從國(guó)家科技大獎(jiǎng)“豐收”看高水平科技自立自強(qiáng)的“蘇式密碼”
來源： 紫牛新聞
2026-07-08 22:20:00
7月8日，2025年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)在北京揭曉。在這場(chǎng)全國(guó)科技界的“大考”中，江蘇交出了一份極具分量的歷史性答卷：扎根江蘇60余載的賁德院士榮膺國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；由無錫中國(guó)船舶科學(xué)研究中心牽頭的“奮斗者號(hào)全海深載人潛水器”項(xiàng)目斬獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。全省共有15項(xiàng)牽頭完成的通用項(xiàng)目（人選）獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)穩(wěn)居全國(guó)前列。
當(dāng)頂級(jí)榮譽(yù)頻頻“花落”江蘇，人們不禁要問：為什么是江蘇？這份沉甸甸的成績(jī)單背后，是江蘇長(zhǎng)期以來堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)、厚植創(chuàng)新沃土的必然結(jié)果。
真金白銀的投入，是創(chuàng)新的“硬支撐”
科技創(chuàng)新，從來不是靠口號(hào)推動(dòng)的。
江蘇全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度從2021年的2.95%穩(wěn)步提升至2025年的預(yù)計(jì)3.38%，達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中上水平。持續(xù)加碼的投入，為賁德院士的雷達(dá)攻關(guān)、“奮斗者”號(hào)的萬米深潛等等，提供了最基礎(chǔ)的“燃料”。
制度創(chuàng)新的“組合拳”，打通從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的通道
投入只是起點(diǎn)，制度才是關(guān)鍵。
江蘇在科技創(chuàng)新制度建設(shè)上動(dòng)作密集。去年3月1日起，新修訂的《江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》正式施行。省科技廳隨后制定《江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)范圍、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、組織程序。
更大手筆的改革在科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域。25年11月27日，江蘇省十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過了新修訂的《江蘇省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，共8章62條，于2026年1月1日起施行。條例明確要求利用財(cái)政性資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革——江蘇是全國(guó)首個(gè)在法規(guī)中作出這一規(guī)定的省份。成果轉(zhuǎn)化收入全部留歸單位，對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于凈收入70%，且不受績(jī)效工資總量限制。
與此同時(shí)，省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施意見，明確到2027年實(shí)現(xiàn)全省高新區(qū)與高校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式全覆蓋。省科技廳聯(lián)合省委人才辦、教育廳印發(fā)“雙高協(xié)同”政策指南清單和改革指引清單——前者圍繞“五個(gè)一”推出24項(xiàng)支持舉措，后者從園區(qū)管理、科教協(xié)同、成果轉(zhuǎn)化、人才評(píng)價(jià)四方面推出15項(xiàng)改革舉措。
制度的本質(zhì)是降低創(chuàng)新的交易成本。當(dāng)科研人員可以帶著成果“下?！眲?chuàng)業(yè)、可以分享不低于七成的轉(zhuǎn)化收益、可以在高新區(qū)與高校之間自由流動(dòng)——?jiǎng)?chuàng)新就不再是“孤勇者”的冒險(xiǎn)，而是一場(chǎng)有章可循的集體奔赴。
“六大行動(dòng)”與“四鏈融合”，創(chuàng)新的系統(tǒng)戰(zhàn)
在江蘇產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的“突破年”、全面深化科技體制改革的關(guān)鍵年。省科技廳實(shí)施“六大行動(dòng)”：關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、戰(zhàn)略科技力量聚合、高新園區(qū)新質(zhì)轉(zhuǎn)型、“1820”基礎(chǔ)研究策源、企業(yè)創(chuàng)新能力提升、開放協(xié)同創(chuàng)新賦能。
其中，關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路、6G、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施45項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和83項(xiàng)前沿技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。今年將新增科技領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)貸款超3300億元。值得一提的是，江蘇數(shù)字科技平臺(tái)開啟的“大數(shù)據(jù)+大模型+大市場(chǎng)”全新路徑，構(gòu)建了科技政務(wù)、科技淘寶、揭榜掛帥三個(gè)功能平臺(tái)。高校開店鋪，企業(yè)淘技術(shù)。
高校與企業(yè)：創(chuàng)新的“雙引擎”
從牽頭單位看，高校成為江蘇科技創(chuàng)新的絕對(duì)主力——東南大學(xué)等7所高校共牽頭完成10項(xiàng)，國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司等兩家企業(yè)分別牽頭完成1項(xiàng)，南京鼓樓醫(yī)院牽頭完成1項(xiàng)。
高校提供基礎(chǔ)研究的“源頭活水”，企業(yè)完成技術(shù)轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。而“雙高協(xié)同”政策，正是要讓這兩股力量在制度層面深度融合——支持試點(diǎn)高校教師到高新區(qū)企業(yè)兼職或攜科技成果創(chuàng)業(yè)，支持高校按照“先使用后付費(fèi)”方式把科技成果優(yōu)先許可給結(jié)對(duì)高新區(qū)科技型中小企業(yè)使用。
一個(gè)省份的科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，便不再是某幾個(gè)人的偶然爆發(fā)，而是一個(gè)系統(tǒng)的必然產(chǎn)出。
從雷達(dá)預(yù)警到深海探測(cè)，從基礎(chǔ)前沿到民生福祉，江蘇的科技創(chuàng)新正從“跟跑總量”向“領(lǐng)跑高等級(jí)成果”轉(zhuǎn)型。面向“十五五”，江蘇正以全面打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為牽引，擊鼓催征、勇挑大梁。揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?徐媛園