江蘇亭湖：破解育兒焦慮 這份“善育”答卷太暖心
來源： 鹽城市亭湖區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
2026-04-07 20:45:00
“生了娃，養(yǎng)育負(fù)擔(dān)會(huì)不會(huì)太重？”“孩子生病了，醫(yī)療費(fèi)用能不能少一些？”“托育服務(wù)哪里找，能放心嗎？”這些縈繞在無數(shù)新手父母心頭的“急難愁盼”，在亭湖區(qū)，正通過一系列精準(zhǔn)、普惠、溫暖的公共服務(wù)舉措，得到有力回應(yīng)。近年來，鹽城市亭湖區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新推出覆蓋“戀—婚—孕—育—養(yǎng)—教”全周期的“善育”政策組合拳，全力托舉家庭的希望與未來，讓“生得起、養(yǎng)得好、育得優(yōu)”成為這座城市的幸福底色。
醫(yī)療減負(fù)，從“懷孕”開始的全流程關(guān)愛
“在亭湖區(qū)人民醫(yī)院產(chǎn)檢，不僅服務(wù)到位，還能享受‘三免三減半’，實(shí)實(shí)在在減輕了我們的負(fù)擔(dān)。”已懷孕三個(gè)月的李女士高興地說。她口中的“三免三減半”，正是亭湖區(qū)為切實(shí)降低居民生育、養(yǎng)育成本，面向無生育保險(xiǎn)孕婦而推出的一項(xiàng)惠民醫(yī)療服務(wù)。
所謂“三免”，即免收門診掛號(hào)費(fèi)、產(chǎn)前唐氏篩查費(fèi)、產(chǎn)檢套餐服務(wù)費(fèi)。“三減半”則進(jìn)一步體現(xiàn)了政策的溫度：對(duì)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建冊(cè)、轉(zhuǎn)診到區(qū)人民醫(yī)院的戶籍孕產(chǎn)婦，享受孕早期胎兒頸后透明帶掃描、胎兒系統(tǒng)超聲檢查、胎兒心臟超聲檢查三項(xiàng)費(fèi)用給予50%減免。
此外，亭湖區(qū)還將無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測(cè)、無痛分娩、輔助生殖技術(shù)等納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，進(jìn)一步擴(kuò)展保障覆蓋面。
這項(xiàng)政策的實(shí)施，依托于衛(wèi)健、財(cái)政、醫(yī)保等多部門的緊密協(xié)同。通過優(yōu)化財(cái)政投入、整合醫(yī)保資源、引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)普惠服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“政府補(bǔ)一點(diǎn)、醫(yī)院讓一點(diǎn)、家庭少出一點(diǎn)”的多方共贏。
服務(wù)延伸，從“托育”入手的家門口便利
減輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān)，“孩子誰來帶”依然是不少家庭面臨的現(xiàn)實(shí)難題。亭湖區(qū)將發(fā)展普惠托育服務(wù)作為優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略、支持家庭養(yǎng)育的關(guān)鍵舉措，著力構(gòu)建以區(qū)托育綜合服務(wù)指導(dǎo)中心為引領(lǐng)，公辦托育機(jī)構(gòu)、幼兒園下延托班為主陣地，街道“寶寶屋”、社區(qū)“老幼共托”全齡服務(wù)中心等為補(bǔ)充的“1+5+N”托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
針對(duì)“接娃難、送托貴”的痛點(diǎn)，亭湖區(qū)大力建設(shè)“家門口的托育點(diǎn)”，并對(duì)街道新建的“寶寶屋”給予2萬元一次性建設(shè)補(bǔ)貼，對(duì)企事業(yè)單位開辦托育的給予3-5萬元建設(shè)支持。這些托育點(diǎn)提供全日托、半日托、臨時(shí)托、計(jì)時(shí)托等多種靈活服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量可靠、價(jià)格可接受、距離近在咫尺”。家住東亭湖街道富康社區(qū)的趙先生感慨：“社區(qū)托育點(diǎn)就在小區(qū)里，接送只要5分鐘，費(fèi)用比市場(chǎng)價(jià)低一半，真是幫了我們雙職工大忙。”
富康社區(qū)去年將80平方米的未成年人活動(dòng)陣地改造為標(biāo)準(zhǔn)化“寶寶屋”，并引入專業(yè)化社會(huì)組織負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。寶寶屋雖小但“五臟俱全”，設(shè)置了服務(wù)區(qū)、閱覽區(qū)、活動(dòng)區(qū)、衛(wèi)生間等功能場(chǎng)所，并配備育嬰師和保育員。
為讓更多家庭“敢托、愿托”，亭湖區(qū)還推出為期一個(gè)月的“托育電子體驗(yàn)券”申領(lǐng)活動(dòng)，為首次入托轄區(qū)內(nèi)公辦機(jī)構(gòu)的幼兒提供免費(fèi)體驗(yàn)機(jī)會(huì)，幫助家長(zhǎng)直觀了解服務(wù)質(zhì)量，打消顧慮。
目前，亭湖區(qū)擁有各類提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)54家，可提供托位3080個(gè)、普惠托育占比達(dá)91.59%，“15分鐘可及托育服務(wù)圈”基本建成。
保障兜底，從“參?！敝值纳淌刈o(hù)
如果說“三免三減半”和普惠托育是減負(fù)與服務(wù)的“加法”，那么亭湖區(qū)推出的“新生兒參加居民醫(yī)保財(cái)政全額補(bǔ)助”政策，則是為新生兒健康筑牢的一道堅(jiān)實(shí)保障“底線”。
自2025年3月1日起，亭湖區(qū)在全省率先實(shí)行對(duì)本區(qū)戶籍新生兒辦理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保，自出生當(dāng)年起連續(xù)3年個(gè)人繳費(fèi)部分由區(qū)財(cái)政給予全額補(bǔ)助。這意味著，只要是亭湖戶籍的新生兒，出生后在亭湖區(qū)辦理參保登記，其個(gè)人需要繳納的醫(yī)保費(fèi)用全部由政府“買單”，家庭無需掏一分錢，新生兒自出生之日起即可享受完整的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
這項(xiàng)政策具有鮮明的“主動(dòng)保障、全程覆蓋”特點(diǎn)。衛(wèi)健、公安、醫(yī)保、街道社區(qū)等部門建立了信息協(xié)同和主動(dòng)服務(wù)機(jī)制。在新生兒辦理出生醫(yī)學(xué)證明和戶籍登記時(shí)，相關(guān)信息即被推送至醫(yī)保部門，由社區(qū)工作人員主動(dòng)聯(lián)系家庭，指導(dǎo)線上便捷參保。從“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕保_保每一位亭湖寶寶“落地”即享保障。
政策實(shí)施以來，已累計(jì)為1585名新生兒提供了參保補(bǔ)助，區(qū)財(cái)政投入補(bǔ)助資金超81.47萬元。這道堅(jiān)實(shí)的“醫(yī)保起跑線”，確保了孩子不會(huì)因家庭經(jīng)濟(jì)原因而缺失基本醫(yī)療保障，為萬千家庭抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)提供了堅(jiān)實(shí)后盾，傳遞了“生命全周期呵護(hù)”的城市溫度。
從減輕生育醫(yī)療負(fù)擔(dān)，到解決嬰幼兒照護(hù)難題，再到筑牢基本醫(yī)保防線，亭湖區(qū)打造的“善育”服務(wù)體系，環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，覆蓋了從孕產(chǎn)到嬰幼兒成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段。這一系列舉措的背后，是亭湖區(qū)對(duì)民生需求深度洞察的用心，更是將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民福祉的決心。
幼有所育，不僅是家事，更是國(guó)事。未來，亭湖區(qū)將持續(xù)聚焦“善育”品牌建設(shè)，進(jìn)一步在提升服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大普惠供給、營(yíng)造友好環(huán)境上下功夫，努力探索更多可復(fù)制、可推廣的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用心用情用力托起每個(gè)家庭的幸福與希望，為推進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活貢獻(xiàn)更多“亭湖智慧”與“亭湖溫度”。