江蘇南京：布下監(jiān)管“千里眼” 鍛造治污“數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”
來源： 南京日報(bào)
2026-03-29 20:14:00
數(shù)字賦能，讓尾氣超標(biāo)車輛“無所遁形”
布下監(jiān)管“千里眼” 鍛造治污“數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”
□ 南京日報(bào)/紫金山新聞?dòng)浾?祝東秀 通訊員 關(guān)欣悅
3月25日下午，江寧區(qū)東麒路與石楊路交會(huì)處，交警攔下一輛廂式貨車，經(jīng)檢測，該車3次煙度測量平均值遠(yuǎn)超限值，屬于尾氣超標(biāo)車輛。檢測剛結(jié)束，南京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心的“南京機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理系統(tǒng)”便同步接收了全部信息。
不只是路檢場景高效聯(lián)動(dòng)，針對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的檢測數(shù)據(jù)曲線高度相似等異常情況，系統(tǒng)還會(huì)立即觸發(fā)“疑似替氣檢測”AI模型預(yù)警，執(zhí)法工單即刻推送至轄區(qū)執(zhí)法人員手機(jī)端，執(zhí)法人員最快20分鐘就能抵達(dá)現(xiàn)場開展核查。記者了解到，南京市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱“執(zhí)法局”）以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心，創(chuàng)新構(gòu)建移動(dòng)源非現(xiàn)場監(jiān)管體系，走出科技治污新路徑。
“老平臺”完成“三級跳”，“數(shù)字底座”筑牢智慧根基
走進(jìn)執(zhí)法局，大屏上全市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)、重型柴油車遠(yuǎn)程監(jiān)控信息等正實(shí)時(shí)滾動(dòng)更新。
“這套系統(tǒng)2008年建成時(shí)只是單純的‘?dāng)?shù)據(jù)采集器’，如今已完成‘三級跳’，升級為移動(dòng)源監(jiān)管‘智慧大腦’?！眻?zhí)法局工作人員來超峰介紹。
從第一代系統(tǒng)讓全市檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，初步解決“換牌替檢”等問題，到第二代開發(fā)“28+3”自動(dòng)研判規(guī)則，精準(zhǔn)識別功率異常、數(shù)據(jù)篡改，如今，第三代“AI模型V3.0”實(shí)現(xiàn)了大升級。“目前，系統(tǒng)已構(gòu)建起替車替氣、冒黑煙等五大核心AI識別模型，并實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)?！眮沓褰忉尅?/p>
平臺的智能監(jiān)管能力，依托于堅(jiān)實(shí)的“數(shù)字底座”。全市103家機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全過程檢測數(shù)據(jù)、37臺（套）固定式尾氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)、3.6萬輛重型柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，疊加重點(diǎn)用車單位門禁黑煙抓拍數(shù)據(jù)，全部匯入平臺，構(gòu)建起“檢驗(yàn)—遙感—在線—抓拍”一體化數(shù)據(jù)集成網(wǎng)絡(luò)。
2025年，第三代系統(tǒng)累計(jì)識別有效問題線索695條，據(jù)此開展現(xiàn)場檢查248家次，監(jiān)管執(zhí)法效能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，讓數(shù)據(jù)主動(dòng)“開口說話”
海量數(shù)據(jù)匯聚后，跨場景關(guān)聯(lián)研判成為監(jiān)管核心。
“過去僅核查單點(diǎn)數(shù)據(jù)，現(xiàn)在將車輛定期檢驗(yàn)數(shù)據(jù)與日常運(yùn)行OBD監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)交叉比對，把企業(yè)門禁抓拍的黑煙車信息與檢驗(yàn)歷史關(guān)聯(lián)分析，各類隱蔽違規(guī)問題無所遁形?！眮沓褰榻B，一旦系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)異常會(huì)自動(dòng)生成結(jié)構(gòu)化執(zhí)法任務(wù)工單，無縫推送至“南京市生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管與精準(zhǔn)執(zhí)法平臺”，精準(zhǔn)派發(fā)至轄區(qū)執(zhí)法人員手中，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全流程數(shù)字化閉環(huán)。
路檢路查環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安交管部門出臺執(zhí)法規(guī)范，并依托平臺開發(fā)移動(dòng)執(zhí)法App，實(shí)現(xiàn)“檢測—取證—處罰”線上無縫銜接。針對“虛假維修”等頑疾，南京嚴(yán)格落實(shí)I/M制度（汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度），通過平臺搭建生態(tài)環(huán)境與交通運(yùn)輸部門數(shù)據(jù)共享橋梁，確保每輛超標(biāo)車完成真改實(shí)修。
此外，這套“智慧腦”還優(yōu)化了便民服務(wù)。過去新車注冊、二手車轉(zhuǎn)入，車主需攜帶材料往返奔波，現(xiàn)在通過微信小程序上傳資料，系統(tǒng)依托圖像自動(dòng)識別技術(shù)，幾分鐘即可完成與生態(tài)環(huán)境部排放標(biāo)準(zhǔn)庫的比對，大幅提升了辦事效率。
鍛造“數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)人與AI“雙向奔赴”
智慧平臺高效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開專業(yè)人才的支撐賦能。南京生態(tài)環(huán)境部門組建了市、區(qū)兩級聯(lián)動(dòng)的“數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”，隊(duì)員既是線索“復(fù)核員”，也是AI模型“訓(xùn)練師”。
每天，在研判室里，隊(duì)員們都會(huì)對系統(tǒng)自動(dòng)識別的線索進(jìn)行人工二次復(fù)核，每一次復(fù)核都是對AI識別精度的校準(zhǔn)。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)深挖檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)新型作弊手法，提煉規(guī)律特征反向優(yōu)化平臺功能。針對“油門未踩到底”監(jiān)管難點(diǎn)，隊(duì)員剖析上萬條歷史檢測數(shù)據(jù)，構(gòu)建“功率—扭矩—污染物”關(guān)聯(lián)分析模型，固化為自動(dòng)篩查規(guī)則。
“以前是我們追著問題跑，現(xiàn)在是系統(tǒng)幫我們找問題?！眮沓甯锌?，“但系統(tǒng)不是天生的‘專家’，是‘?dāng)?shù)字戰(zhàn)隊(duì)’的同事們?nèi)諒?fù)一日地訓(xùn)練它、打磨它，才讓它變得越來越聰明。人機(jī)協(xié)同模式下，我們的工作方式徹底變了，不是在和每一輛車單打獨(dú)斗，而是在和一個(gè)不斷自我進(jìn)化的智慧系統(tǒng)并肩作戰(zhàn)?！?/p>
從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“智慧管家”，南京以數(shù)字化改革重塑移動(dòng)源監(jiān)管模式，用科技賦能精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污。目前，全市機(jī)動(dòng)車污染物排放治理成效顯著，年排放量實(shí)現(xiàn)大幅下降。