江蘇徐州：在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中扛起區(qū)域中心城市擔(dān)當(dāng)
來源： 徐州日報
2026-03-07 21:22:00
3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團(tuán)審議時指出，要一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，力爭在加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、搶占科技制高點上實現(xiàn)新突破，在促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用上探索新途徑，在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)上開創(chuàng)新局面，在進(jìn)一步深化改革、破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙上取得新成果。
近年來，徐州積極響應(yīng)號召，著力建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，搭建平臺、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
構(gòu)筑深度融合的創(chuàng)新生態(tài)
產(chǎn)業(yè)靠什么升級？創(chuàng)新如何落地生根？對于一座曾以資源見長的老工業(yè)城市而言，這是轉(zhuǎn)型路上必須回答的根本之問。
徐州的答案是：因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合中重構(gòu)發(fā)展邏輯。
徐州的經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動力，正從要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新策源。當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上科技的翅膀，新興產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新土壤中拔節(jié)生長，未來產(chǎn)業(yè)落子布局、蓄勢待發(fā)，一座老工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型軌跡便有了清晰的注腳。
科創(chuàng)平臺的“提能造峰”，正在重塑徐州的創(chuàng)新氣質(zhì)。
深地科學(xué)與工程云龍湖實驗室直面深地資源開發(fā)、能源儲備、空間利用的硬核攻關(guān)，從源頭創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)供給。與此同時，高端工程機(jī)械制造業(yè)創(chuàng)新中心、細(xì)胞治療藥物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、安全應(yīng)急裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等一批高能級平臺加速建設(shè)，與全市累計備案的300家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)形成強(qiáng)大聚合效應(yīng)。
從全國重點實驗室完成優(yōu)化重組，到省級概念驗證中心成功獲批，“國家隊”與“省隊”創(chuàng)新資源正加速向徐州匯聚。這些平臺不是孤立的科研高塔，而是根系相連的創(chuàng)新雨林，將頂尖智力、前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深度融合，持續(xù)為創(chuàng)新發(fā)展注入源頭活水。
科創(chuàng)資源的集聚，正催生出一個生機(jī)勃勃的創(chuàng)新生態(tài)圈。
去年，徐州科技型中小企業(yè)入庫超2200家，13家企業(yè)躋身江蘇（潛在）獨角獸行列，50家企業(yè)獲評江蘇瞪羚企業(yè)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)超600家。
平臺與平臺之間形成協(xié)同，科研與產(chǎn)業(yè)之間建立鏈接，人才與資本之間實現(xiàn)對接……在徐州，一個系統(tǒng)發(fā)力的創(chuàng)新生態(tài)圈讓企業(yè)這個創(chuàng)新主體在產(chǎn)業(yè)集群的共生共長中激發(fā)出乘數(shù)效應(yīng)。
而徐州更深層的探索在于機(jī)制破題。
深化“雙高協(xié)同”，高新區(qū)為高校提供應(yīng)用場景，高校為高新區(qū)輸送人才；“一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)一賽道”的培育思路清晰落地，讓創(chuàng)新資源在精準(zhǔn)賽道上高效配置；推行科技成果“先使用后付費”機(jī)制，探索“撥投結(jié)合”“揭榜掛帥”等模式，讓市場在創(chuàng)新資源配置中發(fā)揮決定性作用……
近年來，徐州以改革為刃，在體制機(jī)制上持續(xù)破冰，讓制度的“活水”澆灌創(chuàng)新的“根系”，在政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)的有機(jī)互動中，打通從實驗室到生產(chǎn)線的“梗阻”，為深度融合掃清障礙、鋪平道路。
當(dāng)創(chuàng)新生態(tài)日趨成熟，創(chuàng)新能量的向外輻射便成為必然。去年，徐州持續(xù)完善技術(shù)交易體系，搭建起區(qū)域內(nèi)開放式互通互聯(lián)的技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺，通過各類平臺向企業(yè)推送科技成果5100項，讓實驗室的“最強(qiáng)大腦”與廣闊市場的“需求觸角”高效對接。
隨著創(chuàng)新成果加速走向生產(chǎn)線，一張覆蓋區(qū)域的創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)正在越織越密，徐州正從創(chuàng)新資源集聚的城市，加速邁向服務(wù)區(qū)域的創(chuàng)新策源地。
當(dāng)前，“十五五”的藍(lán)圖已然鋪展。建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心，不僅是地理空間上的輻射，更是徐州創(chuàng)新勢能的溢出。面向2026年，徐州的目標(biāo)清晰而堅定：讓科技創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)同中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。
一個由創(chuàng)新定義未來的新格局，正在徐州大地上拔節(jié)生長。
以科創(chuàng)“關(guān)鍵變量”激發(fā)產(chǎn)業(yè)“最大增量”
2025年，徐州堅持以“新”提質(zhì)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新同頻共振，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)超600家，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模突破8000億元，其中工程機(jī)械“一號產(chǎn)業(yè)”增長19%，云龍湖省實驗室揭牌運(yùn)行，新增2家省級未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，一項項成績，為徐州集聚了源頭創(chuàng)新的底氣。
徐州政府工作報告中提到，要全力培育打造世界級工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。實現(xiàn)這一目標(biāo)，歸根結(jié)底，要依靠科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
科技創(chuàng)新蘊(yùn)含著巨大的價值，只有落到產(chǎn)業(yè)上，才能將科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力，作為區(qū)域中心城市，徐州有著豐富的科創(chuàng)資源和濃厚的創(chuàng)新氛圍，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
從深地科學(xué)與工程云龍湖實驗室獲批江蘇省實驗室，到中國礦業(yè)大學(xué)、徐州醫(yī)科大學(xué)2家省級概念驗證中心成功獲批……一系列科創(chuàng)平臺的落地，為徐州產(chǎn)業(yè)升級注入了最硬核的創(chuàng)新底氣。
當(dāng)前，江蘇扎實推進(jìn)高新區(qū)與高等院?！半p高協(xié)同”創(chuàng)新發(fā)展，一體統(tǒng)籌教育、科技、人才融合共進(jìn)。徐州高新區(qū)與中國礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、徐州工程學(xué)院結(jié)對，成功獲批全省首批“雙高協(xié)同”試點。三方依托各自學(xué)科與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技術(shù)中心、實訓(xùn)基地等創(chuàng)新平臺，推動高?？蒲谐晒珳?zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)需求，人才培養(yǎng)緊貼產(chǎn)業(yè)一線，為徐州打造“中國安全谷”、全省安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效注入強(qiáng)勁動能。
與此同時，徐州圍繞世界級工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以省級“雙高協(xié)同”為牽引，持續(xù)優(yōu)化人才政策體系，強(qiáng)化科創(chuàng)平臺支撐、創(chuàng)新團(tuán)隊引育和青年人才培養(yǎng)，不斷提升人才集聚力、承載力和服務(wù)力，著力打造特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才高地，以人才優(yōu)勢厚植產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，為江蘇建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心貢獻(xiàn)徐州力量。
“一號產(chǎn)業(yè)”從“國家級”邁向“世界級”，徐州既要有攀登全球產(chǎn)業(yè)珠峰的雄心，更要有夯實創(chuàng)新地基的定力。唯有以改革釋放創(chuàng)新活力，以生態(tài)集聚創(chuàng)新要素，方能在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，真正實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。