政事觀｜同是“南下”，江蘇各市在深圳學(xué)到了什么？
來源： 交匯點(diǎn)新聞
2026-06-18 18:06:00
今年上半年，江蘇至少有7座城市的黨政領(lǐng)導(dǎo)去了深圳（詳見《政事觀｜上半年至少7城南下，江蘇這些城市為何扎堆去深圳？》）。同一個(gè)深圳，密集的行程。問題不是“去了沒有”，而是這些城市都“學(xué)到了什么”。
學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈怎么“組”
把城市行程表攤開，最先跳出來的不同，不是規(guī)格高低或排面大小，是“學(xué)什么”的思路變化。
南京考察的眾多企業(yè)里，不少都是老面孔：白云電氣加快在寧建設(shè)“第二總部”，喜之郎在南京有生產(chǎn)基地，瑞聲科技和南京大學(xué)做了多年產(chǎn)學(xué)研，華科創(chuàng)智在南京高淳有項(xiàng)目。南京最近的一次深圳之行，很明顯的一點(diǎn)是和已在合作的企業(yè)再加深交情：白云電氣簽了為光能源項(xiàng)目投資框架協(xié)議，領(lǐng)信數(shù)科當(dāng)場完成華東區(qū)域總部簽約，喜之郎簽了三期項(xiàng)目。
南京的到訪，不是在“挖”深圳的企業(yè)，而是用深圳已有的合作關(guān)系網(wǎng)，把自身產(chǎn)業(yè)鏈往上提。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，南京的智能電網(wǎng)想從5000億元邁上萬億級(jí)，鏈主企業(yè)的帶動(dòng)力和場景示范作用尤為關(guān)鍵。白云電氣的南京第二總部，恰好扮演了關(guān)鍵角色，通過建設(shè)輻射華東的綠色智慧能源場景來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)量級(jí)的攀升。
常州的邏輯更“?！币哺吧睢?。為期兩天的考察幾乎都撲在兩個(gè)賽道上：人工智能和新能源。拜會(huì)的企業(yè)類型集中在AI底座設(shè)施、AI終端硬件和動(dòng)力電池精密結(jié)構(gòu)件，考察完后也有具體的合作方向。這樣看來，常州不缺動(dòng)力電池產(chǎn)能，去深圳找的并非產(chǎn)能增量，而是技術(shù)增量和產(chǎn)業(yè)鏈增量。
再看連云港，繼深圳文博會(huì)粉墨登場后，這兩天又傳來好消息。6月16日，連云港市人民政府與招商局集團(tuán)在深圳簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。從連云港自身產(chǎn)業(yè)布局和謀劃來看，這次簽約的含金量很足?！笆逦濉逼陂g，連云港的核心發(fā)展議題是做大做強(qiáng)以綠色石化、生物醫(yī)藥、新材料、清潔能源、高端裝備制造、海洋經(jīng)濟(jì)、AI電商等為代表的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都需要大資本、長周期、強(qiáng)配套來支撐。而招商局集團(tuán)的業(yè)務(wù)版圖則主要集中于交通物流、綜合金融、城市與園區(qū)綜合開發(fā)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與連云港的產(chǎn)業(yè)需求高度匹配。本次框架協(xié)議的簽署，除了加速推進(jìn)雙方項(xiàng)目合作，更深一層的意義在于，連云港將自身產(chǎn)業(yè)的長期規(guī)劃與央企的綜合能力實(shí)現(xiàn)對(duì)接，把一次簽約變成產(chǎn)業(yè)骨架的搭建。
從“我有地有稅收”到“我有場景有配套”，這三座城市的做法指向同一個(gè)變化，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)恰罢小眮淼?，也是和已有基礎(chǔ)對(duì)接“長”出來的。
學(xué)資本怎么“投”
再看南京這次南下之旅，有一家叫大普微的企業(yè)在走訪名單里乍一看不起眼，卻是南京投資環(huán)節(jié)中很重要的一環(huán)。
大普微為一家專注于企業(yè)級(jí)固態(tài)硬盤（SSD）及存儲(chǔ)芯片研發(fā)的科技公司，今年4月剛在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，是國內(nèi)少數(shù)實(shí)現(xiàn)主控芯片全棧自研的存儲(chǔ)企業(yè)。而大普微的第三大股東為“南京麒麟創(chuàng)業(yè)投資有限公司”，正是南京國資委旗下的創(chuàng)投平臺(tái)。
根據(jù)之前報(bào)道，南京市委書記周紅波專門去大普微，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流時(shí)，表示南京將持續(xù)強(qiáng)化人才服務(wù)，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源對(duì)接，助力大普微在南京發(fā)展。
深圳的科技成果轉(zhuǎn)化模式及市場化創(chuàng)投體系全國聞名，南京對(duì)大普微的支持可以看作“投早、投小、投硬科技”的有益嘗試，也是打造具有南京特色的創(chuàng)投生態(tài)的重要一步。
從宏觀政策上看，5月14日，省政府印發(fā)了《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案（2026版）》，在打造包容賦能的創(chuàng)新環(huán)境層面，方案提出“加大種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)融資支持”“加大對(duì)科技型企業(yè)、輕資產(chǎn)企業(yè)投資力度”“引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與孵化器開展‘孵投聯(lián)動(dòng)’，設(shè)立早期硬科技投資基金”等多種舉措，從省級(jí)層面發(fā)出明確信號(hào)。
再看最近數(shù)月不同城市去深圳的考察點(diǎn)位，南京去了深創(chuàng)投和中國科學(xué)院深圳先進(jìn)院，常州盯了信息與通信技術(shù)的頭部資本，蘇州在推介會(huì)上專門發(fā)了一支服務(wù)業(yè)專項(xiàng)投資基金。各個(gè)城市做的事不一樣，解決的卻是同一個(gè)問題，即怎么把錢用在刀刃上，因地制宜地走創(chuàng)投之路。
學(xué)怎么“講”自己
蘇州在深圳的活動(dòng)，名字叫“產(chǎn)業(yè)生態(tài)推介會(huì)”，和多數(shù)城市慣用的“招商推介會(huì)”有些不同。
相城區(qū)委書記沈志棟在現(xiàn)場沒講地價(jià)，沒講稅收優(yōu)惠。他講的是270多家智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)在南天成路，5000多名產(chǎn)業(yè)人才，在路上跑的Robotaxi，以及2027年底兩條國家高鐵動(dòng)脈在蘇州北站交匯?，F(xiàn)場，多位已落戶蘇州的深圳企業(yè)家上臺(tái)，分享“深圳研發(fā)+蘇州制造”的經(jīng)歷。這一次，蘇州不說自己有多好，而是換成體驗(yàn)者來說故事，看似放棄吆喝，實(shí)際上聲量更高，也更令人信服。
連云港的“講”法是另一種策略。深圳文博會(huì)期間，全國文化產(chǎn)業(yè)的人都聚在這兒，連云港使了個(gè)巧勁。論城市聲量，連云港比不上南京和蘇州，但這回集中發(fā)布8個(gè)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)意向合作項(xiàng)目、13個(gè)人工智能應(yīng)用場景建設(shè)需求清單和18個(gè)文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，倒實(shí)實(shí)在在地告訴所有人“連云港有什么”以及“諸位能做什么”。“借平臺(tái)流量，發(fā)城市聲音”的策略簡單也有效，畢竟文博會(huì)上所有參觀者都是連云港的潛在聽眾。
徐州的考察名單很“硬”，招商局集團(tuán)、光大環(huán)境、比亞迪、廣東志高集團(tuán)、美的置業(yè)等，沒有泛泛的產(chǎn)業(yè)推介，全是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的項(xiàng)目洽談。過去幾年，徐州以“343”為抓手，工程機(jī)械、綠色低碳能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模均突破千億。但優(yōu)質(zhì)高檔產(chǎn)品供給不足和世界級(jí)產(chǎn)品開發(fā)能力欠缺，致使產(chǎn)業(yè)在國際市場上附加值依然偏低。
原有“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化調(diào)整為“535”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系后，徐州去深圳找的不是“增量”，而是“變量”。帶著“535”產(chǎn)業(yè)地圖，去深圳找能填上關(guān)鍵空白的拼圖。與其說是“求”別人來投資，徐州更像是“請(qǐng)”別人來參與一場產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三種“講”法，折射的是城市對(duì)自己位置的認(rèn)知，以及對(duì)自我優(yōu)勢的深度解析。
半年內(nèi)，至少7座江蘇城市深圳“取經(jīng)”，密集的行程、重構(gòu)的推介話語，會(huì)給這些城市帶來什么？或許是南京迎來下一個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)，或許是蘇州南天成路上的企業(yè)數(shù)量暴漲，或許是常州動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，也或許是連云港的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。
從“給優(yōu)惠”到“給場景”，從“搬項(xiàng)目”到“補(bǔ)鏈條”，至少7座城市用不同的方式去了同一個(gè)地方，帶回了不同的答案。至于答案對(duì)不對(duì)，時(shí)間自會(huì)說話。