好經(jīng)營帶動(dòng)社區(qū)好服務(wù)（經(jīng)濟(jì)新方位·服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)）
來源： 人民日?qǐng)?bào)
2026-05-12 19:29:00
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圖為社區(qū)食堂工作人員準(zhǔn)備的餐食。 太平路社區(qū)供圖 |
“開飯啦！”上午11點(diǎn)，陜西西咸新區(qū)太平路社區(qū)食堂里，蒜薹牛柳、萵筍木耳、清炒西藍(lán)花……15種葷菜、10種素菜，米飯、花卷、饅頭等主食，一字排開，色香味俱全。
“今天有扣肉，入味兒。”約200平方米的食堂很快熱鬧起來，太平路社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站站長周慧芳在門口熱情招呼老人。2024年5月，服務(wù)站成立，按“公建民營”模式——社區(qū)出場(chǎng)地、企業(yè)來運(yùn)營，為老年人提供生活照護(hù)、康復(fù)醫(yī)療等服務(wù)。
服務(wù)站成立后，同步運(yùn)營社區(qū)食堂。轄區(qū)內(nèi)老年人用餐有折扣。
“老年人容易牙口不好，扣肉得燉軟爛；梅菜不好嚼，就去掉。”周慧芳對(duì)老年食客的需求很熟悉，“還有這改良版‘紅燒豆腐’，用醬油燉，不放辣椒，可口不刺激?！?/p>
81歲的李克儉點(diǎn)了扣肉、雞腿，外加2份素菜，“以前在家做飯很麻煩，常常是馬馬虎虎對(duì)付一口。現(xiàn)在下樓就能吃飯，既省事，吃得還好。”
飯菜物美價(jià)廉，運(yùn)營可否持續(xù)？“老年群體有折扣，其他社區(qū)居民也能按常規(guī)價(jià)來食堂用餐?！敝芑鄯冀榻B，每月來用餐的居民超3000人次，老年人約占1/3，“既體現(xiàn)助老的誠意，也為居民提供服務(wù)，讓優(yōu)惠可持續(xù)?！?/p>
服務(wù)站還配備診療、日間照料等功能區(qū)，有醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)理員等工作人員。為滿足行動(dòng)不便老年人需求，服務(wù)站位于一層，出入口、衛(wèi)生間等均有無障礙坡道；室內(nèi)通道、門口凈寬均按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，方便輪椅進(jìn)出……
“硬件上，無障礙設(shè)施方便通行；服務(wù)上，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提供照料關(guān)懷。”說話間，周慧芳的手機(jī)鈴聲響起，70歲的居民劉先生需要送餐，“劉叔患腦梗多年，時(shí)常需要送餐上門。一些行動(dòng)不便或突發(fā)意外的獨(dú)居老年人，更需要服務(wù)站托底?！?/p>
前陣子，80歲的黃女士在家中摔倒。接到消息，周慧芳和服務(wù)站值班醫(yī)生趕緊上門，聽診、測(cè)血壓……老人幸無大礙。周慧芳通知了老人的兒子，建議后續(xù)進(jìn)一步檢查。
“孩子們?cè)谕獾兀揖退銚艽?20，他們趕來也有個(gè)過程?！秉S女士很感激，“有你們?cè)跇窍?，我心里很踏?shí)?！?/p>
服務(wù)站運(yùn)營已有兩年，如何保障服務(wù)可持續(xù)、質(zhì)量不下降？
“我們既提供便民就醫(yī)、助老用餐等基礎(chǔ)服務(wù)，也提供助洗助浴、康復(fù)理療等增值服務(wù)。希望通過多元化的服務(wù)模式，用更好經(jīng)營帶動(dòng)更好服務(wù)，形成良性循環(huán)?！敝芑鄯颊f，2025年，服務(wù)站共服務(wù)社區(qū)老年群體1.5萬余人次。
“關(guān)鍵在于兼顧公共服務(wù)與企業(yè)運(yùn)營。”太平路社區(qū)黨支部書記劉俊清認(rèn)為，經(jīng)過招投標(biāo)合規(guī)流程后，將診療、用餐等不同板塊的業(yè)務(wù)“捆綁打包”給同一家公司運(yùn)營，是一種頗為有效的探索，“不同板塊的投入產(chǎn)出比差異較大?！壌虬?，企業(yè)可以從內(nèi)部‘調(diào)劑’，讓服務(wù)可持續(xù)?！?/p>
“十四五”時(shí)期，陜西省“全國示范性老年友好型社區(qū)”達(dá)109個(gè)，建成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)944個(gè)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心440個(gè)。截至目前，陜西建成老年助餐點(diǎn)4929個(gè)，為140余萬老年人提供助餐服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)，愈發(fā)可感可及。
本期統(tǒng)籌：張安宇
記者手記
讓養(yǎng)老服務(wù)有溫度可持續(xù)
“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)愁。”樸素話語，道出眾多老人對(duì)安享晚年的真切期盼：在熟悉的街巷里，守著鄰里溫情與歲月記憶，感受原居安老的踏實(shí)與溫暖。為滿足這一心愿，社區(qū)養(yǎng)老正在全國范圍內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)。
根據(jù)“十五五”規(guī)劃綱要，推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板，增強(qiáng)照護(hù)服務(wù)能力和養(yǎng)老服務(wù)功能，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施覆蓋率要達(dá)到70%。設(shè)施建起來、服務(wù)送上門，更要讓優(yōu)質(zhì)普惠的養(yǎng)老服務(wù)留得住、可持續(xù)。這需要各地各部門與運(yùn)營主體統(tǒng)籌謀劃、創(chuàng)新機(jī)制，探索出適合長期運(yùn)營的良性模式。
陜西西咸新區(qū)太平路社區(qū)的實(shí)踐提供了有益啟示：以做好全年齡段人群服務(wù)的思路做養(yǎng)老，既拓寬服務(wù)覆蓋、聚攏人氣，也拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的增收渠道；兼顧老年人日常生活需要和對(duì)高品質(zhì)生活的追求，實(shí)現(xiàn)基本需求類、升級(jí)類服務(wù)供給的互促共進(jìn)，讓養(yǎng)老服務(wù)有溫度、有質(zhì)感。
平衡公益性與運(yùn)營成本、提升專業(yè)照護(hù)能力、細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)……社區(qū)養(yǎng)老要進(jìn)一步解答的課題還有很多。我們相信，各方主體補(bǔ)齊短板、放大優(yōu)勢(shì)，“家門口養(yǎng)老”將更好地惠及老年人群體，桑榆晚景會(huì)更有保障、更有尊嚴(yán)、更有滋味。