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聯(lián)播+|杜絕以“帽”取人 總書記要求用好這支“指揮棒”

來源: 央視網(wǎng)

2026-07-11 09:32:00

   

  7月8日,“十五五”開局之年的重要科技盛會——國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第十一次全國代表大會隆重召開。習(xí)近平總書記出席大會,為國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者等頒獎并發(fā)表重要講話。 

  著眼于“十五五”時期的科技事業(yè)發(fā)展,總書記在會上作出一系列重要部署。其中,在談到“用好科技評價指揮棒”時,總書記特別強調(diào),要加快“破四唯”,持續(xù)深化科教界“帽子”治理。

  “帽子”作為榮譽性稱號,是國內(nèi)學(xué)術(shù)界對人才稱號的俗稱,其設(shè)立初衷是為了激勵創(chuàng)新、支持高層次人才發(fā)展。

  然而,在實際工作中,有些“帽子”逐漸演變成資源分配和人才評價的“金”標準,甚至成為獲取一系列學(xué)術(shù)利益的核心標尺。

  早在2018年召開的兩院院士大會上,總書記就指出束縛科技創(chuàng)新的隱形“枷鎖”——“人才評價制度不合理,唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴重,名目繁多的評審評價讓科技工作者應(yīng)接不暇,人才‘帽子’滿天飛?!?/p>

  2024年召開的全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上,總書記又明確強調(diào),要持續(xù)整治濫發(fā)“帽子”、“牌子”之風(fēng),讓科研人員心無旁騖、潛心鉆研,切實減少為報項目、發(fā)論文、評獎勵、爭資源而分心傷神。

  習(xí)近平一貫重視樹立正確的人才評價機制。主政正定時,他就專門制定“人才九條”,不拘一格選人才。這件事為今天的人才選拔培養(yǎng)工作提供了寶貴經(jīng)驗和深刻啟示。

  1985年1月20日,習(xí)近平為張新立頒發(fā)了“自學(xué)成才獎”,鼓勵他自主創(chuàng)新。 

  1985年1月20日,習(xí)近平為張新立頒發(fā)了“自學(xué)成才獎”證書,鼓勵他自主創(chuàng)新。

  按照“人才九條”規(guī)定,出身不好的可以被重用,沒有學(xué)歷但自學(xué)成才的也能被重用,貢獻突出的給予記功……

  內(nèi)用、外招、上請、下挖、近補、遠育,在習(xí)近平發(fā)現(xiàn)的人才中,既有博學(xué)多才的外聘專家,也有嶄露頭角的縣內(nèi)人才;既有全國知名的大學(xué)者,也有鄉(xiāng)野田間的“土專家”。

  人才評價標準不能唯一。正如習(xí)近平所說,“在選拔人才時,講文憑也要講水平,不拘一格包括不拘文憑,無論是大、中、小學(xué)學(xué)歷,還是‘千里馬’‘百里馬’‘一里馬’,還是二十、三十、四十、五十、六十各種年齡的人,都使用起來、跑起來、積極性調(diào)動起來,只有這樣,我們的事業(yè)才能人才濟濟、興旺發(fā)達”。

  讓人才評價回歸學(xué)術(shù)本位,讓資源分配遵循成長規(guī)律,任重道遠。近年來,有關(guān)部門陸續(xù)出臺多項治理舉措,不斷破除“唯帽子”傾向。

  2018年10月,科技部、教育部等5部門聯(lián)合開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”專項行動,對各類科技評價活動進行全面清理整改。

  中組部牽頭開展人才計劃優(yōu)化整合,建立同層級人才計劃申報互斥機制,以防止和糾正對同一人才重復(fù)支持甚至各類人才“帽子”滿天飛、人才評價簡單與“帽子”掛鉤、人才工作成效直接與“帽子”銜接等問題。

  2025年《政府工作報告》明確提出加強“帽子”治理,進一步體現(xiàn)了政府對科研評價體系改革的堅定決心和對科研創(chuàng)新生態(tài)健康發(fā)展的高度重視。

  在中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)一家生化藥業(yè)公司,科研人員在進行藥品的研發(fā)工作(資料照片) 

  在中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)一家生化藥業(yè)公司,科研人員在進行藥品的研發(fā)工作(資料照片)。

  在“帽子”上做“減法”,同時在人才評價體系上做“加法”。推行“揭榜掛帥”“賽馬制”,完善經(jīng)費“包干制”,賦予科研人員更大自主權(quán);破除“四唯”,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系……在習(xí)近平總書記關(guān)心推動下,我國科技評價體系改革直擊痛點難點。

  “十五五”時期是我國科技強國建設(shè)的關(guān)鍵攻堅期。

  在8日召開的科技盛會上,總書記給出更加明晰的人才評價導(dǎo)向——科技評價重在按科研規(guī)律辦事?!绊椖吭u審、機構(gòu)評估、人才評價都要強化創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻導(dǎo)向,體現(xiàn)不同類別的差異性,不能評價指標權(quán)重模糊甚至本末倒置,不能搞‘一刀切’、‘一鍋煮’”,要“防止簡單以稱號頭銜確定薪酬待遇、配置創(chuàng)新資源”。

  濟濟多士,乃成大業(yè);人才蔚起,國運方興。揮好科技評價“指揮棒”,聚天下英才而用之,定讓更多“千里馬”在神州大地競相奔騰、各展其才。

  總監(jiān)制丨駱紅秉 魏驅(qū)虎

  監(jiān)   制丨李紹飛 王敬東

  主   編丨李璇

  編   輯丨李珊珊

  視   覺丨顏妮

  校   對丨孟利錚 孫潔 任佳 李英卓

  出   品丨中央廣播電視總臺央視網(wǎng)

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