“四輪驅(qū)動(dòng)”，向“優(yōu)”進(jìn)向“高”攀，徐州全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展
來源： 徐州日?qǐng)?bào)
2026-06-24 16:17:00
服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)脊梁，也是衡量城市綜合能級(jí)的核心標(biāo)尺。作為蘇皖魯豫省際交界地區(qū)區(qū)域中心城市和全國(guó)性綜合交通樞紐，徐州如何在服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賽道上跑出“加速度”、干出“新氣象”？答案，既寫在躍動(dòng)的數(shù)據(jù)里，更刻在奮進(jìn)的步履中。
躍升之勢(shì)，數(shù)據(jù)為證。2025年，徐州全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)5508.47億元，增長(zhǎng)8.0%，占GDP比重55.3%，增速分別高于全國(guó)、全省2.6個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，服務(wù)業(yè)增加值1472.12億元，同比增長(zhǎng)5.9%，占GDP比重攀升至62.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)62.6%——服務(wù)業(yè)，已然成為徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主引擎”。
錨定“打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁支點(diǎn)、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”，徐州正以需求牽引、改革攻堅(jiān)、科技賦能、開放合作“四輪驅(qū)動(dòng)”，全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)向“優(yōu)”而進(jìn)、向“高”而攀。
以需求牽引為著力點(diǎn)，深挖潛能“活水”
需求是產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)的源頭活水。徐州堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓生活性服務(wù)業(yè)，更好滿足百姓多元化消費(fèi)期盼；一手抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，更實(shí)支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合的“黏合劑”。2025年，全市1674家規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1025.63億元。圍繞工程機(jī)械“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”，徐州加速構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系——建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球備件中心、后市場(chǎng)服務(wù)基地，補(bǔ)齊維保租賃、金融保險(xiǎn)短板，拓展檢驗(yàn)檢測(cè)、會(huì)展博覽等關(guān)鍵業(yè)態(tài)。徐工集團(tuán)領(lǐng)銜創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)中心，帶動(dòng)工程機(jī)械整體國(guó)產(chǎn)化替代率從62%躍升至90%以上，硬核實(shí)力令人矚目。
生活性服務(wù)業(yè)同樣活力四射。德基廣場(chǎng)進(jìn)入開業(yè)倒計(jì)時(shí)，150余個(gè)品牌首店即將扎堆亮相；中心商圈日均客流量超20萬人次，“淮海新消費(fèi)”品牌越擦越亮，“彭城七里”歷史文脈項(xiàng)目蹄疾步穩(wěn)——消費(fèi)場(chǎng)景持續(xù)升級(jí)，城市煙火氣愈發(fā)升騰。
以改革攻堅(jiān)為突破口，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能
改革，是打破藩籬、釋放活力的關(guān)鍵一招。徐州堅(jiān)持“放得活”與“管得好”并舉，堅(jiān)決破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
面向未來，我市以“兩業(yè)融合”為主攻方向，大力發(fā)展科技服務(wù)、先進(jìn)制造服務(wù)、物流供應(yīng)鏈服務(wù)及配套專業(yè)服務(wù)。扎實(shí)開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)兩業(yè)融合改革試點(diǎn)，引導(dǎo)制造企業(yè)延伸研發(fā)設(shè)計(jì)、設(shè)備維保、融資租賃、總集成總承包等新業(yè)態(tài)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生。
載體建設(shè)上，梯度培育徐州科技創(chuàng)新谷、江蘇師范大學(xué)科技園等50余家省市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，年均營(yíng)收增速穩(wěn)居6%以上。重點(diǎn)樓宇加速集聚高端業(yè)態(tài)，招商花園城A9棟、蘇寧廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)等“垂直產(chǎn)業(yè)園”標(biāo)桿林立，向天空要效益。招商模式上，深化以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商，今年一季度簽約項(xiàng)目數(shù)量較上年實(shí)現(xiàn)翻番，改革紅利加速釋放。
以科技賦能為驅(qū)動(dòng)力，搶占創(chuàng)新高地
科技，是服務(wù)業(yè)質(zhì)變的核心變量。徐州正以數(shù)字化、智能化重塑服務(wù)形態(tài)，推動(dòng)“徐州服務(wù)”從“規(guī)模擴(kuò)張”邁向“質(zhì)量躍升”。
軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)異軍突起。2025年，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增速領(lǐng)跑各行業(yè)；今年一季度繼續(xù)增長(zhǎng)17.8%。徐工漢云躋身全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)前十強(qiáng)、國(guó)家級(jí)跨行業(yè)平臺(tái)第二位，業(yè)務(wù)版圖覆蓋80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。靈匠科技自主研發(fā)“靈兒智能助手”生成式大模型，技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。江蘇淮?？萍汲莾?nèi)，新一代信息技術(shù)和科技服務(wù)業(yè)企業(yè)已占園區(qū)“四上”企業(yè)總量的94%，創(chuàng)新濃度持續(xù)走高。
創(chuàng)新平臺(tái)加速成勢(shì)。深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室掛牌省實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)集聚代理機(jī)構(gòu)500余家。2026年，全市216個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目壓茬推進(jìn)，總投資591.8億元，覆蓋軟件信息、科技服務(wù)等13個(gè)領(lǐng)域——一個(gè)個(gè)“創(chuàng)新種子”正破土拔節(jié)，蓄勢(shì)成林。
以開放合作為突破口，拓展發(fā)展藍(lán)海
開放，是服務(wù)業(yè)邁向高端的必由之路。徐州依托“公鐵水空”四位一體綜合交通優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建“對(duì)內(nèi)集聚、對(duì)外輻射”的全域開放新格局。
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)活力迸發(fā)。2025年，該行業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%，增速位居服務(wù)業(yè)前列；今年一季度繼續(xù)增長(zhǎng)6.2%。樞紐能級(jí)持續(xù)躍升——截至2025年底，徐州累計(jì)開行中歐班列超2600列，常態(tài)化線路通達(dá)歐亞34個(gè)國(guó)家、60多座城市；今年一季度開行數(shù)激增117.5%，貨值增長(zhǎng)50%。鐵海聯(lián)運(yùn)累計(jì)發(fā)運(yùn)7520標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)142.11%。國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐、現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、中歐班列集結(jié)中心、陸港型國(guó)家物流樞紐相繼獲批建設(shè)。2025年社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重降至13%，低于全省平均水平。
文化旅游和娛樂業(yè)持續(xù)升溫。徐州位列2025年新京報(bào)網(wǎng)紅城市潛力排名榜榜首，今年又進(jìn)入年度長(zhǎng)紅榜第19名，完成了從“網(wǎng)紅”到“長(zhǎng)紅”的跨越。彭城七里城市更新項(xiàng)目的推進(jìn)，進(jìn)一步拉升了徐州的城市影響力和知名度。今年“蘇超”開幕式上，徐州以一曲《百鳥朝鳳》引爆全網(wǎng)話題，高亢的嗩吶與江南溫婉旋律形成強(qiáng)烈反差，讓徐州再度成為熱點(diǎn)。從“兩漢文化看徐州”到文旅融合縱深推進(jìn)，這座城市正將文旅流量持續(xù)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)增量。
金融開放效應(yīng)初顯?；春＝鹑诩蹍^(qū)已累計(jì)簽約入駐金融類及總部型企業(yè)200余家，形成涵蓋銀行、證券、保險(xiǎn)、金融科技及專業(yè)服務(wù)的完整生態(tài)圈。2025年末，全市人民幣貸款余額13515億元，增長(zhǎng)11.6%。更高水平參與共建“一帶一路”，徐州正以開放之姿擁抱全球資源、拓展無限空間。
多點(diǎn)開花，縣區(qū)服務(wù)業(yè)枝繁葉茂
服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，不僅在主城區(qū)開花結(jié)果，更在縣域沃土上枝繁葉茂。
沛縣以“便民生活圈”建設(shè)為抓手，已建成5個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，培育形成沛城壹號(hào)、漢興1978、九龍城商業(yè)區(qū)等一批服務(wù)品牌。圍繞優(yōu)化布局、補(bǔ)齊短板，優(yōu)先配齊早餐、便利店、菜市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，將便民覆蓋面延伸至養(yǎng)老家政、文化娛樂等領(lǐng)域。同時(shí)，沛縣深挖漢文化發(fā)祥地獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以“文旅+”戰(zhàn)略為引擎，精心打造“游學(xué)古沛·尋跡大漢”兩日旅游線路；夜間經(jīng)濟(jì)“漢城市集”以“展演+售賣”模式讓漢韻與煙火氣完美交融；全國(guó)首批群眾“三大球”精品賽事案例——“村界杯”農(nóng)民足球邀請(qǐng)賽，已實(shí)現(xiàn)從單一體育賽事到全民共享文旅盛會(huì)的升級(jí)。
銅山區(qū)，既承接主城繁華，又連通鄉(xiāng)村廣闊天地。銅山萬科新都會(huì)邁入“稅收千萬級(jí)”樓宇行列，大豐壹方城有效盤活，城市奧萊入駐開業(yè)；建成豐車匯、欣豐路商業(yè)街等城市新名片，都市核心商圈活力煥發(fā)。持續(xù)開展“樂購(gòu)銅山”系列促消費(fèi)活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)超20億元。方特樂園、徐州園博園提速發(fā)展，“玫瑰山·藍(lán)湖瀑布”等文旅新地標(biāo)持續(xù)涌現(xiàn)；漢王鎮(zhèn)北倚云龍湖瀲滟波光，山水秀美，歷史與人文交織；尖山腳下，八百余年歷史的梁堂村完成美麗蛻變，古韻新生。
服務(wù)業(yè)興，則城市興；服務(wù)業(yè)強(qiáng)，則城市強(qiáng)。今年是“十五五”開局之年，徐州正深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，做強(qiáng)現(xiàn)代物流、軟件信息、現(xiàn)代商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大文體旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，做優(yōu)科技創(chuàng)新、商務(wù)會(huì)展等新興產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)支撐。
記者 王正喜