經(jīng)緯度：育場(chǎng)景、通堵點(diǎn)，全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)
來源： 澎湃新聞
2026-06-25 16:58:00
開展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)、培育壯大汽車后市場(chǎng)消費(fèi)是我國(guó)全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)的重要抓手。6月23日，商務(wù)部等部門發(fā)布兩項(xiàng)通知，加力推動(dòng)全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)。
截至目前，我國(guó)汽車保有量達(dá)到了3.7億輛，汽車銷量連續(xù)17年位居全球第一。龐大的存量基數(shù)意味著，汽車消費(fèi)的主戰(zhàn)場(chǎng)正在從“買新車”轉(zhuǎn)向“用好車”。一輛車交到消費(fèi)者手中只是起點(diǎn)，此后的改裝、維修、租賃、露營(yíng)、賽事等消費(fèi)場(chǎng)景，還有巨大的潛力可挖。
兩份文件相繼發(fā)布，相當(dāng)于同時(shí)啟動(dòng)了“培育消費(fèi)場(chǎng)景端”和“完善政策供給端”兩套引擎，打開了未來汽車消費(fèi)的想象空間。
40城入選汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市
汽車屬于耐用消費(fèi)品，在普通家庭里，汽車是價(jià)值僅次于房產(chǎn)的第二大消費(fèi)品。開展汽車流通消費(fèi)改革，有助于進(jìn)一步激發(fā)汽車消費(fèi)市場(chǎng)活力、促進(jìn)汽車市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
早在去年初，多部門就明確提出在2025年至2027年開展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合本地實(shí)際，在新車、二手車、報(bào)廢車、汽車后市場(chǎng)等各環(huán)節(jié)，圍繞管理制度、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、數(shù)據(jù)平臺(tái)等各領(lǐng)域，深化改革、積極創(chuàng)新、先行先試。
此次商務(wù)部等8部門發(fā)布通知，公布了40個(gè)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市及其重點(diǎn)改革創(chuàng)新方向。例如，北京朝陽以汽車改裝為重點(diǎn)，上海嘉定以傳統(tǒng)經(jīng)典車為重點(diǎn)，安徽汽車產(chǎn)銷一體管理服務(wù)新模式為重點(diǎn)，以遼寧沈陽以二手車流通為重點(diǎn)，江蘇揚(yáng)州以房車露營(yíng)為重點(diǎn)，陜西渭南以報(bào)廢車回收利用為重點(diǎn)等。
通知要求各試點(diǎn)城市結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色、市場(chǎng)特點(diǎn)、資源稟賦、區(qū)位條件、功能定位等實(shí)際情況，針對(duì)汽車流通消費(fèi)不合理限制等堵點(diǎn)問題，完善改革創(chuàng)新舉措，培育汽車消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)新模式，帶動(dòng)商旅文體健融合發(fā)展。
商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平在發(fā)布會(huì)上表示，此次政策部署既注重盤活存量，又堅(jiān)持做優(yōu)增量；既要“管得好”，又要推動(dòng)“放得活”。深化汽車消費(fèi)從購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，對(duì)二手車交易、房車露營(yíng)、皮卡車進(jìn)城等具備條件的領(lǐng)域加快推動(dòng)放寬限制?？梢灶A(yù)期，未來的汽車消費(fèi)場(chǎng)景將更多，流通將更便捷。
汽車后市場(chǎng)正成為消費(fèi)“新藍(lán)?！?/span>
當(dāng)汽車消費(fèi)越來越普及，汽車正從單一的交通工具向“智能移動(dòng)生活空間”加速拓展，圍繞汽車使用所催生的汽車后市場(chǎng)，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
同日，商務(wù)部等9部門發(fā)布關(guān)于培育壯大汽車后市場(chǎng)消費(fèi)若干措施的通知。通知圍繞規(guī)范有序發(fā)展汽車改裝、支持發(fā)展房車露營(yíng)產(chǎn)業(yè)、培育傳統(tǒng)經(jīng)典車新業(yè)態(tài)、優(yōu)化汽車維修和保險(xiǎn)服務(wù)供給、積極發(fā)展汽車賽事運(yùn)動(dòng)、推動(dòng)汽車租賃創(chuàng)新融合發(fā)展6方面提出17條措施。
具體來看，汽車改裝長(zhǎng)期處于灰色地帶，新政策明確實(shí)施分級(jí)分類管理、確定改裝項(xiàng)目清單、完善車輛檢驗(yàn)和變更登記要求。房車出行面臨上路難、停車難，措施提出優(yōu)化通行管理政策、在公共停車場(chǎng)設(shè)置房車專用泊位等。傳統(tǒng)經(jīng)典車（也就是民間所稱的老爺車、古典車）過去缺乏合法身份，政策支持試點(diǎn)城市探索流通交易和有條件上路。
再以汽車賽事為例，文件支持相關(guān)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市因地制宜引進(jìn)國(guó)際知名汽車賽事，還鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展拉力賽、越野賽、集結(jié)賽、卡丁車賽、場(chǎng)地賽等，打造面向大眾的體驗(yàn)式賽事活動(dòng)。
據(jù)國(guó)際專業(yè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告，全球汽車后市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)突破一萬億美元，預(yù)計(jì)今年亞太地區(qū)將成為全球最大的區(qū)域市場(chǎng)。隨著政策的加力，中國(guó)也將迎來汽車后市場(chǎng)快速增長(zhǎng)期，成為惠民生和擴(kuò)消費(fèi)的“新藍(lán)?！薄?/p>
中國(guó)汽車市場(chǎng)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變
今年以來，受多重因素影響，汽車消費(fèi)增長(zhǎng)階段性承壓，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中國(guó)汽車市場(chǎng)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展空間廣闊、韌性十足。
同時(shí)也要看到，在行業(yè)增速放緩、車企盈利不足的情況下，如何實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)行存量深耕；如何開拓新市場(chǎng)，尋找新增長(zhǎng)極成為新課題。培育壯大汽車后市場(chǎng)，讓汽車從交通工具延伸為生活方式，無疑是突破方向之一。
汽車產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈重心正在向后端轉(zhuǎn)移，做強(qiáng)做優(yōu)汽車后市場(chǎng)，可以極大延長(zhǎng)汽車消費(fèi)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)附加值。兩份文件的發(fā)布，通過全鏈條的視角，將汽車消費(fèi)從單純的交易環(huán)節(jié)，延伸至使用、服務(wù)、文化等更廣闊的領(lǐng)域。這既是一場(chǎng)深刻的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也是一次對(duì)民眾美好生活需求的積極回應(yīng)。
近日，工業(yè)和信息化部、公安部還聯(lián)合印發(fā)通知，今后機(jī)動(dòng)車合格證信息將實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享，國(guó)產(chǎn)小客車能“當(dāng)天購(gòu)車，當(dāng)天繳稅，當(dāng)天上牌”。
這些措施切中車主痛點(diǎn)，有利于從政策和服務(wù)層面打通消費(fèi)堵點(diǎn)，讓企業(yè)降成本、老百姓少跑路，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)，從而激發(fā)汽車消費(fèi)市場(chǎng)活力。