構(gòu)建具有韌性的認(rèn)知安全體系
來源： 《群眾》（思想理論版）
2026-05-13 18:31:00
當(dāng)前，信息空間與人類社會(huì)深度融合，國(guó)家安全的內(nèi)涵與外延持續(xù)拓展。在總體國(guó)家安全觀的理論框架下，認(rèn)知域安全逐漸凸顯為連接政治安全、軍事安全、網(wǎng)絡(luò)安全、文化安全與社會(huì)安全的核心紐帶，成為涵蓋傳統(tǒng)安全、非傳統(tǒng)安全與新興領(lǐng)域安全的復(fù)合安全場(chǎng)域。
相較于物理域和信息域而言，認(rèn)知域是一個(gè)新興概念，主要指以行為體的思想、價(jià)值觀念與心理認(rèn)同為核心的空間。認(rèn)知域因人類的進(jìn)化而產(chǎn)生，人類對(duì)于認(rèn)知域的理解自古有之。孫子在《謀攻篇》中關(guān)于“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”的論述，就強(qiáng)調(diào)了“攻心”的重要性。克勞塞維茨認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)作為服務(wù)特定政治目標(biāo)的工具，精神意志則是戰(zhàn)爭(zhēng)獲勝的關(guān)鍵，并在《戰(zhàn)爭(zhēng)論》中將盲目之本能、自由之精神、純粹之理智作為其戰(zhàn)爭(zhēng)哲學(xué)的三一律。隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)物理基礎(chǔ)設(shè)施在全球范圍內(nèi)快速鋪展，為認(rèn)知域的信息傳導(dǎo)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加之人類社會(huì)的演變及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，“認(rèn)知域”終于從幕后走向臺(tái)前，成為繼陸地域、海洋域、天空域、太空域、網(wǎng)絡(luò)域之后，人類逐步探索并了解的全新戰(zhàn)略空間。
隨著人類對(duì)于認(rèn)知域探索的不斷深入，認(rèn)知域成為國(guó)家間博弈與國(guó)家安全的全新場(chǎng)域。“認(rèn)知（域）戰(zhàn)”的概念隨之而生。一方面，通過人工智能、腦機(jī)接口、神經(jīng)藥理學(xué)、神經(jīng)電刺激術(shù)等前沿技術(shù)賦能的認(rèn)知戰(zhàn)已然成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)演進(jìn)的關(guān)注重點(diǎn)。信息戰(zhàn)作為認(rèn)知戰(zhàn)的一個(gè)子集，重點(diǎn)關(guān)注信息傳播渠道的媒體控制，而認(rèn)知戰(zhàn)更加注重對(duì)于人腦的控制；網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)與信息戰(zhàn)存在交集，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)更加側(cè)重于針對(duì)關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施的物理實(shí)體攻擊。認(rèn)知戰(zhàn)愈發(fā)成為信息戰(zhàn)及網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的戰(zhàn)略延伸及最終目標(biāo)?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及信息戰(zhàn)的目標(biāo)，就是通過信息接入、全面監(jiān)控、針對(duì)性目標(biāo)個(gè)體說服等技術(shù)方式取得認(rèn)知優(yōu)勢(shì)。另一方面，圍繞認(rèn)知域的爭(zhēng)奪正在加速國(guó)際權(quán)力格局的重構(gòu)。在全球化背景下，國(guó)家行為體間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸從“硬實(shí)力對(duì)抗”轉(zhuǎn)向“巧實(shí)力博弈”。認(rèn)知域成為國(guó)家行為體塑造國(guó)際形象與爭(zhēng)奪話語權(quán)的重要空間。通過敘事構(gòu)建與輿論引導(dǎo)，可以影響國(guó)際社會(huì)對(duì)特定行為體的認(rèn)知，從而間接影響甚至左右其外交環(huán)境與戰(zhàn)略空間。
維護(hù)認(rèn)知域安全，就是要有效防范外部干擾與內(nèi)部失序，保持社會(huì)成員對(duì)國(guó)家行為體制度、文化與發(fā)展道路的基本認(rèn)同與穩(wěn)定預(yù)期。在總體國(guó)家安全觀中，認(rèn)知域安全是鏈接多重安全維度的核心橋梁。一方面，認(rèn)知域安全為政治安全、軍事安全與網(wǎng)絡(luò)安全提供認(rèn)知基礎(chǔ)；另一方面，它又貫穿于文化安全與社會(huì)安全之中，呈現(xiàn)出明顯的跨領(lǐng)域特征。當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施的普及以及生成式人工智能的發(fā)展，認(rèn)知域安全面臨一系列挑戰(zhàn)。比如，外部認(rèn)知滲透。通過制造與傳播虛假信息、操控社交媒體輿論等多種方式介入認(rèn)知空間，可能削弱目標(biāo)行為體的國(guó)家與集體認(rèn)同感。又如，內(nèi)部認(rèn)知失序。在信息碎片化與情緒化傳播背景下，社會(huì)輿論易出現(xiàn)“極化”趨勢(shì)。不同群體基于各自立場(chǎng)形成差異化認(rèn)知，增加了社會(huì)整合難度。再如，新興技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)疊加。“深度偽造”技術(shù)可以制造高度逼真的虛假內(nèi)容，使公眾難以辨別真?zhèn)?，從而擾亂認(rèn)知秩序。生成式人工智能及算法推薦機(jī)制可能形成“信息繭房”，強(qiáng)化目標(biāo)行為體的既有偏見，阻礙群體理性溝通。
認(rèn)知域安全作為新興安全領(lǐng)域，現(xiàn)有法律制度與治理模式在面對(duì)認(rèn)知域問題時(shí)仍存在認(rèn)知不足、治理滯后的問題。更加有效維護(hù)認(rèn)知域安全，要求我們多維發(fā)力構(gòu)建強(qiáng)有力的認(rèn)知安全支撐體系。要構(gòu)建認(rèn)知安全制度體系，完善相關(guān)法律法規(guī)，明確平臺(tái)責(zé)任與信息傳播邊界，對(duì)虛假信息與惡意操控行為進(jìn)行規(guī)范。要提升主體敘事能力，構(gòu)建具有解釋力與吸引力的國(guó)家敘事體系，提高公共傳播質(zhì)量與透明度，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)信任與認(rèn)同，有效夯實(shí)認(rèn)知域安全。強(qiáng)化技術(shù)治理手段，利用人工智能對(duì)抗人工智能，通過代理式人工智能識(shí)別虛假信息與異常傳播行為，建立認(rèn)知安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。要提高公眾媒介素養(yǎng)，通過國(guó)家安全教育與公共傳播，提高公眾對(duì)信息的辨識(shí)能力與批判性思維，引發(fā)自下而上的認(rèn)知域安全維護(hù)意識(shí)，使公民個(gè)體能夠理性應(yīng)對(duì)復(fù)雜的信息環(huán)境，進(jìn)一步鞏固維護(hù)認(rèn)知域安全的社會(huì)及群眾基礎(chǔ)。此外，認(rèn)知域問題具有跨國(guó)性，應(yīng)發(fā)起倡議制定國(guó)際規(guī)則，推動(dòng)建立平等互惠的信息治理體系，增強(qiáng)自身在全球認(rèn)知域中的主導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)。
總而言之，認(rèn)知域安全本質(zhì)在于維護(hù)國(guó)家認(rèn)知主權(quán)與社會(huì)認(rèn)同穩(wěn)定，是連接政治安全、軍事安全、網(wǎng)絡(luò)安全等多重安全維度的重要紐帶。面對(duì)信息技術(shù)快速發(fā)展與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的雙重挑戰(zhàn)，認(rèn)知域安全問題將更加復(fù)雜。在總體國(guó)家安全觀指導(dǎo)下，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，從敘事構(gòu)建、制度調(diào)整、技術(shù)迭代等方面多維度協(xié)同推進(jìn)治理，構(gòu)建具有韌性的認(rèn)知安全體系。