好的機制,要經(jīng)歷時與效的雙重檢驗。跨越4000多里的閩寧協(xié)作,已走過三十載。
“外婆,這兒沒沙,怎么都叫這兒‘金沙灘’?”
“我們去鎮(zhèn)史館找答案。”81歲的原福建省扶貧辦主任林月嬋,不久前帶著外孫女回到寧夏銀川市閩寧鎮(zhèn)。
即便來過40多次,林月嬋依然心潮起伏。1997年,閩寧協(xié)作助力閩寧村奠基,時任福建省閩寧辦常務副主任的林月嬋鏟下了第一鍬土。
當時閩寧村是個啥樣子?。焊瓯跒┥?,風沙不斷;沒黑板,學生用樹枝在地上寫字;第一批移民群眾,只能挖地洞住……
時任福建省委副書記的習近平同志,卻在賀信中展望:“閩寧村現(xiàn)在是個干沙灘,將來會是一個金沙灘?!?/p>
閩寧協(xié)作30年,當年的荒灘已是6.6萬人口的繁榮小鎮(zhèn),移民群眾人均年收入過兩萬元。7月,閩寧鎮(zhèn)全沉浸式戲劇村落“看見閩寧”將正式開園,實景演出將重現(xiàn)閩寧協(xié)作歲月。
“一以貫之,刮目相看!”2021年2月25日,在全國脫貧攻堅總結表彰大會上,閩寧鎮(zhèn)榮獲“全國脫貧攻堅楷?!狈Q號,習近平總書記深情勉勵。
30年來,福建累計協(xié)調援寧資金76.8億元,160多個閩寧扶貧協(xié)作示范村、78個閩寧扶貧協(xié)作移民新村、423個易地搬遷安置區(qū),累計接收西海固地區(qū)搬遷移民123萬多人,“金沙灘”遍地開花,助力寧夏2020年80.3萬農村貧困人口全部脫貧。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村全面振興,從打井窖修梯田到產業(yè)互利共創(chuàng),從移民吊莊到文化共融……閩寧協(xié)作的時代價值愈發(fā)熠熠生輝,“這在世界上只有我們黨和國家能夠做到,充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢?!?/p>
邁入新發(fā)展階段,閩寧協(xié)作向著高質量發(fā)展的方向闊步前行。2025年,寧夏新增落地福建企業(yè)143家,包括閩數(shù)寧算、高端裝備制造等新興產業(yè)。
三十而立,風華正茂。山海情,正青春。
戰(zhàn)略引領,久久為功
去同心縣建新村的山路上,與一場山雨不期而遇。
“過去見雨,趕緊把家里能盛水的家伙都端出去!”建新村村民丁桂芝笑著燒開自來水,沏好八寶茶,抿一口,甜又香。
29年前,丁桂芝靠苦窖水生活,想喝一杯香茶都是奢望。
1997年4月,丁桂芝家來了“貴客”,擔心客人喝不慣窖水,她添了勺白糖。
后來她才得知,客人里有時任福建省委副書記的習近平同志。
“改革開放好多年了,仍有那么窮、那么苦的地方,我心里受到了很大沖擊?!绷暯酵净貞?。
1996年,黨中央作出東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略部署。習近平同志擔任福建省對口幫扶寧夏領導小組組長。協(xié)作伊始,便有多個率先:率先建立省區(qū)聯(lián)席會議制度,率先建立市縣結對幫扶機制,率先互派干部掛職交流。
從那時起,建新村逐漸通水,揚黃水進了家家戶戶;有水好興業(yè),全村養(yǎng)殖肉牛如今已經(jīng)超過1800頭……
丁桂芝家養(yǎng)了15頭牛,年收入6萬多元,家里走出7名大學生,“日子攢勁咧!”
30年來,閩寧協(xié)作實施項目4100余個,受益群眾244萬人。
山鄉(xiāng)巨變背后,是理念巨變。
地處陜甘寧交界的寧夏吳忠市鹽池縣麻黃山鄉(xiāng),一株株大接杏迎風搖擺,碩大的杏子由青轉黃。
“在福建石獅市跟班學習百日,看人家如何從車間一直盯到市場?!睍r任麻黃山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張寧把在福建所學帶回家鄉(xiāng):引進了軟體水窖,根據(jù)市場需求,領著鄉(xiāng)親建設果脯加工線。麻黃山鄉(xiāng)大接杏產業(yè)如今年產值3500萬元,全鄉(xiāng)果農戶均增收1.5萬元。
30年來,23批381名寧夏干部赴福建交流,將所感所悟帶回山鄉(xiāng)川區(qū)。
閩寧協(xié)作是接續(xù)奮斗的擔當,更是精準施策的方略。
1996年,閩寧對口扶貧協(xié)作第一次聯(lián)席會議,在有關東西部協(xié)作文件的十二字原則上,專門加上了“長期協(xié)作”4個字。對此,習近平同志強調,“閩寧對口扶貧協(xié)作是一項政治任務,我們要堅決完成?!?/p>
“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展”協(xié)作原則,成為30年閩寧協(xié)作“定盤星”。
多年參與聯(lián)席會議籌備的寧夏回族自治區(qū)農業(yè)農村廳副廳長林棟還記得,原隆村立蘭酒莊剛起步時,為了讓200萬元閩寧協(xié)作資金投入有效果,兩地聯(lián)合組織農業(yè)農村部門調研,最終盤活了2400畝釀酒葡萄種植基地。如今酒莊年產值突破5000萬元。
2025年,閩寧協(xié)作第二十九次聯(lián)席會議召開,兩地主要領導強調,要打造新時代高質量閩寧協(xié)作“升級版”。
習近平同志當年來家里時的照片在墻上端端掛著,丁桂芝經(jīng)常擦拭,“大伙兒都說,黃河水甜,共產黨好,總書記親!”
雙向賦能,產業(yè)共生
兩個產業(yè)故事,讓人對閩寧協(xié)作催生的新業(yè)態(tài)刮目相看。
賀蘭山下,藍灣生態(tài)養(yǎng)殖基地池水澄碧,對蝦、青蟹、大黃魚自由游弋。
西北人怕是想不到,餐桌上鮮甜的海鮮竟來自寧夏。
“沒人敢想,但人家用科技試點硬生生把你說服!”養(yǎng)殖基地負責人強佐洲感慨。
寧德水產專家駐場深耕,逐一攻克水質調控、幼苗繁育、環(huán)境適配等難題,用20多年時間,將“海魚陸?zhàn)B”變成現(xiàn)實。如今,寧夏海鮮年產量達2000多噸,躍升為西北五省份中水產品種最為豐富、單產最高的漁業(yè)區(qū)。
另一個故事,是“寧企東拓”。
福建泉州南安市,萬噸級鑄造3D打印智能工廠生產正忙。
“寧夏母公司將工廠建到福建,大家剛開始沒有信心,政府鼓勵我們大膽闖?!敝悄芄S總經(jīng)理助理時清明說,“這個廠產值兩年已翻一番,是各分廠中‘最靚的仔’?!?/p>
“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”,握緊新發(fā)展理念的鑰匙,閩寧協(xié)作大門開得更大:
創(chuàng)新發(fā)展,兩地共建的閩寧鎮(zhèn)綠電數(shù)智應用中心即將投產,目前已與全國30余家企業(yè)達成合作意向,簽約項目21項,綠電與算力成為協(xié)同發(fā)展的新紐帶。
共享資源,推出“山?!ら}寧共美”農文旅品牌,兩省整合旅游資源,市場互推、客源互送。
新形勢新階段,呼喚新思路。
2021年8月,寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)、同心縣,固原市原州區(qū)、西吉縣,中衛(wèi)市海原縣5個縣區(qū)被確定為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,閩寧協(xié)作將幫扶重心轉到5個縣區(qū)上。
退出重點幫扶的縣區(qū)咋辦?
“立足差異、互利互惠,協(xié)作才有生命力?!丙}池縣委書記劉娜脫口而出。
劉娜告訴記者:“石獅商貿網(wǎng)絡密,鹽池空間大、資源足,差異即空間,不能等靠要?!?/p>
現(xiàn)在,“福建企業(yè)+寧夏資源”“福建技術+寧夏場景”“福建市場+寧夏產品”,12個閩寧產業(yè)園聚集近400家企業(yè),年產值近350億元,在寧夏穩(wěn)定經(jīng)營的閩籍企業(yè)(商戶)有近6000家。2024年以來,哈納斯集團、凱晨電氣等寧夏籍企業(yè)相繼赴福建開拓市場。
同心共富,情意綿長
展開中國地圖,一條胡煥庸線兩邊,人口地理和區(qū)域發(fā)展懸殊??s小區(qū)域差距,閩寧協(xié)作從起步就不僅是經(jīng)濟幫扶,更是著眼全局。
“走咧走咧,走遠咧,眼里的淚花就落下咧……”西吉漢子董成碧,至今還記得30年前,送西海固打工妹南下福建的場景。
走進西吉縣勞務合作中心,福州、廈門等地的招工簡章躍入眼簾。培訓車間里,幾十名學員跟著師傅學電工接線?!敖Y業(yè)就有廠接收,原先送出去是干力氣活,現(xiàn)在是干技術活。”年近半百的董成碧,仍在為閩寧勞務協(xié)作奔波。
就業(yè)、教育、醫(yī)療……山海同心的溫度,在一個個協(xié)作故事里。
自1999年起,廈門大學研究生支教團奔赴西海固,開啟長達27年的教育幫扶接力。
在海原,“小賣部姐妹花”的故事廣為流傳。
父母在關橋中學門口經(jīng)營小賣部,馬小花與馬玲玲兩姐妹在廈大支教團的幫助下,相繼考入廈門大學。大學畢業(yè)后,她們又分別以人民教師和基層選調生的身份返回家鄉(xiāng),“當年支教老師教我們,要做‘種星星的人’”。
第一批閩寧協(xié)作資金用在打井窖、坡改梯、吊莊移民上,也花在建希望小學和醫(yī)療機構上。
曾經(jīng),西海固人看大病要去幾百公里外的銀川。如今在同心縣人民醫(yī)院,來自泉州的“組團式”幫扶團隊帶出一批年輕人,危重癥搶救成功率達六成多,心肺復蘇搶救成功率提高了10多倍。
30年來,福建累計選派了教育、醫(yī)療等領域的專業(yè)技術人才7000余名赴寧夏開展“組團式”幫扶,福建122所學校、41家醫(yī)院分別與寧夏84所學校、29家醫(yī)院建立結對幫扶關系。
習近平總書記2024年在青??疾鞎r說,包括教育在內的東西部協(xié)作和對口支援取得顯著成效,充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優(yōu)勢,充分體現(xiàn)了中華民族大家庭的溫暖。
2020年,“閩寧對口扶貧協(xié)作援寧群體”獲評“時代楷?!狈Q號:254名掛職干部接續(xù)奔赴塞上。他們把東部的經(jīng)驗帶到寧夏,把西部的精神帶回福建。
福州女教師李丹赴寧夏隆德支教,一年間,她和父親資助6名貧困學生。返閩后李丹重病不治,彌留之際,她囑咐“我不行了,把醫(yī)藥費都捐給山區(qū)孩子吧”;
福建省農業(yè)科學院水稻分子設計育種團隊負責人朱永生,用11年時間孕育“閩寧1號”,在寧夏農林科學院科技成果拍賣會上,該品種以66萬元價格落槌。他說:“這片稻田,是山海之間最深厚的‘情書’?!?/p>
…………
一次援寧經(jīng)歷,一生山海情義!
從初來乍到走遍全鎮(zhèn),到二次奔赴主動扎根,廈門援寧干部李輝欽舍不得走。
“閩寧鎮(zhèn)的故事還沒講完,我要繼續(xù)留在這兒。”2024年,李輝欽申請二次援寧,他在微信朋友圈動人告白:“到家了!”
多年來往,福建人吃美了手抓肉,寧夏人也愛上了工夫茶,茶飯之間,“中華民族共同體”的溫暖清晰可感。
開放共贏,示范全球
6月1日,來自盧旺達、岡比亞等6個國家的24位學員在閩寧鎮(zhèn),與福建農林大學教授林占熺,為閩寧協(xié)作菌草技術工作站揭牌。
“在非洲推廣菌草技術,每每看到當?shù)厝四慷媚⒐介L大時瞪大的雙眼,就想起寧夏。菌草國際化之路,是從西海固的窯洞起步?!?4歲的林占熺說。
1997年,響應閩寧協(xié)作號召,林占熺到寧夏彭陽縣,在廢棄的窯洞里教農民種菇并包銷?!斑@是個啥嘛?”學習的農民一臉疑惑。
一季下來,試種農民疑慮盡消:“三窯菇比種27畝小麥都掙得多,能行!”
僅10年,寧夏已有1.75萬農戶參與菌草生產,菇農戶年均增收5000多元,目前,寧夏全區(qū)年食用菌生產超9000萬棒,總產值6.8億元。
2000年,林占熺帶著菌草技術走出國門。如今,菌草技術已在全球106個國家和地區(qū)開花結果。
一個是海上絲綢之路的起點,一個是西部陸海新通道的重要節(jié)點,閩寧協(xié)作著眼“兩個大局”,路越走越寬。
近年來,寧夏積極融入西部陸海新通道,“閩寧號”貨物班列從銀川駛向東南亞,直飛迪拜的航班8小時把冷涼蔬菜送上中東餐桌;
第七屆中阿博覽會上,12個新能源項目集中簽約,總投資約84億元,一批項目落地共建“一帶一路”國家……
世界看見了閩寧協(xié)作的智慧。
車行西海固,山巒披綠、繁花處處,西海固綠起來、富起來了。
福建農林大學鄉(xiāng)村振興學院副院長張國防曾帶著團隊18次奔赴固原,參與“四個一”林草產業(yè)試驗示范。示范工程累計推廣265萬多畝,大果榛子、紅梅杏等經(jīng)果林畝產值最高逾9000元。
2024年10月,固原市成功入選聯(lián)合國“自然城市”名單,成為西北首個獲此殊榮的城市。
三十載東西部協(xié)作,正不斷豐富“扶”的形式、擴大“融”的領域、拓展“合”的平臺。閩寧協(xié)作,恰是縮影:2025年寧夏人均地區(qū)生產總值達77981元,較1996年3926元增長近19倍,與全國差距不斷縮小。
2016年,習近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上強調:“東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產業(yè)布局、拓展對內對外開放新空間的大布局,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措”。
離開寧夏不久,林月嬋和李輝欽,兩代閩寧人有了一次視頻對話。
“我們那代人把不可能變成可能。”林月嬋說,“你們要把可能變得更好。”
翻開“十五五”規(guī)劃綱要,“優(yōu)化完善東西部協(xié)作、對口合作等機制”等引人注目。
社會主義是干出來的。山海攜手,向未來!
《 人民日報 》( 2026年06月17日 02 版)