觀察｜經(jīng)濟(jì)大省“支撐全國(guó)大盤”，江蘇底氣何在？
來(lái)源： 現(xiàn)代快報(bào)
2026-03-06 13:10:00
3月5日下午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在參加他所在的十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，完成“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，需要應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜的環(huán)境、解決更多深層次矛盾。江蘇等經(jīng)濟(jì)大省處在改革開放前沿，要在研究新情況、解決新問(wèn)題上下功夫、出經(jīng)驗(yàn)。
3月5日下午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加他所在的十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議。新華社記者 燕雁 攝
江蘇代表團(tuán)審議熱烈，氣氛活躍?？倳浀闹匾v話催人奮進(jìn)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要，江蘇這方面基礎(chǔ)較好，要努力走在前列?！薄敖?jīng)濟(jì)大省發(fā)展底盤穩(wěn)、抵御外部沖擊能力強(qiáng)，才能支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定?！?/p>
面對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這道時(shí)代必答題，江蘇“發(fā)展底盤穩(wěn)”“支撐全國(guó)大盤”的底氣何在？翻開江蘇的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)版圖與發(fā)展報(bào)告，答案就藏在一連串硬核的數(shù)據(jù)背后。
33.5%：如同熱帶雨林般茂密的“制造韌性”
江蘇發(fā)展的底氣之一，無(wú)疑在于它擁有完整的制造業(yè)體系。我們不妨看一組“硬核”數(shù)據(jù)：“十四五”時(shí)期，江蘇制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)33.5%；制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)5年保持全國(guó)第一。更關(guān)鍵的是，江蘇14個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群入選“國(guó)家隊(duì)”，數(shù)量居全國(guó)第一。
上述數(shù)據(jù)是個(gè)什么概念？意味著在江蘇，很難找到“孤獨(dú)”的企業(yè)。以新能源汽車為例，在江蘇常州，一家整車廠在4小時(shí)車程內(nèi)，就能找齊所有配套零部件。從動(dòng)力電池的隔膜、正負(fù)極材料，到車身的壓鑄件，江蘇構(gòu)建了如同熱帶雨林般茂密的產(chǎn)業(yè)鏈。
這種“集群化”的優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最好的土壤。因?yàn)槿魏我豁?xiàng)重要的技術(shù)創(chuàng)新，在江蘇都能快速找到應(yīng)用場(chǎng)景，快速實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，快速把圖紙變成產(chǎn)品。
可以說(shuō)，江蘇的底氣，首先來(lái)自它作為“中國(guó)制造底盤”的厚度與韌性。
超3%：苦練內(nèi)功換來(lái)的“科創(chuàng)濃度”
“從0到1”的突破很重要，“從1到100”的裂變更是江蘇能夠“練好內(nèi)功、做強(qiáng)自身”的關(guān)鍵。
總書記強(qiáng)調(diào)，要“力爭(zhēng)在加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、搶占科技制高點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破”。在這方面，江蘇已從“代工廠”變成了“夢(mèng)工廠”。
在南京，紫金山實(shí)驗(yàn)室正在勇闖“6G無(wú)人區(qū)”，用硬核技術(shù)為大國(guó)智造添力；在蘇州，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園里，每天都在誕生幾十個(gè)新藥專利；在無(wú)錫，物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新高地正將“萬(wàn)物互聯(lián)”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，數(shù)以億計(jì)的傳感器織就了數(shù)字世界的經(jīng)緯……
研發(fā)投入強(qiáng)度，指一個(gè)地區(qū)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比——研發(fā)投入強(qiáng)度越高，意味著當(dāng)?shù)貙?duì)科技研發(fā)的重視程度越高、創(chuàng)新動(dòng)力越強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，江蘇全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度從2021年的2.95%到2025年的預(yù)計(jì)3.38%，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)處于創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中上水平。更值得關(guān)注的是，江蘇擁有一支龐大的“隱形冠軍”隊(duì)伍——國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)3022家，居全國(guó)第一。
這些企業(yè)或許不出名，但它們?cè)诟髯缘募?xì)分領(lǐng)域里，掌握著獨(dú)門絕技，是產(chǎn)業(yè)鏈上的“螺絲釘”，亦是“金剛鉆”。
正是這種高濃度的科創(chuàng)含量，讓江蘇在面對(duì)“卡脖子”技術(shù)時(shí)，有能力去“揭榜掛帥”。正如一位經(jīng)濟(jì)學(xué)者在調(diào)研江蘇時(shí)指出，這種“科教資源”向“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”的高效轉(zhuǎn)化能力，正是江蘇“以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境不確定性”的核心引擎。
1460萬(wàn)：破除障礙激發(fā)的“改革活力”
底盤穩(wěn)不穩(wěn)，還要看體制機(jī)制順不順。
總書記在講話中特別提到，要“在進(jìn)一步深化改革、破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙上取得新成果”。
江蘇有“四千四萬(wàn)”精神，有敢為人先的改革魄力，在研究新情況、解決新問(wèn)題上有著豐富的“走在前列”經(jīng)驗(yàn)。例如，不久前《江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》獲通過(guò)，該條例緊扣民營(yíng)企業(yè)“急難愁盼”，全方位為民企發(fā)展保駕護(hù)航；再如，江蘇全面推行“拿地即開工”審批模式，讓企業(yè)敢干、敢闖、敢投……
這份“敢”的底氣，來(lái)自市場(chǎng)主體用腳投出的信任票。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，江蘇全省經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量已突破1460萬(wàn)戶，在冊(cè)個(gè)體工商戶總量在全國(guó)率先突破1000萬(wàn)；“十四五”期間，江蘇實(shí)際使用外資總規(guī)模超1190億美元，穩(wěn)居全國(guó)首位；而另一項(xiàng)關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，2025年初江蘇高企5.7萬(wàn)余家，民營(yíng)企業(yè)占九成。
全面融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力——這種優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境，本身就是過(guò)硬的新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)一個(gè)地方的干部敢于為創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)，當(dāng)一個(gè)地方的政策能夠?yàn)槭≌叨档?，江蘇的“發(fā)展底盤”自然堅(jiān)如磐石，經(jīng)濟(jì)大省“支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定”的底氣，即在于此。
現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 熊平平