全天候警企服務(wù)、便利化政務(wù)改革、嚴(yán)打涉企犯罪 南京市公安局出臺2026年優(yōu)化營商環(huán)境“八項措施”
來源： 紫牛新聞
2026-05-28 13:34:00
南京市公安局近日發(fā)布《2026年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，推出“八項措施”，圍繞警企服務(wù)、政務(wù)改革、人才保障、消費升級、權(quán)益保護(hù)、打擊犯罪、行政監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法等方面，提出一攬子務(wù)實舉措，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
構(gòu)建全天候警企服務(wù)體系
在“我的南京”APP上線“寧警護(hù)企”移動端應(yīng)用，提供菜單式、可勾選的定制化服務(wù)。同步發(fā)布“51889”新版合成服務(wù)清單，開展“合成服務(wù)進(jìn)園區(qū)”“警企會客廳”“警企面對面”等活動，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。此外，將選任千余名三級內(nèi)保警務(wù)聯(lián)絡(luò)官服務(wù)隊伍，分批派駐規(guī)上企業(yè)、專精特新及重點民營企業(yè)，實現(xiàn)“找到一個警、組團(tuán)送服務(wù)、盯辦全流程、辦成所有事”。
南京警方推出51889服務(wù)清單
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化改革
升級“e照通”系統(tǒng)，構(gòu)建“4+3+N”免證體系，公安政務(wù)窗口從“兩個免于提交”升級為“四個免于提交”。推廣“一拍共享，一照通用”便民舉措，降低企業(yè)群眾辦事成本。車駕管網(wǎng)辦業(yè)務(wù)持續(xù)優(yōu)化，機(jī)動車解抵押、補(bǔ)領(lǐng)登記證書等實現(xiàn)網(wǎng)辦，貨車通行證“線上辦”更加便捷，“交管12123”APP單位用戶版將廣泛應(yīng)用。同時，完善“境捷專窗”2.0標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動“境捷+”多部門聯(lián)動，深化“出入境+邊檢”協(xié)作機(jī)制，提升通關(guān)便利化水平。
南京警方推廣“一拍共享，一照通用”服務(wù)
加強(qiáng)人才引進(jìn)全方位保障
會同市人社局修訂《南京市人才落戶實施辦法》，放寬職業(yè)技能型人才落戶門檻，助力“百萬青年聚金陵”行動。充分釋放“港澳人才簽注”試點政策紅利，擴(kuò)大海外引才政策適用范圍，簡化外籍高層次人才永久居留手續(xù)，全面服務(wù)“十百千萬”人才戰(zhàn)略。進(jìn)一步做優(yōu)“In-Nanjing”涉外綜合服務(wù)平臺，將口岸簽證代轉(zhuǎn)服務(wù)延伸至全國開放口岸，為緊急來華外籍人士提供“落地快簽”便捷渠道。
南京警方優(yōu)化“In-Nanjing”涉外綜合服務(wù)
促進(jìn)文旅體商消費提質(zhì)升級
助力演藝經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，優(yōu)化活動安保部署，釋放場館看臺及檔期空間。全力保障“蘇超”、南京馬拉松、首發(fā)經(jīng)濟(jì)等重點活動，優(yōu)化交通疏導(dǎo)、安全防控、應(yīng)急處置等措施，實現(xiàn)“精準(zhǔn)落位、絲滑散場”。持續(xù)深化鐘山風(fēng)景區(qū)、夫子廟片區(qū)“兩個提升行動”，固化導(dǎo)航引導(dǎo)、遠(yuǎn)端停車、公交接駁等治理模式，并向其他重點景區(qū)推廣。
南京警方優(yōu)化重大活動安保部署
強(qiáng)化企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)
嚴(yán)格落實跨省涉企犯罪管轄規(guī)定及異地辦案協(xié)作要求，統(tǒng)一接收審核異地來寧涉企辦案手續(xù)，堅決遏制違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。聯(lián)合多部門推進(jìn)南京市知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)中心建設(shè)，實現(xiàn)融合協(xié)作、聯(lián)合治理。整治涉企網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)絡(luò)暴力等亂象，依法維護(hù)企業(yè)商譽(yù)和企業(yè)家名譽(yù)，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
民警協(xié)助企業(yè)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪
加強(qiáng)侵犯企業(yè)權(quán)益類案件接報案和立案審查，落實“三個當(dāng)場”要求，開設(shè)涉企案件報案“綠色通道”。重點打擊職務(wù)侵占、侵犯商業(yè)秘密、生產(chǎn)銷售偽劣商品、虛假訴訟及以“打假”“維權(quán)”為名的敲詐勒索、詐騙等犯罪。依法治理牟利性職業(yè)索賠、職業(yè)舉報行為，規(guī)制“職業(yè)閉店人”，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
民警向群眾普及識別劣質(zhì)商品知識
優(yōu)化行政監(jiān)管方式
嚴(yán)格落實“無計劃不檢查”，深化“綜合查一次”改革，推進(jìn)跨警種、跨部門聯(lián)合檢查。推行“智慧監(jiān)管”，依托視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)開展遠(yuǎn)程監(jiān)管，最大限度減少實地入企檢查。建立分級分類差異化涉企行政檢查模式，探索建立公安涉企行政檢查“白名單”企業(yè)庫，為企業(yè)營造寬松有序的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
民警進(jìn)入企業(yè)開展安全檢查
嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法
建立公安涉企執(zhí)法負(fù)面清單，明確禁止性、限制性履職行為，劃定執(zhí)法權(quán)限邊界。推行涉企輕微違法行為“首違不罰、輕微不罰”制度，制定依法不予處罰清單，杜絕“一刀切”處罰。嚴(yán)格規(guī)范涉企舉報投訴電話接聽，依托市局互聯(lián)網(wǎng)主頁搭建“查扣凍”申訴中心模塊，健全快速核查、反饋機(jī)制。
揚子晚報/紫牛新聞記者 季宇軒 通訊員 寧宮新