偉大征程丨18枚手印按響“大包干” 小崗村拉開農(nóng)村改革序幕
來源： 央視新聞客戶端
2026-06-25 23:33:00
1978年，在解放思想、實事求是的時代浪潮之下，安徽鳳陽小崗生產(chǎn)隊的18戶農(nóng)民創(chuàng)造出的“包干到戶”做法，拉開了我國農(nóng)村改革的序幕。
這場源于基層、順應民心、契合時代的偉大探索，不僅徹底改寫了小崗村的命運，更激活了億萬中國農(nóng)民的生產(chǎn)活力，成為中國農(nóng)村改革的源頭活水。今天，一起重回小崗村，重溫這段歷史。
“大包干”帶頭人 關友江：生產(chǎn)隊、大集體確確實實存在出工不出力，干多干少一個樣，造成連生活問題都解決不掉的情況。都說要把地分掉，保證能吃飽飯。但是那個時候政策不允許分地，你能分嗎？能給你分嗎？
1978年冬的一個夜晚，小崗村18戶村民湊在一起，討論并形成統(tǒng)一意見——分田到戶，并在一紙“秘密契約”上按下鮮紅的手印或印章，將生產(chǎn)隊的土地、耕牛、農(nóng)具等按人頭分到了各家各戶，轟轟烈烈的“大包干”由此開啟。
“大包干”帶頭人 關友江：我們當時定了，首先交足國家的，留足集體的，剩下才是我們自己的。
此次探索形成的包干到戶模式堅持土地集體所有，實行所有權與經(jīng)營權分離，發(fā)揮了農(nóng)民家庭經(jīng)營的積極性，克服了以往“吃大鍋飯”等弊病，農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大解放。
1979年，小崗村迎來大豐收，全年糧食總產(chǎn)量達到13萬多斤，遠超往年產(chǎn)量，一舉結束20多年吃國家救濟糧的歷史。
“大包干”帶頭人 嚴金昌：以前在小崗村，一個生產(chǎn)隊每年不超過四萬斤糧食。1979年，一年就收了十三四萬斤糧食。除了完成保證國家的，留足集體的，剩下都是我們自己的，家里糧食都堆不下。
小崗村的實踐得到了各級黨組織的包容與支持。
從此，這一中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造在全國推行開來，迅速扭轉了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期徘徊不前的局面。
小崗村黨委第一書記 李錦柱：堅守為民初心，堅持實事求是，鼓勵創(chuàng)新探索?；赝按蟀伞钡膷槑V歷史，最深切的感悟就是，黨的領導是小崗村改革成功的根本保證。1978年的思想解放浪潮是黨中央引領時代解放思想的重大成果。改革之初，各級黨組織包容基層探索，尊重群眾意愿，為“大包干”落地創(chuàng)造寬松環(huán)境，守住了改革底線。
四十多年來，小崗村始終走在農(nóng)村改革前沿，先后推進農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村土地確權登記頒證、集體資產(chǎn)股份合作制等多項試點工作，探索從“戶戶包田”轉向“人人持股”的新發(fā)展模式，不斷探索鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑。
目前，小崗村年糧食產(chǎn)量達1.1萬噸，集體經(jīng)濟收入1510萬元，形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和旅游服務業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展的格局。
2025年，小崗村接待游客數(shù)超過66萬人次，綜合旅游收入1.68億元。村集體連續(xù)9年給村民共分紅2000余萬元，村民人均可支配收入達到37300元。