今年,我國夏糧在氣候不利因素明顯多于常年的情況下,再獲豐收,并且首次突破3000億斤。來之不易的豐收背后,離不開各地不斷加強耕地保護和質(zhì)量提升,一邊推進撂荒地的復(fù)耕利用,一邊加大冬閑田開發(fā)利用、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),穩(wěn)穩(wěn)地鎖定了夏糧種植規(guī)模。
耕地保護始終是習近平總書記心頭牽掛的大事。黨的十八大以來,一次次考察調(diào)研,察墑情、看苗情、問收成,總書記站在田間,思慮深遠。在2013年12月的中央農(nóng)村工作會議上,習近平總書記就明確指出,農(nóng)民可以非農(nóng)化,但耕地不能非農(nóng)化。如果耕地都非農(nóng)化了,我們賴以吃飯的家底就沒有了。多年來,總書記多次就“守住耕地這個命根子”作出重要指示批示,先后對清理整治大棚房、違建別墅、亂占耕地建房和遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”等提出要求。在守住耕地保護紅線的同時,習近平總書記對耕地質(zhì)量也提出了更高要求。赴地方考察時,多次走進田間地頭,考察高標準農(nóng)田建設(shè),要求農(nóng)田必須是良田,要建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,加強農(nóng)田水利建設(shè),實施黑土地保護工程,分類改造鹽堿地。
黨的十八大以來,我國耕地保護的“四梁八柱”越來越堅實,法律、政策不斷完善。陸續(xù)完成土地管理法、土地管理法實施條例修改,黑土地保護法應(yīng)運而生;嚴格耕地保護目標考核層層壓實責任;嚴控耕地流出和補充耕地全程監(jiān)管,將占補平衡制度夯實打牢;部分省份還推行了“田長制”,將每塊田責任到人。今年,生態(tài)環(huán)境法典表決通過,將耕地保護提升到前所未有的高度,用最嚴格的制度、最嚴密的法治,管好用好每一寸土地……一攬子硬措施下,我國耕地保護工作取得明顯成效,牢牢守住了18億畝耕地紅線。
保耕地,不僅要保數(shù)量,還要提質(zhì)量。近年來,高標準農(nóng)田建設(shè)資金投入逐年增加,中央資金畝均投入超過2000元,按照規(guī)劃,到2030年,全國要累計建成13.5億畝高標準農(nóng)田。眼下,廣東韶關(guān)曲江區(qū)全域土地綜合整治二期項目正在加快進行規(guī)劃設(shè)計,通過“小田變大田”,耕地碎片化嚴重的曲江現(xiàn)在5畝以下小片耕地減少了727個,但高標準農(nóng)田面積卻增加了約12310畝。
今年中央一號文件明確提出,要扎實推進鹽堿地綜合利用和酸化耕地治理。前兩天,江西宜豐經(jīng)過治理的酸化耕地上,迎來早稻成熟收獲期,當?shù)貙⒂?年時間完成8萬多畝酸化耕地治理,讓昔日“低產(chǎn)酸田”變身“高產(chǎn)沃土”。在河北滄州中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的旱堿麥良種繁育田里,農(nóng)技專家們正在為下一年的新品種培育做準備。如今,這片昔日鹽堿地上出產(chǎn)的旱堿麥品種已經(jīng)推廣到了滄州、天津南部和山東北部等廣大鹽堿地區(qū)。
“十五五”規(guī)劃綱要將嚴守耕地紅線、持續(xù)提升耕地保障能力擺在保障糧食安全突出位置。今年,國家將加快耕地保護和質(zhì)量提升立法,持續(xù)推進耕地布局優(yōu)化質(zhì)量提升,組織編制耕地保護和國土綠化空間專項規(guī)劃,科學劃定耕地空間及耕地補充空間,優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局,通過自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”實行嚴格管控。