經(jīng)濟日報評論員：駁“中國經(jīng)濟治理失效論”
來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》
2026-04-03 18:26:00
研判中國全年經(jīng)濟走勢，開局如何“起勢”往往有很大影響。
數(shù)據(jù)顯示，今年前2個月，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲0.8%，呈現(xiàn)溫和回升態(tài)勢，2月份CPI同比上漲1.3%、漲幅創(chuàng)近3年新高；貨物貿(mào)易進出口總值7.73萬億元，同比增長18.3%；規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長13.1%，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值增長8.8%，都明顯快于工業(yè)整體增速。
一系列關鍵性指標拉出的上揚曲線充分證明：起步有力、開局良好。
但是，在1月至2月主要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布前，不少市場機構對主要指標的預測分歧較大。這既透露出當前國內(nèi)外環(huán)境的復雜嚴峻，也映射著中國經(jīng)濟運行亮點與痛點同在、希望與困難交織、挑戰(zhàn)與機遇并存。以至于最終超預期的表現(xiàn)，再次引發(fā)追問：中國的確定性，究竟從何而來？
回答這個問題，中國宏觀經(jīng)濟治理體系邏輯框架與實施成效是重要視角。
以發(fā)展規(guī)劃引領預期、校準政策取向，凸顯戰(zhàn)略定力——
以五年為坐標審視中國經(jīng)濟，能清晰看見堅定的發(fā)展方向與強勁的政策定力。從“一五”到“十五五”，中國的發(fā)展不是“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，而是錨定把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化國家的主題，一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干。
規(guī)劃一經(jīng)通過便具備剛性約束，年度政策均在長期規(guī)劃框架內(nèi)推進，而不是推倒重來。讀懂五年規(guī)劃，便能把握清晰的政策預期?！吨腥A人民共和國國家發(fā)展規(guī)劃法》的正式出臺，更是建立了國家發(fā)展規(guī)劃與年度計劃的法治化銜接機制，將規(guī)劃確定的主要指標分解納入年度指標體系，做好年度間綜合平衡。這一制度設計讓中長期高質量發(fā)展目標轉化為可量化、可落地、可考核的年度任務，有助于分步推進、持續(xù)落地。這正是中國發(fā)展與市場環(huán)境的底氣所在。
以宏觀政策平滑周期、促進發(fā)展，謀求穩(wěn)中求進——
面對發(fā)展中的風風雨雨乃至驚濤駭浪，中國既強調(diào)政策工具的創(chuàng)新，也強調(diào)政策組合的創(chuàng)新。加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，通過運用一系列宏觀政策工具、及時熨平經(jīng)濟運行可能出現(xiàn)的短期波動，加入對中長期經(jīng)濟發(fā)展的考量、兼顧經(jīng)濟短期的周期性波動與中長期的結構性問題，是不斷提升宏觀經(jīng)濟治理效能的有效路徑。
年初，中國人民銀行發(fā)布了涉及結構性貨幣政策工具的若干調(diào)整項，并單設1萬億元民營企業(yè)再貸款；財政部則聯(lián)合多部門推出了中小微企業(yè)貸款貼息和個人消費貸款財政貼息政策。不僅如此，明確赤字率擬按4%左右安排，赤字規(guī)模5.89萬億元，提振市場對總需求的預期；一般公共預算支出規(guī)模將首次達到30萬億元，精準投向“關鍵處”；擬發(fā)行1.3萬億元超長期特別國債與4.4萬億元地方政府專項債的集成投放，將金融資源精準引導至“兩重”建設和“人工智能+”等戰(zhàn)略領域……推動高質量發(fā)展，中國有充足的政策工具。
以制度建設補上短板、破除深層次阻礙，筑牢堅實根基——
破解有效需求不足是當前中國經(jīng)濟的關鍵任務，一切增量政策都在圍繞其展開。比如，政策聚焦點落在創(chuàng)造就業(yè)機會、提升社保福利水平上，讓人們能感知到未來有安全、生活有保障，不需積累更多預防性儲蓄，使個體將更多收入用在當下。同時，把短期政策和中長期制度建設結合起來，從經(jīng)濟發(fā)展模式上解決內(nèi)需不足、消費偏弱的深層次問題。深化財稅體制改革、加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化、放寬服務業(yè)準入限制等同步推進，形成擴大內(nèi)需長效機制和促進消費的有效制度安排，促進形成更多由內(nèi)需主導、消費拉動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟發(fā)展模式。
今年前2個月，社會消費品零售總額同比增長2.8%，較2025年12月加快1.9個百分點；服務零售額同比增長5.6%，明顯快于商品零售增速；固定資產(chǎn)投資同比增長1.8%，而去年全年固定資產(chǎn)投資下降3.8%，實現(xiàn)由降轉增的變化。內(nèi)需主動力更加強勁的現(xiàn)實，足以說明政策支持和改革創(chuàng)新并舉正在取得實質成效。
中國宏觀經(jīng)濟治理是在多重目標中尋求動態(tài)平衡，在多項任務中實現(xiàn)協(xié)同發(fā)力。近年來，面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻復雜變化，中國宏觀經(jīng)濟治理體系體現(xiàn)出了在極端外部沖擊下的調(diào)節(jié)彈性，以及內(nèi)部動能轉化所釋放的成長確定性。讀懂了這樣的邏輯，正視中國經(jīng)濟向新向優(yōu)的發(fā)展現(xiàn)實，那些外媒炒作的所謂“中國經(jīng)濟治理失效”的錯誤論點，也就不攻自破了。
明眼人都知道，百年變局加速演進之下，中國這艘航船乘風破浪、堅定航行，同時關切和回應一系列世界之變、時代之變和歷史之變，為國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案。一些人不能接受國際力量對比的歷史性變化，還會拋出沒有任何事實依據(jù)的論調(diào)混淆視聽，苦撐行將就木的霸道規(guī)則和霸權秩序。
任憑風浪起，中國始終堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，以高質量發(fā)展的確定性為磕磕絆絆的世界經(jīng)濟注入強勁動力。（經(jīng)濟日報評論員）