新華社基加利7月7日電(記者劉佑民)盧旺達“非中評論”網(wǎng)站近日刊登評論文章指出,中國使數(shù)億人口擺脫絕對貧困,這是現(xiàn)代史上對人類發(fā)展的最重要貢獻之一。這一進程不僅展現(xiàn)了以人民為中心、注重長期規(guī)劃與有效執(zhí)行的治理模式,也為面臨貧困挑戰(zhàn)的非洲提供了重要啟示。文章摘要如下:
中國開啟改革開放征程時,全國數(shù)億人口處于貧困狀態(tài)。中國在推進經(jīng)濟改革的同時,還加大了對教育、醫(yī)療、交通基礎設施、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化的投入。這些政策共同確保了經(jīng)濟增長成果切實轉化為民眾生活水平提高。
中國認識到低收入只是貧困的一個方面,著眼于解決結構性問題而非提供臨時性救濟,這日益引起非洲政策制定者們的關注。在操作層面,中國強調(diào)“精準扶貧”。這種治理模式給非洲帶來的啟示是,減貧不僅在于增加國民收入,更在于具備將國家戰(zhàn)略轉化為地方行動的能力。
中非合作已日益體現(xiàn)上述發(fā)展原則。通過中非合作論壇,中國在非洲推動建設工業(yè)園區(qū)、電力設施及共享農(nóng)業(yè)技術,還幫助非洲建設蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路等交通動脈。此類合作正不斷強化非洲自主發(fā)展能力。
中國減貧經(jīng)驗給全球南方帶來的更廣泛啟示是:貧困的本質(zhì)是發(fā)展挑戰(zhàn),國際援助無法替代產(chǎn)業(yè)建設、基礎設施、制度體系與人力資本的協(xié)同發(fā)展。各國政府必須通過連貫的長期規(guī)劃來協(xié)調(diào)這些要素,同時始終把改善人民福祉作為重點。