多地?cái)U(kuò)充高中學(xué)位，帶來(lái)哪些變化
來(lái)源： 新華社
2026-06-17 16:06:00
新華社北京6月15日電 題：多地?cái)U(kuò)充高中學(xué)位，帶來(lái)哪些變化
新華社“新華視點(diǎn)”記者
近期，全國(guó)各地相繼迎來(lái)中考。此前，各地招生計(jì)劃相繼出臺(tái)，不少地區(qū)都宣布將進(jìn)一步擴(kuò)大普通高中教育資源供給，引發(fā)考生和家長(zhǎng)的廣泛關(guān)注。
各地?cái)U(kuò)充高中學(xué)位有哪些考量？可能會(huì)帶來(lái)哪些挑戰(zhàn)？學(xué)生和學(xué)校應(yīng)如何看待高中學(xué)位擴(kuò)容帶來(lái)的新變化？“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了采訪。
多種方式擴(kuò)充學(xué)位
近日，甘肅省蘭州市發(fā)布2026年普通高中招生政策，明確提出將持續(xù)挖潛擴(kuò)容，通過(guò)新建改擴(kuò)建、合理擴(kuò)班、借地辦學(xué)等多種方式，加快“增學(xué)位”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，今年預(yù)計(jì)新增普通高中學(xué)位4100個(gè)。
蘭州市擴(kuò)充高中學(xué)位并不是特例。今年多地確定擴(kuò)大普通高中教育資源供給。
例如，湖北武漢提出將充分挖掘現(xiàn)有高中辦學(xué)潛力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生規(guī)模；四川成都明確2026年全市積極推進(jìn)普通高中擴(kuò)容提質(zhì)工程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給；廣東、山東等多地也都圍繞高中學(xué)位擴(kuò)容提出明確舉措。
在擴(kuò)容的過(guò)程中，各地并未局限于單一模式，而是采取了“公辦挖潛、民辦補(bǔ)充、中職試點(diǎn)綜合高中”并行的策略。
其中，公辦高中挖潛擴(kuò)容是主渠道。廣州、蘭州等多個(gè)城市通過(guò)改擴(kuò)建老校區(qū)、新建分校、優(yōu)化班額等方式，在不降低教學(xué)質(zhì)量的前提下最大限度增加學(xué)位。蘭州市教育局發(fā)展規(guī)劃科科長(zhǎng)胡志濤說(shuō)：“蘭州市2026年通過(guò)公辦校的深度挖潛，凈增4100個(gè)普高學(xué)位，其中，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位3000余個(gè)?！?/p>
同時(shí)，在公辦學(xué)位短期內(nèi)難以快速增長(zhǎng)的背景下，多地利用好優(yōu)質(zhì)民辦高中資源。
一些中職學(xué)校試點(diǎn)舉辦綜合高中班，走出一條普職融通的新路。廣東、山東、四川等多個(gè)省份啟動(dòng)綜合高中試點(diǎn)工作，允許部分中職學(xué)校開(kāi)設(shè)普高課程，學(xué)生入學(xué)后可自主選擇普通高考或職教高考路徑。
值得一提的是，高中學(xué)位擴(kuò)容也離不開(kāi)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的推動(dòng)。
《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》明確提出要“加快擴(kuò)大普通高中教育資源供給”。據(jù)了解，“十五五”時(shí)期，將新建、改擴(kuò)建1000所普通高中，增加學(xué)位200萬(wàn)個(gè)以上。
帶來(lái)多重變化
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著高中學(xué)位供給持續(xù)擴(kuò)大，多地同步推進(jìn)招生制度改革和高中多樣化辦學(xué)等，給高中教育帶來(lái)新變化。
一方面，高中學(xué)位擴(kuò)容，可以有效緩解普高資源供給問(wèn)題，進(jìn)一步助力教育均衡發(fā)展。
甘肅酒泉是國(guó)家級(jí)、省級(jí)中考改革試點(diǎn)市。酒泉市教育局局長(zhǎng)楊界德介紹，自2024年起，該市遵循學(xué)生意愿最大限度供給高中學(xué)位，全市普通高中和職普融通高中班學(xué)位供給達(dá)90%，并將優(yōu)質(zhì)高中50%的招生計(jì)劃指標(biāo)分解到校，以解決普高資源不足問(wèn)題。
在山東，濰坊市針對(duì)薄弱初中發(fā)展困境，優(yōu)化“指標(biāo)到?！睓C(jī)制，將優(yōu)質(zhì)高中60%以上的招生計(jì)劃全部分配至區(qū)域內(nèi)初中，讓農(nóng)村和薄弱初中學(xué)生有了更多升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)；諸城市打破傳統(tǒng)“按分擇?！蹦Ｊ?，4所公辦普通高中在中考前通過(guò)電腦搖號(hào)隨機(jī)確定學(xué)生志愿學(xué)校，中考成績(jī)達(dá)標(biāo)后按計(jì)劃錄取，大幅縮小了校際錄取分?jǐn)?shù)線差距。
“改革初衷是克服‘分分必爭(zhēng)’帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在生源均衡的基礎(chǔ)上，校際辦學(xué)水平正逐步縮小差距?！睘H坊市教育局副局長(zhǎng)宋炳華說(shuō)。
另一方面，伴隨高中人數(shù)的增加，學(xué)生潛質(zhì)各有不同。不少學(xué)校在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源供給的同時(shí)，注重教育多元發(fā)展。
“擴(kuò)招后學(xué)校生源結(jié)構(gòu)更趨多元，學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)層次差異更加明顯。這要求我們不斷優(yōu)化辦學(xué)體系、升級(jí)育人模式，推動(dòng)教育教學(xué)從傳統(tǒng)單一應(yīng)試教育向全面育人、特色育人深度轉(zhuǎn)型?！背啥际惺页娠w中學(xué)黨總支書(shū)記王東說(shuō)。
王東介紹，立足學(xué)生差異化成長(zhǎng)需求，學(xué)校搭建多元化育人平臺(tái)，學(xué)生可結(jié)合自身選科組合、學(xué)業(yè)成績(jī)、個(gè)性特長(zhǎng)與興趣方向，自主選擇適配的成長(zhǎng)賽道。每學(xué)期，學(xué)生可以根據(jù)自身情況調(diào)換班型。
如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
面對(duì)“規(guī)模大、節(jié)奏快”的擴(kuò)招形勢(shì)，如何確?！百|(zhì)量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)”成為多方關(guān)注的焦點(diǎn)。不少專家學(xué)者和一線教育工作者認(rèn)為，應(yīng)綜合考慮擴(kuò)招擴(kuò)容對(duì)學(xué)校校舍承載、師資儲(chǔ)備、教學(xué)管理等帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。
師資方面，一些家長(zhǎng)擔(dān)憂，成熟教師的培養(yǎng)與優(yōu)質(zhì)教育資源的沉淀均需時(shí)間，增加學(xué)位后，若缺乏足夠的教師跟進(jìn)，課堂質(zhì)量難以保障。
為此，多地采取“提前儲(chǔ)備、跨校流動(dòng)、柔性引才”的組合措施。
例如，濟(jì)南市推動(dòng)市屬名校與新建校建立“教師輪崗”機(jī)制，骨干教師以“三年一輪”的方式流動(dòng)帶教；甘肅省推出“銀齡講學(xué)計(jì)劃”，返聘經(jīng)驗(yàn)豐富的退休教師補(bǔ)充至擴(kuò)招學(xué)校，既緩解師資缺口，也發(fā)揮“傳幫帶”作用。
校舍方面，面對(duì)短期內(nèi)涌入的新生，不少學(xué)校通過(guò)改建功能室、臨時(shí)借用周邊場(chǎng)地等方式見(jiàn)縫插針擴(kuò)容。濰坊市峽山區(qū)教體局局長(zhǎng)韓相福建議，要注重短期挖潛與長(zhǎng)期提質(zhì)并行。
據(jù)了解，多省份已啟動(dòng)普通高中校園擴(kuò)容提質(zhì)工程，要求新建或擴(kuò)建的教室須按新課程標(biāo)準(zhǔn)配置理化生實(shí)驗(yàn)室、多媒體互動(dòng)空間，避免“有教室無(wú)功能”。與此同時(shí)，部分城市的老牌高中將行政辦公區(qū)外移，原址改建為教室及走班教學(xué)空間，使每所擴(kuò)招學(xué)校增加多個(gè)教學(xué)班。
教學(xué)方面，部分一線教師認(rèn)為，擴(kuò)招后，同一學(xué)校內(nèi)學(xué)生的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)與學(xué)習(xí)習(xí)慣差異拉大，“大鍋飯”式教學(xué)難以滿足多元需求。
成都市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都市將進(jìn)一步構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系，讓更多學(xué)生能夠根據(jù)興趣特長(zhǎng)選擇適合的成長(zhǎng)路徑。
記者了解到，針對(duì)進(jìn)入普高“臨界生”如何找到合適發(fā)展路徑，當(dāng)前成都、蘭州、濟(jì)南等多個(gè)城市在擴(kuò)招學(xué)校中配備“生涯規(guī)劃導(dǎo)師”，從高一開(kāi)始系統(tǒng)引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)自身興趣與特長(zhǎng)，避免盲目跟風(fēng)選科或陷入“跟不上、一路掉隊(duì)”的困境。（記者王鵬、白麗萍、張力元、吳曉穎）