好評(píng)中國·“經(jīng)”彩開局｜厚植產(chǎn)業(yè)沃土，就會(huì)“長”出好崗位
來源： 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
2026-06-26 09:34:00
就業(yè)是最基本的民生。今年以來，各地區(qū)各部門加大穩(wěn)就業(yè)力度，推動(dòng)就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中30—59歲勞動(dòng)力主體人群、外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均比上月有所下降。
過去五年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年穩(wěn)定在1200萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于預(yù)期控制目標(biāo)。“十五五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，為穩(wěn)就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，就業(yè)總量壓力依然存在，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出，外部環(huán)境變化會(huì)帶來一些新情況新問題。
在此背景下，做好就業(yè)工作尤為重要。近日，國務(wù)院印發(fā)《實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略“十五五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了“十五五”時(shí)期深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措?！兑?guī)劃》部署了九方面重點(diǎn)任務(wù)。其中一個(gè)方面是，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同。
解決就業(yè)問題，根本要靠發(fā)展。穩(wěn)住就業(yè)存量要擺在首位。存量崗位在哪里？第五次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，我國制造業(yè)法人單位從業(yè)人員超1億人，占第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員的比重為24.4%。保持制造業(yè)合理比重，對(duì)穩(wěn)就業(yè)意義重大。
“合理比重”，不是固守傳統(tǒng)低端產(chǎn)能，而是在保持總量基本穩(wěn)定的前提下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，向全球價(jià)值鏈中高端不斷攀升。機(jī)器人量產(chǎn)落地拉高特種鋼材、基礎(chǔ)軸承、通用橡膠部件等傳統(tǒng)工業(yè)品需求；新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展盤活了純堿、電解液溶劑、隔膜基材等傳統(tǒng)化工原料市場……如今，眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷突破發(fā)展瓶頸、擺脫路徑依賴，迎來轉(zhuǎn)型升級(jí)的全新機(jī)遇。
就業(yè)增量如何挖掘？從需求中來。近日，國家統(tǒng)計(jì)局首次發(fā)布“社會(huì)消費(fèi)商品和服務(wù)零售總額”指標(biāo)，1至5月份，社會(huì)消費(fèi)商品和服務(wù)零售總額同比增長2.8%。隨著消費(fèi)場景日益豐富，服務(wù)消費(fèi)需求將會(huì)加速釋放，消費(fèi)領(lǐng)域吸納就業(yè)的空間廣闊。
以家政服務(wù)為例。我國家政服務(wù)業(yè)的市場規(guī)模已超萬億元，從業(yè)人員超3000萬人，但仍存在超過2000萬的用工缺口。時(shí)代在變遷，家政服務(wù)對(duì)技能的要求水漲船高。怎樣找準(zhǔn)抓手，促進(jìn)家政業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容？對(duì)接實(shí)際需求，推動(dòng)校企深度合作，是一個(gè)有效路徑。從重點(diǎn)建設(shè)相關(guān)專業(yè)，到發(fā)展繼續(xù)教育，再到培養(yǎng)一專多能的融合技能，做好產(chǎn)教融合，有利于培養(yǎng)更多專業(yè)人才，為家政業(yè)注入新活力。
新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，也將創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。今年以來，“一人公司”成為熱詞。這種創(chuàng)業(yè)新范式，正在多地加速興起，吸引越來越多創(chuàng)業(yè)者。
扶持發(fā)力更需行穩(wěn)有度。上海浦東新區(qū)針對(duì)新注冊(cè)一人公司提供最高30萬元的免費(fèi)算力，廣東深圳推出打造人工智能OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)地行動(dòng)計(jì)劃，四川成都將深化人才引育機(jī)制創(chuàng)新、加速培育新產(chǎn)品新場景、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系……強(qiáng)化制度和政策供給，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，才能讓更多好創(chuàng)意好點(diǎn)子落地落實(shí)。
厚植產(chǎn)業(yè)沃土，“長”出好崗位。穩(wěn)定就業(yè)總量、做大就業(yè)增量、提升就業(yè)質(zhì)量，不斷朝著實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)，將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的活力。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 子房先生）