視頻丨利好政策連發(fā) 全鏈條擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)將帶來(lái)哪些變化
來(lái)源： 央視新聞客戶端
2026-06-27 15:30:00
近日，商務(wù)部等多部門(mén)發(fā)布新政，加力推動(dòng)全鏈條擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。公布了40個(gè)汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市及其重點(diǎn)改革創(chuàng)新方向。還發(fā)布了《關(guān)于培育壯大汽車(chē)后市場(chǎng)消費(fèi)若干措施的通知》。什么是汽車(chē)后市場(chǎng)消費(fèi)？如何全鏈條擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)？利好政策連發(fā)，釋放出什么信號(hào)？又將給人們生活帶來(lái)哪些變化？
汽車(chē)后市場(chǎng)將迎來(lái)快速增長(zhǎng)期
目前，我國(guó)汽車(chē)保有量達(dá)到了3.7億輛，汽車(chē)銷(xiāo)量連續(xù)17年位居全球第一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)超一半乘用車(chē)車(chē)齡超過(guò)了7年，汽車(chē)后市場(chǎng)是一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的消費(fèi)大市場(chǎng)。
如今，中國(guó)不僅成為全球第一大汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，還先后實(shí)現(xiàn)了新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量第一、汽車(chē)出口總量第一、中國(guó)車(chē)企全球銷(xiāo)量第一。汽車(chē)已經(jīng)成為消費(fèi)市場(chǎng)的熱點(diǎn)、外商投資的重點(diǎn)和對(duì)外貿(mào)易的亮點(diǎn)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前，中國(guó)乘用車(chē)平均年齡7年以上的占比已經(jīng)突破50%，將迎來(lái)后市場(chǎng)快速增長(zhǎng)期。
中國(guó)汽車(chē)戰(zhàn)略與政策研究中心副主任 方海峰：此次國(guó)家層面出臺(tái)專項(xiàng)政策，圍繞汽車(chē)改裝、汽車(chē)賽事、房車(chē)露營(yíng)、汽車(chē)維修、汽車(chē)租賃、傳統(tǒng)經(jīng)典車(chē)等后市場(chǎng)領(lǐng)域存在的管理制度不完善、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、優(yōu)質(zhì)供給不充分等問(wèn)題，提出系列對(duì)策舉措。
聚焦六大領(lǐng)域
17條舉措促汽車(chē)后市場(chǎng)消費(fèi)
此次新政，是要加力推動(dòng)全鏈條擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。全鏈條延伸有多長(zhǎng)？如何全鏈條擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)？有哪些舉措？
商務(wù)部等9部門(mén)提出17條具體舉措，聚焦六大領(lǐng)域，包括：
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
破除行業(yè)發(fā)展障礙
商務(wù)部副部長(zhǎng) 盛秋平：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破除行業(yè)發(fā)展障礙。針對(duì)房車(chē)上路難、停車(chē)難的問(wèn)題，提出支持各地優(yōu)化房車(chē)上路通行管理措施；建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的房車(chē)營(yíng)地。城市新建或改造公共停車(chē)場(chǎng)時(shí)，積極設(shè)置房車(chē)專用泊位。針對(duì)汽車(chē)改裝不能改、不會(huì)改的問(wèn)題，提出要對(duì)汽車(chē)改裝實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理，確定汽車(chē)改裝項(xiàng)目清單，加快制定一批改裝零部件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
構(gòu)建支撐體系，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。加強(qiáng)汽車(chē)人才培養(yǎng)，支持高校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，如培養(yǎng)車(chē)手、技師、裁判、運(yùn)營(yíng)等專業(yè)人才，促進(jìn)教育端和就業(yè)端有效銜接。
擴(kuò)展消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)“小眾愛(ài)好”變成“大眾選擇”。支持相關(guān)汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市因地制宜發(fā)展汽車(chē)運(yùn)動(dòng)。支持各地結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展拉力賽、越野賽、卡丁車(chē)賽等面向大眾的體驗(yàn)式賽事活動(dòng)。
優(yōu)化服務(wù)供給，滿足群眾多層次、高質(zhì)量消費(fèi)需求。鼓勵(lì)汽車(chē)租賃品牌化、連鎖化、規(guī)模化發(fā)展，推廣“異地還車(chē)”“以租代購(gòu)”等多元化服務(wù)模式。支持維修企業(yè)建立“線上預(yù)約+線下維修”服務(wù)體系。創(chuàng)新探索“車(chē)電分離”等保險(xiǎn)模式，提升車(chē)險(xiǎn)保障能力和服務(wù)水平。
確定40個(gè)汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市
此次，除了聚焦培育壯大汽車(chē)后市場(chǎng)消費(fèi)，商務(wù)部等8部門(mén)辦公廳還確定了40個(gè)汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市及其重點(diǎn)改革創(chuàng)新方向。支持各地因地制宜改革創(chuàng)新，推動(dòng)形成各具特色的試點(diǎn)成果。
比如，天津要用好國(guó)際汽車(chē)賽道資源，積極籌辦國(guó)內(nèi)外知名汽車(chē)賽事，聯(lián)動(dòng)舉辦商旅文體健融合的促消費(fèi)活動(dòng)。杭州、深圳等地探索優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)，滿足潛在的購(gòu)車(chē)需求。雄安新區(qū)立足北京非首都功能疏解首要定位，創(chuàng)新發(fā)展汽車(chē)租賃，支持遷入企業(yè)批量購(gòu)置新車(chē)，以租賃形式提供給員工使用，滿足員工在京津冀之間往返用車(chē)需求。
國(guó)家明確管理制度 指明發(fā)展方向
如何看待“一城一策”、因地制宜改革創(chuàng)新的試點(diǎn)方式？
中國(guó)汽車(chē)戰(zhàn)略與政策研究中心副主任 方海峰：這次的政策有一個(gè)突出的特點(diǎn)，就是強(qiáng)調(diào)既要“管得好”，又要推動(dòng)“放得活”。深化汽車(chē)消費(fèi)從購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變。“管得好”方面，國(guó)家層面出臺(tái)政策文件，明確管理制度，指明發(fā)展方向?！胺诺没睢狈矫?，給予地方一定的自主空間，支持試點(diǎn)城市大膽改革創(chuàng)新，探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
國(guó)家高端智庫(kù)可持續(xù)交通創(chuàng)新中心研究員 李紅昌：40個(gè)試點(diǎn)城市，一城一重點(diǎn)的試點(diǎn)安排，根據(jù)城市的特征、特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異化來(lái)制定不同的政策。通過(guò)分賽道的方式來(lái)促進(jìn)發(fā)展，避免只從最終新車(chē)的銷(xiāo)售端進(jìn)行發(fā)展的策略，而是全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、全面促進(jìn)過(guò)程。這樣有助于我們進(jìn)行總體、可持續(xù)的發(fā)展，會(huì)有助于地方的自主創(chuàng)新，兼顧我們頂層的統(tǒng)一部署和設(shè)計(jì)。這樣精準(zhǔn)的分工分類(lèi)的突圍，差異化的布局來(lái)打通汽車(chē)消費(fèi)全鏈條堵點(diǎn)，更好地釋放多層次汽車(chē)消費(fèi)的潛力。
汽車(chē)消費(fèi)新政連發(fā) 將帶來(lái)哪些變化？
無(wú)論是出臺(tái)17條具體舉措培育壯大汽車(chē)后市場(chǎng)消費(fèi)，還是確定40個(gè)試點(diǎn)城市探索汽車(chē)流通消費(fèi)改革，一系列利好政策連發(fā)，推動(dòng)全鏈條擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，這釋放出什么信號(hào)？又將給我們的生活帶來(lái)哪些變化？
國(guó)家高端智庫(kù)可持續(xù)交通創(chuàng)新中心研究員 李紅昌：釋放出的信號(hào)，有政策的、有消費(fèi)的，也有汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、戰(zhàn)略改變的信號(hào)。
從政策上講，穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)政策力度持續(xù)加碼，思路發(fā)生重要的轉(zhuǎn)型。過(guò)去的政策聚焦在新車(chē)補(bǔ)貼的短期刺激，而這次要兼顧新車(chē)、二手車(chē)，這種用車(chē)后市場(chǎng)、報(bào)廢回收全生命周期。這是從總體的全流程角度來(lái)進(jìn)行政策的信號(hào)釋放。
從鼓勵(lì)的重點(diǎn)上來(lái)看，我們尊重老百姓的多元化、個(gè)性化的汽車(chē)需求。直接面對(duì)政策和老百姓反映的熱點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。比如改裝合規(guī)難，房車(chē)出行配套不足，二手車(chē)流通手續(xù)煩瑣、維修市場(chǎng)不規(guī)范等問(wèn)題，我們通過(guò)制度松綁和優(yōu)化，為老百姓消費(fèi)奠定更好的空間。使我們選車(chē)更容易，交易更便利；使用車(chē)更加個(gè)性化，汽車(chē)也不僅僅是從一個(gè)代步工具這些角度來(lái)進(jìn)行定位，而是休閑場(chǎng)景、房車(chē)露營(yíng)等各個(gè)方面，使老百姓從消費(fèi)當(dāng)中也獲得更多文化體驗(yàn)方面的提升。