭捎|可感的日常。
這份藍(lán)天答卷,實(shí)實(shí)在在提升了各族群眾獲得感、幸福感、安全感,也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁綠色動(dòng)能。
持續(xù)治理 藍(lán)天成為常態(tài)
為集中破解重點(diǎn)區(qū)域大氣污染難題,新疆聚焦核心城市群精準(zhǔn)發(fā)力。2023年、2024年,連續(xù)將“烏—昌—石”區(qū)域大氣環(huán)境整治納入自治區(qū)十件民生實(shí)事;2025年,把天山北坡城市群大氣環(huán)境整治列為十件民生實(shí)事首位,集中資源、集中力量推進(jìn)全域治污。
烏魯木齊紅山頂上一角。資料圖片
持續(xù)深耕之下,2025年天山北坡城市群PM2.5平均濃度、平均優(yōu)良天數(shù)比例、重污染天數(shù)比例三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來歷史最優(yōu)。亮眼數(shù)據(jù),清晰印證多年治理取得的成效。
近年來,新疆堅(jiān)持源頭防控、綜合施策雙管齊下,統(tǒng)籌兵地資源落實(shí)聯(lián)防同治,在天山北坡全域打響了一場精準(zhǔn)、科學(xué)、依法推進(jìn)的大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全方位夯實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善根基。
自2023年起,自治區(qū)持續(xù)加大重點(diǎn)區(qū)域大氣治理力度,制定實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃,配套出臺(tái)“烏—昌—石”“奎—獨(dú)—烏”兩大片區(qū)專項(xiàng)整治方案,實(shí)行分區(qū)分類靶向治理。全面推行“一企一策”精細(xì)化治理,有序推進(jìn)燃煤、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”改造,完成鋼鐵、水泥、焦化等高耗能行業(yè)超低排放全覆蓋;加速建設(shè)新疆清潔能源基地,全域推進(jìn)散煤清零;優(yōu)化大宗貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大力推行“公轉(zhuǎn)鐵”綠色運(yùn)輸模式。
通過持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu),深化多污染物協(xié)同管控、跨區(qū)域協(xié)同治理,天山北坡空氣質(zhì)量改善的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。
科技賦能 強(qiáng)化污染應(yīng)對
如何實(shí)現(xiàn)污染源精準(zhǔn)定位、污染過程提前預(yù)判,成為深化治污成效的關(guān)鍵抓手。新疆堅(jiān)持應(yīng)用數(shù)字化、智能化技術(shù),以科技手段打通“感知—預(yù)判—施策”全鏈條,推動(dòng)治污模式迭代升級。
盛夏,一輛道路積塵走航監(jiān)測車穿行在昌吉市街道,車內(nèi)電子屏上的數(shù)據(jù)曲線實(shí)時(shí)跳動(dòng)。“5秒出數(shù)據(jù),邊行駛邊繪制‘揚(yáng)塵地圖’。”監(jiān)測人員輕點(diǎn)屏幕,GPS定位系統(tǒng)將道路積塵負(fù)荷轉(zhuǎn)化為可視化圖譜。昌吉州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長楊元春解釋:“走航車破解了傳統(tǒng)監(jiān)測的空間盲區(qū),讓污染源無所遁形。”
昌吉回族自治州環(huán)境污染監(jiān)控中心邀請遙感檢測行業(yè)專家開展移動(dòng)式遙感檢測技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)。昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局供圖
“十四五”期間,新疆區(qū)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)位數(shù)量由“十三五”末的77個(gè)增加至123個(gè)?!笆逦濉逼陂g,我區(qū)還將持續(xù)優(yōu)化完善城市空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位布局,織密全域空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
依托完善的監(jiān)測體系,新疆整合空氣自動(dòng)站、地面氣象觀測、衛(wèi)星遙感等多維度海量數(shù)據(jù),搭建一體化大氣管控大數(shù)據(jù)平臺(tái),顯著提升重污染天氣中長期預(yù)報(bào)、短期預(yù)警精準(zhǔn)度。全區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)“人工巡查”向“技防為主、人防兜底”模式轉(zhuǎn)型,監(jiān)管效率、污染處置精準(zhǔn)度大幅提升,真正做到重污染過程“早預(yù)判、早部署、早處置”。
除日常監(jiān)測監(jiān)管外,新疆同步布局大氣治理前沿科研攻關(guān),以技術(shù)創(chuàng)新為空氣質(zhì)量持續(xù)向好提供硬核支撐。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)《天山北坡城市群大氣污染防治支撐技術(shù)集成示范》《“烏—昌—石”區(qū)域大氣重污染綜合成因與深度治理技術(shù)研究》兩大重點(diǎn)科研項(xiàng)目落地實(shí)施,積極申報(bào)國家級、自治區(qū)級重大生態(tài)環(huán)境科研課題,持續(xù)推動(dòng)科研監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化落地。
兵地聯(lián)動(dòng) 強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
天山北坡城市群覆蓋兵團(tuán)多個(gè)師市,地域交錯(cuò)、污染源互通,唯有牢固樹立“兵地一盤棋”思想,才能實(shí)現(xiàn)同防同治。
“十四五”期間,新疆堅(jiān)持兵地聯(lián)動(dòng)、同防同治,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進(jìn)”的工作要求,連續(xù)5年開展兵地幫扶26輪次,幫扶企業(yè)2882家次,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境問題4153個(gè),為區(qū)域大氣污染治理提供了有力支撐。
4月29日,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織申報(bào)的《AI賦能的新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測一體化平臺(tái)——水環(huán)境、噪聲及社會(huì)化監(jiān)管數(shù)智化實(shí)踐》成功入選第九屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)典型應(yīng)用,在數(shù)字中國建設(shè)的國家級平臺(tái)上展現(xiàn)了新疆風(fēng)采,標(biāo)志著新疆生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域人工智能應(yīng)用水平躍上新臺(tái)階。圖為新疆入選典型應(yīng)用在生態(tài)環(huán)境部展示區(qū)域展示。圖/自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳提供
為抓實(shí)秋冬季重污染防控,2025年,新疆制定《天山北坡城市群秋冬季大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制》,統(tǒng)籌相關(guān)部門、地州市、師市扎實(shí)推進(jìn)秋冬季重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控工作。
在兵地協(xié)同治理框架下,自治區(qū)持續(xù)完善多層次生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系,層層壓實(shí)各方治污責(zé)任。
構(gòu)建“科技賦能+三級聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督幫扶體系。依托在線數(shù)據(jù)、走航監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等科技手段,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并推送污染問題,組織區(qū)域各地州市、縣市區(qū),兵團(tuán)師市執(zhí)法人員開展三級聯(lián)動(dòng)監(jiān)督幫扶,形成“發(fā)現(xiàn)—推送—整改—反饋”閉環(huán)管理,切實(shí)壓實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任。
完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。強(qiáng)化排污許可證質(zhì)量及執(zhí)行報(bào)告審核,推進(jìn)鋼鐵、水泥和造紙等重點(diǎn)行業(yè)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)與排污許可制度銜接。優(yōu)化重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建兵地一體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)體系,推動(dòng)重污染天氣應(yīng)對從“被動(dòng)應(yīng)急”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)重污染精準(zhǔn)施治、削峰降速。
錨定目標(biāo),久久為功。新疆將持續(xù)細(xì)化大氣應(yīng)急管控,強(qiáng)化跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,筑牢治污防線,穩(wěn)固空氣質(zhì)量改善成效,讓藍(lán)天常駐天山北坡。