奮進(jìn)“十五五” 打開(kāi)新江蘇|錨定項(xiàng)目攻堅(jiān) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 淮安以實(shí)干開(kāi)局推動(dòng)“十五五”高質(zhì)量起步
來(lái)源： 紫牛新聞
2026-03-07 17:22:00
農(nóng)歷丙午馬年新春，淮安大地處處涌動(dòng)奮進(jìn)熱潮。在“十五五”開(kāi)局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，淮安市委、市政府正以“重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)”和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為雙輪驅(qū)動(dòng)，全力跑出高質(zhì)量跨越發(fā)展的加速度。
淮安里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊景區(qū)（王昊攝）
堅(jiān)實(shí)基底：五年奮進(jìn)鍛造工業(yè)脊梁
回顧過(guò)去五年，淮安交出了一份逆勢(shì)而上的答卷。在外部環(huán)境復(fù)雜多變、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛等多重挑戰(zhàn)下，淮安地區(qū)生產(chǎn)總值保持了年均6.5%、位列全省第二的穩(wěn)健增速，其中2025年增速達(dá)5.9%，位居全省第一，并在全省綜合考核中實(shí)現(xiàn)“兩連冠”。
天合光能（淮安）科技有限公司（趙啟瑞攝）
亮眼數(shù)據(jù)的背后，是淮安市委、市政府始終堅(jiān)守一條清晰堅(jiān)定的發(fā)展路徑：“經(jīng)濟(jì)興”依靠工業(yè)興，“工業(yè)興”依靠項(xiàng)目興，“項(xiàng)目興”依靠環(huán)境興。五年來(lái)，淮安錨定工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，工業(yè)投資年均增長(zhǎng)18.5%、工業(yè)用電量年均增長(zhǎng)14.5%、規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.3%，三項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)增速均位居全省前列，成功實(shí)現(xiàn)了“五年再造一個(gè)淮安工業(yè)”的階段性目標(biāo)，為新一輪發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
面向未來(lái)：新型工業(yè)化瞄準(zhǔn)“翻番”新目標(biāo)
站在工業(yè)化中早期向中期邁進(jìn)的新階段，淮安確立了更宏大的目標(biāo)：爭(zhēng)當(dāng)江蘇打造“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地”的生力軍，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值在未來(lái)五年實(shí)現(xiàn)再翻番。
南高齒(淮安)高速齒輪制造有限公司工人在加工風(fēng)電齒輪及配件（趙啟瑞攝）
這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。目前，以淮安科教產(chǎn)業(yè)園為核心的“創(chuàng)新之核”正在高水平建設(shè)，旨在搶抓高校與地方“雙高協(xié)同”機(jī)遇，促進(jìn)更多科創(chuàng)成果落地轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入源頭活水。
項(xiàng)目為王：每周“跑出”高質(zhì)量發(fā)展加速度
項(xiàng)目是發(fā)展的硬支撐?；窗矊⒅靥卮箜?xiàng)目攻堅(jiān)視為發(fā)展的“頭版頭條”，即使是在宏觀環(huán)境充滿挑戰(zhàn)的2025年，項(xiàng)目建設(shè)依舊動(dòng)能十足：全年億元以上工業(yè)項(xiàng)目，平均每周新開(kāi)工8.8個(gè)、新竣工6.7個(gè)、完成有效投資30.6億元、新列統(tǒng)入庫(kù)5.4個(gè)，多項(xiàng)周均數(shù)據(jù)優(yōu)于上年水平。
更值得關(guān)注的是項(xiàng)目質(zhì)量的躍升。五年來(lái)，淮安新開(kāi)工30億元以上工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到55個(gè)，其中29個(gè)已竣工或部分竣工，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。當(dāng)前，淮安的項(xiàng)目建設(shè)正從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，更加注重向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力、向高端高附加值攀升、向智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系向更高競(jìng)爭(zhēng)力邁進(jìn)。
環(huán)境是金：“三感”打造近悅遠(yuǎn)來(lái)強(qiáng)磁場(chǎng)
營(yíng)商環(huán)境是淮安另一張閃亮名片。五年來(lái)，淮安不僅以人大立法形式出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，升級(jí)“四最”營(yíng)商環(huán)境品牌，更通過(guò)設(shè)立“企業(yè)家日”、禮遇企業(yè)家等務(wù)實(shí)舉措，讓“做的比說(shuō)的好，服務(wù)比需求早”成為廣泛口碑。民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境滿意度實(shí)現(xiàn)“四連增”，客商增資、以商引商成為常態(tài)。
中天鋼鐵集團(tuán)(淮安)新材料有限公司 劉志鈞 攝
如何讓這塊“金字招牌”更閃亮？淮安提出要強(qiáng)化“用戶思維”，著力提升企業(yè)在淮發(fā)展的“三個(gè)感”：以法治誠(chéng)信筑牢“安全感”，做到新官理舊賬，讓企業(yè)投資放心、經(jīng)營(yíng)安心；以精準(zhǔn)服務(wù)增強(qiáng)“獲得感”，建立政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，并構(gòu)建“孵化-加速-壯大”全鏈條培育體系；以社會(huì)禮遇提升“榮譽(yù)感”，在重大經(jīng)濟(jì)決策中問(wèn)計(jì)于企，讓優(yōu)秀企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。
實(shí)干開(kāi)局：以正確政績(jī)觀夯實(shí)發(fā)展根基
“十五五”開(kāi)局之年，淮安強(qiáng)調(diào)，必須從一開(kāi)始就樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的發(fā)展，為長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺(tái)。
淮安歐佩亞海洋工程裝備有限公司深海柔性管道生產(chǎn)線（劉志鈞攝）
為此，淮安要求全市干部隊(duì)伍強(qiáng)化三種意識(shí)：一是強(qiáng)化“質(zhì)效導(dǎo)向”，在項(xiàng)目攻堅(jiān)中守住環(huán)保安全底線，提升項(xiàng)目研判專業(yè)性，創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)；二是深化“用戶思維”，凡事從企業(yè)視角出發(fā)，打造真正經(jīng)得起市場(chǎng)主體校驗(yàn)的一流環(huán)境；三是提升“專業(yè)能力”，通過(guò)培訓(xùn)歷練，培養(yǎng)更多“懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、懂企業(yè)”的行家里手，能夠看懂產(chǎn)業(yè)本質(zhì)、看透發(fā)展趨勢(shì)、看準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
馬年伊始，號(hào)角吹響?；窗舱浴耙获R當(dāng)先”的奮斗姿態(tài)，推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化兩大引擎同頻共振，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“萬(wàn)馬奔騰”，奮力在“十五五”新征程上書(shū)寫(xiě)展示“象征意義”的嶄新篇章。（淮軒）
校對(duì) 胡妍璐