時(shí)政新聞眼丨習(xí)近平再赴上海考察，這份牽掛始終放在心上
來源： 央視新聞客戶端
2026-07-16 13:13:00
7月15日下午，習(xí)近平總書記來到上?？疾?。對(duì)上海這座城市，總書記一直牽掛于心，曾在這里提出人民城市理念，并寄予期望：“努力走出一條中國特色超大城市治理現(xiàn)代化的新路”。
這次在上海，總書記重點(diǎn)考察了位于黃浦區(qū)的半淞園路街道市民新村居民區(qū)。一個(gè)小小社區(qū)，為何吸引了總書記的目光？對(duì)我們有哪些啟示？《時(shí)政新聞眼》為你解讀。
01
舊樓煥新：“把老百姓關(guān)切的事一件一件辦好”
走進(jìn)半淞園路街道市民新村居民區(qū)，4排多層的嶄新居民樓矗立眼前?；野紫嚅g的外墻、通透大氣的玻璃窗，配上整潔的小區(qū)環(huán)境，讓人耳目一新。而就在幾年前，這里還是遠(yuǎn)近聞名的“老破小”。
市民新村居民區(qū)原有的4幢樓房建于上世紀(jì)50年代，樓體破舊簡(jiǎn)陋，廚衛(wèi)合用，不少居民常年需要拎馬桶過日子，在家洗上一次熱水澡也是一種奢望。
2022年，黃浦區(qū)對(duì)小區(qū)啟動(dòng)舊住房成套綜合改造，采用“抽戶+原拆原建”模式，讓300多戶居民原地住進(jìn)獨(dú)門獨(dú)戶的新家。如今，戶戶配齊獨(dú)立廚衛(wèi)、加裝便民電梯，口袋花園、地下配套同步落地，困擾群眾數(shù)十年的居住短板徹底補(bǔ)齊。
在市民新村居民區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)點(diǎn)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨中央高度重視城市工作，明確提出要建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，改造城市老舊小區(qū)是重要一環(huán)。
住房是民生之要，寄托著老百姓對(duì)美好生活的期盼?？倳浽赋觯俺鞘薪ㄔO(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民”。
這些年，總書記多次到地方考察，始終關(guān)注著老百姓的住房改善問題，“我們的城市不能一邊是高樓大廈，一邊是臟亂差的棚戶區(qū)”。
老舊小區(qū)改造是城市更新的一個(gè)重點(diǎn)，也是一項(xiàng)民生工程。這次在市民新村居民區(qū)，總書記強(qiáng)調(diào)，工作中要牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，想群眾之所想，急群眾之所急，制定實(shí)施有效的政策舉措，堅(jiān)持久久為功，把老百姓關(guān)切的事一件一件辦好，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
根據(jù)今年5月發(fā)布的《城市更新“十五五”規(guī)劃》，我國將改造城鎮(zhèn)危舊房約50萬套（間），新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)約11.5萬個(gè)，城中村改造約4000個(gè)。
未來，將有更多老百姓的居住環(huán)境“舊貌換新顏”。
02
便民服務(wù)：“努力讓居民群眾滿意”
城市更新，既要做亮“面子”，更要做實(shí)“里子”。市民新村居民區(qū)在改造時(shí)，同步更新各類生活配套設(shè)施。小區(qū)里的社區(qū)綜合服務(wù)點(diǎn)可以提供社區(qū)事務(wù)和物業(yè)等服務(wù)，黨群服務(wù)站也落地家門口，引進(jìn)生鮮直供等便民服務(wù)，打造屬于大家的“市民客廳”。
以空間之“新”承載民生之“暖”，營造高品質(zhì)城市生活空間，讓小區(qū)成為有品質(zhì)、有溫度的幸福家園。
在一年前的中央城市工作會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)，能否提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，是衡量城市宜居程度的一個(gè)重要指標(biāo)。
在社區(qū)綜合服務(wù)點(diǎn)，習(xí)近平總書記指出，要以“繡花功夫”不斷提升小區(qū)物業(yè)管理和便民服務(wù)水平，努力讓居民群眾滿意。在社區(qū)黨群服務(wù)站，總書記明確要求：要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，積極探索社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行新模式，建設(shè)完整社區(qū)和便民生活圈，用心用情為居民做好事、辦實(shí)事、解難事。
社區(qū)是城市治理體系的基本單元，是服務(wù)群眾的前沿陣地。提高社區(qū)治理水平，也是總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重要工作。
2024年4月，總書記在重慶九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)考察時(shí)指出，城市治理的很多工作要靠基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘和社區(qū)這個(gè)平臺(tái)去落實(shí)，要厘清城市社區(qū)職責(zé)事項(xiàng)，繼續(xù)推動(dòng)資源下沉、完善服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理、信息化支撐，提高社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。
兩個(gè)月后，總書記來到寧夏銀川市金鳳區(qū)長(zhǎng)城花園社區(qū)。在黨群服務(wù)中心，他指出，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，緊緊圍繞解決居民的急難愁盼問題，把服務(wù)老百姓的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做到位。
推進(jìn)老舊小區(qū)改造、完善社區(qū)配套服務(wù)，不只是硬件環(huán)境的提檔升級(jí)，更是公共服務(wù)觸角的向下延伸、治理效能的末梢落地。在黨建引領(lǐng)下，日益健全的基本公共服務(wù)體系讓城市發(fā)展成色更足、底色更暖。
03
城市更新：“不斷增強(qiáng)居民群眾的獲得感、幸福感、安全感”
“人民城市人民建，人民城市為人民?！?019年11月，習(xí)近平總書記在上海市考察時(shí)，首次提出人民城市理念，強(qiáng)調(diào)“無論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，都要堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求”。
城市更新，正是踐行人民城市重要理念的生動(dòng)實(shí)踐。在去年7月舉行的中央城市工作會(huì)議上，總書記指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市工作要“以推進(jìn)城市更新為重要抓手”，要高質(zhì)量開展城市更新。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量推進(jìn)城市更新”。
這次在上海考察，總書記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手，要全面踐行人民城市理念，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民，做深做細(xì)做實(shí)城市更新各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
從老城廂舊房成套改造、加裝電梯補(bǔ)齊居家短板，到黨群服務(wù)站點(diǎn)落地、便民生活圈提質(zhì)擴(kuò)容，一件件房前屋后的民生實(shí)事落地見效，背后是以人民為中心的根本立場(chǎng)。
在退休居民朱國莉家，總書記說，“一枝一葉總關(guān)情”，老百姓的生活是家事，更是國事。共產(chǎn)黨就是為老百姓服務(wù)的，只有人民群眾安居樂業(yè)、生活舒心，黨和政府才放心。
今年是中國共產(chǎn)黨成立105周年。“深深植根人民，始終擁有堅(jiān)實(shí)根基?！边@是百年大黨的優(yōu)秀特質(zhì)。“堅(jiān)定信心、接續(xù)奮斗，必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！边@是百年大黨的堅(jiān)定宣示。
在人民城市理念引領(lǐng)下，我們正走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子，讓每一座城市都成為人民安居樂業(yè)的幸福家園，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
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