把政策藍圖變?yōu)橄M實景，徐州聚力打造“首發(fā)經(jīng)濟”高地
來源： 徐州日報
2026-05-31 17:14:00
以首店、首秀、首展、首演、首賽為核心的首發(fā)經(jīng)濟，正成為徐州激活消費市場、提升商業(yè)能級、建設區(qū)域消費中心城市的全新抓手。
近日，《徐州市加快推動首發(fā)經(jīng)濟促進消費高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）正式印發(fā)，一套靶向清晰、舉措務實的發(fā)展方案全面落地。根據(jù)規(guī)劃，徐州將實施首發(fā)經(jīng)濟“1123”工程；到2028年，全市將形成以彭城七里為引領，集品牌展示、新品發(fā)布、消費體驗于一體的2至3個地標性首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)，打造成為立足本地、輻射周邊、影響全國的首發(fā)經(jīng)濟高地。屆時，區(qū)域消費中心城市的首位度和影響力將顯著提升。
在區(qū)域消費競爭加劇、消費升級需求迫切的背景下，徐州為何發(fā)力首發(fā)經(jīng)濟？又將如何一步步把政策藍圖變?yōu)橄M實景，讓首發(fā)活力充盈城市街巷？
▲徐州高能級首店“扎堆”
順勢而為
找準消費升級新賽道
徐州為何要發(fā)力首發(fā)經(jīng)濟？
所謂首發(fā)經(jīng)濟，涵蓋品牌首店入駐、新品首發(fā)亮相、文藝首演首秀、賽事首賽落地等多種形態(tài)，既能引進外來優(yōu)質(zhì)品牌資源，豐富市民消費選擇，也能挖掘本土特色底蘊，讓本土品牌走出去、打響知名度，是順應當前多元化、個性化、品質(zhì)化消費新趨勢的必然選擇。
答案藏在消費市場的細微變化里。眼下，周邊城市消費競爭日趨激烈，居民消費需求也從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”“新不新”，傳統(tǒng)消費模式已難以完全匹配市場新變化。作為區(qū)域中心城市，徐州商業(yè)底蘊深厚、消費市場廣闊，商圈集群林立、文旅資源富集、體育氛圍濃厚，具備發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟的先天優(yōu)勢。
在此背景下，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，補齊高端供給短板、創(chuàng)新消費場景、塑造城市消費IP，成為徐州提振消費、放大區(qū)域輻射力、建設區(qū)域消費中心城市的關(guān)鍵一招。
此次出臺的專項措施，是一套系統(tǒng)完整的發(fā)展規(guī)劃。徐州明確實施首發(fā)經(jīng)濟“1123”工程，定下清晰的量化目標：每年引進各類知名首店100家以上，孵化徐州本土首發(fā)品牌10個以上，組織首展首演等活動不少于20場，本土新品、國貨潮品、老字號首發(fā)首秀活動不少于30場。放眼長遠，到2028年，全市將打造2至3個以彭城七里為引領，集品牌展示、新品發(fā)布、消費體驗于一體的地標性首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)，全力建成立足本地、輻射周邊、影響全國的首發(fā)經(jīng)濟高地。
從短期增量突破到長期業(yè)態(tài)成形，從活動分散舉辦到集聚效應凸顯，徐州發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟的路徑清晰、目標明確。將依托自身區(qū)位、商業(yè)、文旅、體育疊加優(yōu)勢，以首發(fā)經(jīng)濟為突破口，推動消費市場提質(zhì)擴容，讓彭城大地的消費活力持續(xù)奔涌。
多點開花
豐富全域首發(fā)消費場景
目標明確，路徑何在？
發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，場景是載體，業(yè)態(tài)是支撐。徐州跳出單一商業(yè)思維，打破行業(yè)壁壘，推動商貿(mào)、文旅、體育、演藝深度融合，從首店、首秀、首演、首賽四大維度同步發(fā)力，打造全域覆蓋、類型豐富、特色鮮明的首發(fā)消費場景“矩陣”，讓“首發(fā)”融入市民日常消費的方方面面。
《措施》提出，要吸引高能級首店“扎堆”，輻射周邊，提升商業(yè)能級。徐州將彭城七里、各大重點商圈、特色街區(qū)、大型商業(yè)綜合體、文旅消費集聚區(qū)等作為主陣地，全力招引國內(nèi)外知名品牌來徐開設全國、省級、區(qū)域及市級首店，推動首店經(jīng)濟集聚發(fā)展，重點向美食餐飲、文化創(chuàng)意、娛樂體驗等文旅商融合類中高端品牌傾斜。全市不斷完善首店品牌資源庫，暢通品牌招商對接渠道，簡化落地流程，讓優(yōu)質(zhì)品牌愿意來、留得住、發(fā)展好，逐步形成品牌集聚的虹吸效應。
與此同時，徐州不滿足于“引進來”，更鼓勵現(xiàn)有門店提檔升級，推動傳統(tǒng)商鋪向品牌旗艦店、概念店、定制店轉(zhuǎn)型，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)打造智慧商店，用場景創(chuàng)新、數(shù)字賦能提升首店品質(zhì)，讓老牌商圈煥發(fā)全新活力。
開發(fā)高品質(zhì)首展首秀，為消費市場注入潮流氣息。依托展覽館、藝術(shù)館、體育場館等現(xiàn)有載體平臺，徐州一方面支持國內(nèi)外重點商貿(mào)企業(yè)在徐舉辦首發(fā)首秀活動，辦好家博會、汽車展、家裝節(jié)等消費品展，穩(wěn)住基本消費盤；另一方面，主動擁抱新興消費趨勢，大力引進文化藝術(shù)展、寵物展、動漫展、二次元展等新潮展覽，精準契合當下悅己消費、情懷消費、寵物消費等需求，不斷拓展多元首展新主題、新玩法。鼓勵本土企業(yè)站上首發(fā)舞臺，舉辦新品發(fā)布會、品牌推介會，提升品牌影響力，讓更多本土特色產(chǎn)品被熟知、被認可。
打造優(yōu)秀首演首映，提升徐州首發(fā)經(jīng)濟辨識度。徐州深耕城市IP，推動首發(fā)資源與城市地標、歷史文脈深度耦合，走出“演藝+文旅+消費”融合發(fā)展之路。當前，《彭城印·七里香》舞臺劇精心打磨，《彭城風華》實景表演、《攀登·攀登》歌舞劇持續(xù)提質(zhì)，《我們的珍寶——戲曲電影展映》有序籌備，國潮漢風《盛世漢歌》、沉浸式劇目《夢紅樓》陸續(xù)推出……全市深入實施“小劇場+演藝+旅游”工程，形成“規(guī)劃創(chuàng)作一批、推廣提升一批、推動轉(zhuǎn)化一批”良性循環(huán)。當精彩演出走進街區(qū)、景區(qū)、商圈，文化魅力轉(zhuǎn)化為消費動力，也讓徐州漢文化名片愈發(fā)亮眼。
▲詩韻柳琴戲《燕子樓》試首演舞臺
引進特色高端首賽，為首發(fā)經(jīng)濟增添動感與熱度。體育賽事自帶流量，是撬動大眾消費的有效載體，徐州積極引進各類高水平體育賽事在徐舉辦首賽，將賽事活動與文化、旅游、商業(yè)等元素深度融合，打造“賽事+市集+文旅+消費”的消費場景。不僅如此，還將大力引入AI、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造沉浸式體育消費新模式，讓體育賽事從賽場延伸到消費市場。
四大場景各有側(cè)重、互為補充，商業(yè)、文化、體育、潮流交織碰撞，讓徐州首發(fā)經(jīng)濟不再局限于單一領域，而是形成多點開花、全域聯(lián)動的生動局面。
內(nèi)外兼修
夯實首發(fā)經(jīng)濟供給根基
藍圖繪就，如何落實？
引進外來品牌、豐富消費場景的同時，徐州堅持內(nèi)外并舉，一手抓外部資源導入，一手抓本土品牌培育，持續(xù)拓展首發(fā)經(jīng)濟多元供給，打造有活力、有底蘊、有特色的消費生態(tài)。
根據(jù)規(guī)劃，將依托“淮海新消費”四季主題活動，實施“首發(fā)徐州”專項行動，以主題活動為牽引，激活全域首發(fā)氛圍。彭城七里、核心商圈、重點商業(yè)綜合體也將推出“首店+”系列活動，打造品牌“快閃區(qū)”，常態(tài)化開展各具特色的首店、新品、首秀、首展等活動，創(chuàng)新多元消費路徑，用常態(tài)化、多樣化的主題活動聚攏人氣、拉動消費。
在空間布局上，徐州重點打造彭城七里這一首發(fā)經(jīng)濟核心地標。作為承載城市文脈與商業(yè)活力的重要載體，彭城七里串聯(lián)商超、餐飲、住宿、文旅等多種業(yè)態(tài)，集聚各類首店、首發(fā)品牌，構(gòu)建“吃住行游娛購”多業(yè)態(tài)于一體的首發(fā)經(jīng)濟生態(tài)，將歷史街區(qū)打造成為輻射全域的首發(fā)經(jīng)濟標桿，塑造獨一無二的城市消費IP。
圍繞核心地標，全市將同步提升各大商圈、特色商業(yè)街區(qū)、夜間消費集聚區(qū)等軟硬件環(huán)境與服務品質(zhì)，開設首店首牌集中展示區(qū)域。加快盤活、提升閑置商業(yè)設施，同時引導國企、國資平臺發(fā)力，重點引入老字號品牌，打造老字號發(fā)展集聚區(qū)，讓老建筑、老街區(qū)在首發(fā)經(jīng)濟浪潮中重煥生機。
做強本土品牌，是徐州首發(fā)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的底氣。徐州大力扶持本土原創(chuàng)品牌發(fā)展，推動本土企業(yè)與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌交流合作，助力產(chǎn)品迭代、品牌煥新。鼓勵企業(yè)深挖原創(chuàng)IP，推動“徐品出徐”，支持本土創(chuàng)新品牌、地理標志產(chǎn)品走出徐州，在外開設首店，讓本土品牌從“區(qū)域名牌”邁向“全國品牌”。針對老字號群體，鼓勵傳承技藝、創(chuàng)新模式，探索“首店+沉浸式體驗”新路徑，讓老字號跟上消費新潮流。此外，針對外貿(mào)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，支持企業(yè)在本地開設旗艦店、體驗店、區(qū)域首店，讓優(yōu)質(zhì)外貿(mào)商品走進尋常百姓家，豐富本土消費供給。
從地標打造到載體升級，從外來引育到本土孵化，徐州不斷補鏈條、優(yōu)業(yè)態(tài)、強供給，讓首發(fā)經(jīng)濟既有外來潮流活力，又有本土文化底蘊，形成內(nèi)外協(xié)同、雙向發(fā)力的良好格局。
精準賦能
健全全鏈條服務保障體系
發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，既要靠市場活力，也要靠政策護航。徐州聚焦經(jīng)營主體需求，從金融支持、知識產(chǎn)權(quán)保護、審批服務等方面入手，搭建全流程、全周期服務體系，為首發(fā)經(jīng)濟發(fā)展掃清障礙、保駕護航。
針對首發(fā)品牌、展會活動、演藝賽事、本土企業(yè)等各類經(jīng)營主體的融資需求，徐州推動金融機構(gòu)主動對接，提供研發(fā)、生產(chǎn)、推廣全生命周期貸款、股權(quán)投資等多元化金融服務。加大“小微貸”“蘇服貸”“蘇旅貸”等政策性金融產(chǎn)品推廣力度，引導社會資本、金融基金向首發(fā)經(jīng)濟領域傾斜，緩解企業(yè)融資難題，讓經(jīng)營主體輕裝上陣。
首發(fā)經(jīng)濟離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新必須依靠保護。徐州在重點商圈等首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)，設立知識產(chǎn)權(quán)工作站（商標品牌指導站），全方位保護專利、商標、版權(quán)、商業(yè)秘密等合法權(quán)益。常態(tài)化開展專項整治行動，嚴厲打擊商標侵權(quán)、假冒偽劣、“傍名牌”等違法行為，維護公平有序的市場環(huán)境，讓品牌方敢于首發(fā)、安心創(chuàng)新。
針對首店入駐、項目選址、登記注冊、食品經(jīng)營等高頻事項，徐州建立首發(fā)綠色通道提升效率，要求相關(guān)部門主動靠前服務，精簡申請材料、優(yōu)化審核流程，縮短審批時限，實現(xiàn)高效審批。針對進口新品展示、發(fā)布需求，建立涉及首店首發(fā)首秀首展的進口商品通關(guān)服務便利機制；大力支持保稅展示交易，打通國際新品進入徐州市場的便捷通道。多部門協(xié)同發(fā)力，用貼心服務、高效辦事，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
頂層設計上，全市構(gòu)建起層層壓實的工作推進機制。各縣（市、區(qū)）將推動首發(fā)經(jīng)濟納入重點工作，結(jié)合自身區(qū)位、資源優(yōu)勢找準定位，建立項目儲備庫，實行錯位發(fā)展、梯度招引，避免同質(zhì)化競爭。市級層面由市商務局牽頭統(tǒng)籌，多部門協(xié)同聯(lián)動，整合商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、科技、文旅各類扶持政策，集中資源賦能首發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。
“首發(fā)經(jīng)濟不是簡單的品牌引入，而是一次消費生態(tài)的深層重構(gòu)，是徐州推動消費高質(zhì)量發(fā)展的長期戰(zhàn)略?！笔猩虅站窒嚓P(guān)負責人表示，未來的目標，是讓“首發(fā)”成為徐州的一張新名片——消費者提到徐州，就會想到這里有最新的產(chǎn)品、最好的體驗、最潮的文化。
從政策藍圖到消費實景，從商圈升級到城市IP塑造，徐州正以首發(fā)經(jīng)濟為支點，撬動消費升級、商業(yè)煥新與區(qū)域輻射力全面提升，一個更具活力、更有辨識度的區(qū)域消費中心城市，正在加速崛起。
記者 鄭微
編輯 李璐