灌云縣楊集鎮(zhèn)：積極探索構(gòu)建“雙中心”，實(shí)現(xiàn)便民善治“一站式”
來源： 紫牛新聞
2026-01-17 13:31:00
2025年以來，連云港市灌云縣楊集鎮(zhèn)以數(shù)字化改革為牽引，以破解基層治理難題為導(dǎo)向，創(chuàng)新構(gòu)建綜治中心與為民服務(wù)中心“同院辦公、陣地合一”的“雙中心”融合模式，通過資源整合、流程再造、機(jī)制聯(lián)動，打造集多功能于一體的綜合性服務(wù)陣地，讓便民善治實(shí)現(xiàn)“一站式”落地，推動新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層煥發(fā)蓬勃生機(jī)。
此前，楊集鎮(zhèn)成功開發(fā)“數(shù)智楊集”綜合指揮平臺，在治安防控、指揮調(diào)度等多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)效能躍升，但在實(shí)質(zhì)化運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)，宅基地邊界、勞動保障等領(lǐng)域的矛盾糾紛反復(fù)出現(xiàn)，且因綜治中心人員政策不熟、部門權(quán)責(zé)分散，導(dǎo)致矛盾化解環(huán)節(jié)繁瑣、易向上傳導(dǎo)。針對這一痛點(diǎn)，楊集鎮(zhèn)立足基層治理實(shí)際，打破部門壁壘，推動“雙中心”物理聚合與功能融合，構(gòu)建起“政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理、矛盾調(diào)解、法律服務(wù)”全鏈條服務(wù)體系。
如今，群眾走進(jìn)“雙中心”大院，前臺接待人員便迅速精準(zhǔn)對接需求，社保繳費(fèi)、民政救助等政策疑問，直接引導(dǎo)至為民服務(wù)中心專業(yè)窗口現(xiàn)場答疑；鄰里糾紛、宅基地爭議等矛盾訴求，綜治中心調(diào)解員與為民服務(wù)中心政策專員同步介入，實(shí)現(xiàn)“政策解釋+矛盾化解”一步到位。這一模式有效破解了以往“多頭跑、反復(fù)找”的治理困境，大幅提升了群眾滿意度。
為破解為民服務(wù)中心下鄉(xiāng)走訪、入戶辦理時(shí)“人員短缺、效率不高”的難題，楊集鎮(zhèn)充分激活綜治中心網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，建立“雙中心”與網(wǎng)格員高效聯(lián)動機(jī)制。為民服務(wù)中心開展低保資格復(fù)核、社保信息采集等入戶業(yè)務(wù)時(shí)，可直接調(diào)度網(wǎng)格員參與，通過上門走訪、遠(yuǎn)程視頻等方式完成信息核實(shí)與材料收集；網(wǎng)格員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)群眾辦事需求，也能第一時(shí)間對接“雙中心”，提供幫辦代辦、政策宣傳等貼心服務(wù)，讓便民服務(wù)延伸至“最后一米”。
下一步，楊集鎮(zhèn)將持續(xù)深化“雙中心”融合建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程、拓展服務(wù)領(lǐng)域，以治理創(chuàng)新破解基層難題，讓便民善治的底色更濃、成色更足，為基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)楊集智慧與力量。
通訊員 劉軍井 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞記者 張凌飛