從鏈博會(huì)看利用外資固穩(wěn)促優(yōu)
來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào)
2026-06-26 08:40:00
6月22日至26日，第四屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)在北京中國(guó)國(guó)際展覽中心順義館舉辦。走進(jìn)展館，撲面而來(lái)的是前沿科技的硬核氣息，更是中國(guó)與世界“雙向奔赴”的澎湃熱潮。
6月22日，鏈博會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《利用外資固穩(wěn)促優(yōu)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）對(duì)外發(fā)布，15條舉措勾勒出中國(guó)吸引外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量的清晰路線圖。
從政策的宏觀指導(dǎo)到展會(huì)的微觀脈動(dòng)，中國(guó)始終堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，利用外資的政策沒(méi)有變也不會(huì)變。
以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入拓寬引資領(lǐng)域。
鏈博會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天，丹麥生物制藥公司諾和諾德與中國(guó)公司硅基傳感、微泰醫(yī)療、歐態(tài)科技簽署框架合作備忘錄，探索創(chuàng)新協(xié)同。
就在今年3月，諾和諾德在糖尿病領(lǐng)域的創(chuàng)新周制劑諾和杰在中國(guó)獲批，中國(guó)成為該制劑全球首個(gè)商業(yè)上市的國(guó)家。
從“引進(jìn)中國(guó)”到“中國(guó)同步”，再到中國(guó)率先上市，諾和諾德在華發(fā)展變遷，恰是中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的鮮活例證。
近年來(lái)，在部分地區(qū)率先開(kāi)展云計(jì)算、獨(dú)資醫(yī)院、生物技術(shù)等3個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)，新增9個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)……當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施已全面“清零”，服務(wù)業(yè)成為我國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放、吸引外資的主要領(lǐng)域，在實(shí)際使用外資中的比重已達(dá)七成。
繼續(xù)深化服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，《行動(dòng)方案》回應(yīng)外企關(guān)切：穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、高水平理工農(nóng)醫(yī)類大學(xué)對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)，抓緊研究出臺(tái)藥品分段生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。
錨定數(shù)智化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)外資參與中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
本屆鏈博會(huì)最鮮明的變化，是“數(shù)字科技鏈”升級(jí)為“數(shù)智科技鏈”，并首次設(shè)立獨(dú)立人工智能專區(qū)。展區(qū)設(shè)計(jì)之變，折射外資在華布局蝶變升級(jí)。
英特爾第三次參加鏈博會(huì)，帶來(lái)人工智能家庭大腦解決方案，與京東方、海爾、聯(lián)想、美的等眾多中國(guó)合作伙伴共同發(fā)布人工智能家庭智能體生態(tài)愿景。
從北京一間辦公室起步，到在上海成立第一家芯片測(cè)試和封裝工廠，再到大灣區(qū)科技創(chuàng)新中心在廣東深圳運(yùn)營(yíng)，40多年來(lái)，英特爾與中國(guó)科技發(fā)展同頻共振，深度參與并見(jiàn)證了中國(guó)的技術(shù)跨越。
《行動(dòng)方案》提出，大力吸引外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心。如今，伴隨中國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，外資在華布局早已告別“代工建廠”單一模式，轉(zhuǎn)向“研發(fā)+制造+區(qū)域總部”一體化深耕，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。今年前5月，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)19.4%，占全國(guó)實(shí)際使用外資的39.8%。
打造可預(yù)期環(huán)境，夯實(shí)外資長(zhǎng)期發(fā)展信心底盤。
在鏈博會(huì)智能汽車鏈，特斯拉帶來(lái)的整車拆解模型吸引了不少觀眾。車身結(jié)構(gòu)、座艙空間、電池系統(tǒng)和關(guān)鍵零部件以拆解形式呈現(xiàn)，展現(xiàn)了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、整車制造到全球交付的完整能力。這款車型，正是由上海超級(jí)工廠生產(chǎn)制造，在中國(guó)市場(chǎng)首發(fā)，目前已陸續(xù)進(jìn)入日本、韓國(guó)、澳大利亞、泰國(guó)等亞太市場(chǎng)。
目前，特斯拉上海超級(jí)工廠零部件本土化率超過(guò)95%。前不久，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任李超說(shuō)，特斯拉上海超級(jí)工廠實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年交付”，這樣的營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)體系，被美國(guó)企業(yè)家稱為“奇跡”，這就是中國(guó)營(yíng)商環(huán)境賦能企業(yè)發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。
“對(duì)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，最重要的是穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。”特斯拉全球副總裁陶琳關(guān)注到《行動(dòng)方案》，她說(shuō)，“我們尤其關(guān)注再投資便利、研發(fā)創(chuàng)新支持、數(shù)據(jù)跨境規(guī)則優(yōu)化、重大項(xiàng)目服務(wù)保障等內(nèi)容。中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，會(huì)增強(qiáng)企業(yè)長(zhǎng)期投入的信心?！?/p>
鏈博會(huì)上，中外企業(yè)握手洽談的場(chǎng)景仍在持續(xù)，中國(guó)正以實(shí)際行動(dòng)向世界宣告：中國(guó)開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大。中國(guó)將繼續(xù)做開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者，讓外資企業(yè)在我國(guó)發(fā)展“更好、更廣、更深、更順”，與世界共創(chuàng)互利共贏的美好未來(lái)。