多地加碼銀發(fā)經(jīng)濟培育新增長點
來源： 三里河
2026-07-15 21:33:00
過去幾年，各地都在“搶人”。搶大學生、搶技術骨干、搶年輕勞動力。
但今年，風向有新變化。近期，吉林、海南、云南、廣東、四川等多個省份密集出臺政策，不約而同發(fā)力銀發(fā)經(jīng)濟。一場“搶老人”大戰(zhàn)在全國打響。
搶老人，圖什么？
先看一組數(shù)字。據(jù)國家統(tǒng)計局2025年抽樣調查數(shù)據(jù)，全國60歲及以上人口達3.21億，占總人口的22.86%。換算下來，約每4個中國人里，就有1個老人。預計到2035年，這一群體數(shù)量將超4億人。
更驚人的是市場潛力。據(jù)《銀發(fā)經(jīng)濟藍皮書——中國銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展報告(2025)》測算，2025年中國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模已突破9萬億元；預計到2035年，將躍升至30萬億元。
過去，老齡化常被視作“包袱”。如今，龐大老年群體的穩(wěn)定消費需求，讓銀發(fā)經(jīng)濟成為未來重要增長極。
“家有一老，如有一寶”這句老話，如今有了新注腳。
政策已鼓足干勁。2024年1月國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》，這是中國首個以銀發(fā)經(jīng)濟命名的政策文件?！笆逦濉币?guī)劃綱要進一步將“大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟”上升為國家戰(zhàn)略任務。
需求端也在裂變。60后老人正集中退休。這批老人，手里有錢、腿腳能走、時間充裕，花錢的路數(shù)也不一樣了。調研表明，近60%老年人的消費重點已從生存保障轉向品質體驗。低齡健康老人年均出游超3次者占比超六成。
各地如何出招？
北方瞄準夏季避暑康養(yǎng)。如，吉林宣布2027年起連續(xù)三年每年拿出1億元，專項支持旅居康養(yǎng)，打包長白山避暑、森林、溫泉、冰雪產(chǎn)品。
南方主打冬季旅居養(yǎng)老。如，海南把旅居養(yǎng)老升格為省級戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，謀劃“東醫(yī)、南中醫(yī)、中森林、北社區(qū)、西生態(tài)”全省一盤棋。
大城市開始建制度定標準。如，上海聯(lián)合江浙皖成立長三角旅居養(yǎng)老聯(lián)盟，推動養(yǎng)老基地標準、服務標準、醫(yī)療保障逐步統(tǒng)一。
中小城市則拼特色比優(yōu)勢。如，河南開封圍繞宋文化、黃河文化等設計多條旅居線路，打造全國知名旅居養(yǎng)老目的地；安徽歙縣則探索“民宿+康養(yǎng)”新模式，打造“翕聚新安”康養(yǎng)主題民宿品牌。
招數(shù)各異，核心都是拼生態(tài)、拼服務、拼誠意。
可光有誠意還不夠，老人最關心的，是實實在在的便利。
老人南飛北跑，醫(yī)保報銷怎么辦？慢病藥怎么續(xù)？長護險跨省認不認？所以，養(yǎng)老服務得搭好架子，不管城里村里、南北東西，都得讓老人找得著、用得上、信得過。
更要警惕同質化競爭。不同老人，需求各異，備老族提前布局養(yǎng)生防老，低齡老人追求悅己體驗，中齡老人注重日常保健，高齡及失能人群則以醫(yī)療救治為主，要避免一哄而上、千城一面。
說到底，一座城市能不能接住銀發(fā)紅利，不靠口號喊多響、不靠補貼砸多少，而靠菜市場干不干凈、醫(yī)院遠不遠，等等。
家有一老，是一家之寶。城有一老，是一城之寶。前提是，這座城市，真的懂得怎么對老人好。
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