多方協(xié)同，巧做“加減法”破解醫(yī)院擁堵難題
來源： 紫牛新聞
2026-07-05 18:14:00
醫(yī)院門前就醫(yī)車輛排長隊，是困擾很多城市的交通擁堵難題；不能大拆大建，如何改善城市路口的通行條件？這些都考驗著交通擁堵治理者的智慧。在“協(xié)同”和“精細”上做文章，蘇州市成功對這兩類擁堵問題作出探索并取得成效。
協(xié)同共治，就醫(yī)停車等待時間縮短60%以上
“當時每天都堵得非常厲害，車輛排隊最長達到300多米，從醫(yī)院門口一直堵到人民路！”2026年初，蘇大附一院十梓街院區(qū)門診整體搬遷至位于平海路的總院，機動車日均到發(fā)量達到9200輛次，門前道路成為蘇州市內(nèi)的一大堵點。
該院保衛(wèi)處副主任李斌告訴記者，人民路是蘇州的一條干線道路，因為受這里的擁堵波及，交管部門每天早上都要出動七八名交警在那邊指揮管制。
一位前來就診的患者表示，自己“以前早晨根本不敢開車來這里。”
其實，該院擁有地下機動車停車位3100多個，按理來說車位數(shù)量不算特別緊張，但由于就醫(yī)車輛峰值集中，且院內(nèi)多為機械車位周轉效率較低，再加上內(nèi)外交通聯(lián)動不足，進一步加劇了擁堵。
不過，7月3日代表委員在現(xiàn)場調(diào)研時，卻看到入院車輛通暢有序，即便需要等待也能在幾分鐘內(nèi)進入醫(yī)院。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過治理，該院9點前后就醫(yī)峰值擁堵指數(shù)下降55%，車輛進場效率提升40%，平均停車等待時間縮短60%以上。
“蘇大附一院擁堵治理，體現(xiàn)了多部門協(xié)同的聚合力，‘加法’和‘減法’都做得很好。”全國政協(xié)委員宋青在聽取這里的治堵經(jīng)驗介紹后，給出了這樣的評價。
宋青所說的“加法”，是指在此次治理過程中，相關部門將原“平海路P+R停車場”更名為“蘇大附一院北停車場”，避免就醫(yī)群眾在來院導航時錯過該停車場，同時通過建設地下人行通道將該停車場與醫(yī)院連接，這樣相當于一下就增加了1600多個停車位。而“減法”則是指，醫(yī)院引導職工把車輛停放至附一院北停車場，將院內(nèi)500多個車位騰出優(yōu)先保障就醫(yī)群眾。
通過新建的地下人行通道可直達醫(yī)院
江蘇省政協(xié)委員龔震認為，蘇大附一院周邊通行情況的改善，是多部門及單位綜合治理的結果。他表示，“對于患者而言，一開始的停車方便了，也會為后面就診過程帶來好的心情。”
不光如此，治理中還通過優(yōu)化進場路徑，改變“單口擁堵、多口閑置”局面；對周邊核心擁堵路口實施“一路口一方案”改造，提高了通行效率。
治理后改變了“單口擁堵、多口閑置”局面
值得一提的是，該院還通過設立聯(lián)合指揮室，實現(xiàn)交警、醫(yī)院實時聯(lián)動、統(tǒng)一指揮、快速處置，并由交警定期組織醫(yī)院安保人員開展交通疏導等專業(yè)培訓，實現(xiàn)了“外部管控、內(nèi)部疏導”的無縫銜接。
精細“把脈”，空間微調(diào)讓路口通行效率提升20%
如果說蘇大附一院治堵的關鍵詞是“協(xié)同”，那么蘇州市人民路蘇站路交叉口治堵的關鍵詞就是“精細”。
這里緊鄰蘇州火車站和蘇州口腔醫(yī)院，周邊還有不少商務辦公場所，早晚高峰期間機動車流量大，交叉口呈現(xiàn)常態(tài)化擁堵。加之人民路南北兩段斷面不一致，加劇了高峰期擁堵。
“要改善城市路口的擁堵情況，很多時候無法通過大規(guī)模工程進行拓展，因此需要進行精細化改造?！碧K州市公安局交通管理支隊秩序管理大隊中隊長張英瑋介紹，針對這一路口，交管部門主要采取了精細化車道劃分、信號配時優(yōu)化等措施。
整治前，直行公交車通過路口畫出一道大弧線
經(jīng)過精準“把脈”，交管部門發(fā)現(xiàn)原先從南向北最左側公交專用車道進入路口的直行公交車與同向左轉及對向車輛均存在沖突，行駛軌跡在路口內(nèi)畫出了一道大大的弧線。摸清了擁堵癥結，下一步就是開出“藥方”。在整治過程中，這一“添堵”的公交專用車道被優(yōu)化為左轉車道，此舉消除了路口交通沖突點，提升了通行效率。同時，因為該方向的道路為不規(guī)則弧形，整治過程中對標線進行了調(diào)整，化解了去往不同方向的車輛在接近路口位置發(fā)生大量交織的問題。
據(jù)介紹，治理完成后，該路口南進口通行速度提升18.7%，擁堵指數(shù)降低25.4%，整體通行效率提升約20%。代表委員對該路口以低投入的空間微調(diào)替代大規(guī)模道路改擴建，實現(xiàn)治堵效果給予肯定。有委員認為，該路口的整治做法為老城區(qū)核心節(jié)點的精細化治堵提供了有價值的參考。
整治后，路口通行效率明顯提升
三天調(diào)研行程中，全國、省、市三級人大代表和政協(xié)委員先后走訪南京、無錫、蘇州，實地考察了景區(qū)、高速、學校、醫(yī)院、城區(qū)路口等場景的擁堵治理成效。全國人大代表、南京市人大常委會環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設委員會副主任佘才高表示，此次調(diào)研的每個點位都有各自“一點一策”的治理方案，這些方案得到了很好的推進和落實，很多點位的擁堵問題已經(jīng)得到解決?！敖煌〒矶轮卫砉ぷ髂軌蝮w現(xiàn)各市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，對解決老百姓‘出行難’做出了有益嘗試?！?/p>
“從擁堵的原因看，各點位的情況各有不同，而各城市都進行了積極的探索?！彼J為，在此基礎上，各城市之間可以相互借鑒經(jīng)驗，共同努力，有力、有效推進全省城市治堵這項工作。
揚子晚報/紫牛新聞記者 萬承源
視頻拍攝：于房浩 范冉浩
視頻剪輯：陳彥
校對 胡妍璐