數(shù)字經(jīng)濟核心生產(chǎn)要素從“流量”轉(zhuǎn)向“詞元” 江蘇信息通信業(yè)發(fā)展將聚焦“六張網(wǎng)”
來源： 紫牛新聞
2026-05-15 17:09:00
5月15日下午，2026年江蘇省5·17世界電信和信息社會日紀念大會暨“數(shù)字生命線：在互聯(lián)世界中加強復原力”學術會議在南京舉行。江蘇省通信管理局黨組書記、局長許繼金在致辭中表示，江蘇信息通信業(yè)將錨定“走在前、做示范”的工作定位，聚焦國家“六張網(wǎng)”戰(zhàn)略布局，建設更具復原力和韌性的新一代信息通信網(wǎng)絡，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
會議現(xiàn)場
數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素
從“流量”轉(zhuǎn)向“詞元”（token）
“當前數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素，正從‘流量’轉(zhuǎn)向‘詞元’（token）?！痹S繼金介紹，人工智能的爆發(fā)，特別是智能體的普及，正在重塑行業(yè)的價值鏈條。智能服務需要Token，Token消耗算力，算力流動依賴高速、低時延、高可靠的連接。“我們要以網(wǎng)絡承載算力、以算力生產(chǎn)Token、以Token賦能發(fā)展，推動‘算電協(xié)同’，讓Token像水電一樣融入千行百業(yè)、走進千家萬戶，讓AI服務真正實現(xiàn)全民普惠、人人可及，共同推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
今年的5月17日，是第58個世界電信和信息社會日，現(xiàn)在的“電信”已經(jīng)不是當初的“電信”，通信網(wǎng)絡的形態(tài)與內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。新一代通信網(wǎng)，已超越傳統(tǒng)“連接”屬性，從主要服務于人與人之間的通信連接，擴展到支撐人與物、物與物的廣泛互聯(lián)，成為空天地海一體化、通感算智全融合的未來基礎設施。它既涵蓋邁向萬兆體驗的固移網(wǎng)絡，也包括全域覆蓋的低空通信網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，更深度融入通算感智一體化等前沿能力。在應急指揮、災害預警、城市生命線監(jiān)測等關鍵場景中，通信網(wǎng)絡將以極致韌性抵御風險沖擊，筑牢“數(shù)字生命線”的抗風險屏障，為極端情況下的社會運轉(zhuǎn)提供堅實保障。
信息通信網(wǎng)絡“數(shù)字生命線”
未來發(fā)展將聚焦“六張網(wǎng)”
今年4月，中央政治局會議明確將“算力網(wǎng)”“新一代通信網(wǎng)”列為與新型電網(wǎng)、水網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)同等重要的國家基礎性“六張網(wǎng)”之一，進行統(tǒng)籌規(guī)劃建設。這賦予了信息通信業(yè)新的戰(zhàn)略定位，也為筑牢、用活、管好信息通信網(wǎng)絡這條“數(shù)字生命線”指明了前進方向。
據(jù)悉，下一步江蘇信息通信業(yè)將重點開展好四個方面工作：
一是建設“新一代通信網(wǎng)”，夯實網(wǎng)絡韌性底座。抓好行業(yè)“十五五”規(guī)劃落地實施，加快5G-A規(guī)模商用與6G技術研發(fā)，推進通信網(wǎng)絡向空天地海一體、通感算智一體融合發(fā)展。有序開展萬兆光網(wǎng)試點。前瞻布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，促進天地融合組網(wǎng)，推動手機、汽車直連衛(wèi)星，拓展海洋、偏遠地區(qū)及應急場景廣域覆蓋。建設AI賦能的網(wǎng)絡體系。
二是深化算網(wǎng)聯(lián)動，暢通數(shù)智高速路。堅持智算為基，聚焦“中心+邊緣”多級供給體系，夯實多元算力布局，打造云邊協(xié)同的算力設施，加強算力資源監(jiān)測調(diào)度與互聯(lián)互通，構建高性能、綠色化、廣普惠的 AI 算力底座。實現(xiàn)“網(wǎng)隨智動”，升級高品質(zhì)入算底座，加快“雙千兆”向“雙萬兆”升級，實施城域網(wǎng)“毫秒用算”專項行動。推進綠色發(fā)展，深化算電協(xié)同。
三是做優(yōu)AI+應用，激活產(chǎn)業(yè)新動能。深入推進“人工智能+”行動，促進大模型、智能體與信息通信技術深度融合，推動行業(yè)價值經(jīng)營從“流量”向“Token”深化。支持基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等搭建開放的AI服務平臺。聚焦工業(yè)制造、政務服務、低空經(jīng)濟、城市治理等重點領域，打造一批“通感算智”一體化標桿應用，推動AI從“單點應用”走向“全域賦能”。
四是筑牢安全屏障，守護數(shù)字生命線。運用人工智能技術賦能網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和應急處置，實現(xiàn)從“被動響應”到“主動防御”的轉(zhuǎn)變。深化APP治理、反詐等重點工作，健全跨部門協(xié)同治理機制，強化關鍵信息基礎設施安全保護。
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江蘇算力基礎設施持續(xù)完善
整體發(fā)展水平居全國前列
“十四五”期間，江蘇在全國率先實現(xiàn)所有行政村“村村有5G”，千兆寬帶用戶從117萬戶增長至2007.4萬戶，數(shù)量持續(xù)保持全國第一，城鄉(xiāng)數(shù)字基礎設施協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。業(yè)務規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長，全省移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量從109億GB增長至227.4億GB；云業(yè)務收入從57.4億元增長至202.4億元，信息通信業(yè)賦能千行百業(yè)邁出堅實步伐。
當前，江蘇算力基礎設施持續(xù)完善，整體發(fā)展水平居于全國前列，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“走在前、做示范”提供了有力支撐。
揚子晚報/紫牛新聞記者 馬燕
校對 胡妍璐