無錫人大代表議事廳 ▏如何以就業(yè)之穩(wěn)托起民生“幸福夢(mèng)”？代表這樣問，相關(guān)部門這樣解答
來源： 紫牛新聞
2026-03-26 18:06:00
高質(zhì)量就業(yè)的力度，丈量著民生幸福的厚度，標(biāo)注著千家萬戶的“幸福度”……今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，江蘇要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民群眾對(duì)美好生活新期待和民生工作新特點(diǎn)，積極主動(dòng)解答如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)、如何增加城鄉(xiāng)居民收入、如何進(jìn)一步提升基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平等課題，探索推進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑。
一席囑托，為無錫提供行動(dòng)遵循。3月25日，2026年第一期無錫“人大代表議事廳”聚焦推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)、推進(jìn)全體人民共同富裕，將鏡頭對(duì)準(zhǔn)群眾最關(guān)切的就業(yè)問題，邀請(qǐng)人大代表、市民代表、職能部門、新聞媒體、行業(yè)專家等入廳議事，重點(diǎn)關(guān)注新就業(yè)形態(tài)、青年就業(yè)、靈活就業(yè)、女性就業(yè)群體等，探索以高質(zhì)量就業(yè)之穩(wěn)，托起每一位奮斗者的“幸福夢(mèng)”。
01
如何織密“發(fā)展就業(yè)”聯(lián)動(dòng)網(wǎng)？
就業(yè)保障是最有溫度的民生關(guān)懷?！罢驹谛碌钠瘘c(diǎn)上，無錫如何把‘高質(zhì)量充分就業(yè)’融入‘十五五’規(guī)劃藍(lán)圖？”議事廳一開場(chǎng)，江蘇省、無錫市人大代表周燕率先拋出問題。
無錫市發(fā)展改革委副主任楊曉妮接過話筒說，無錫在全市“十五五”規(guī)劃中堅(jiān)持將就業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，推動(dòng)就業(yè)緊密聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人的成長(zhǎng)和基層治理，在產(chǎn)業(yè)培育中要算好“就業(yè)賬”，積極創(chuàng)造更多新就業(yè)崗位，持續(xù)規(guī)劃打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，讓各類就業(yè)群體在無錫有活干、有錢賺、有奔頭。
面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化等新形勢(shì)，市人大代表姚雍銘提問“如何有效保障高質(zhì)量就業(yè)？”無錫市人社局局長(zhǎng)張映雪詳細(xì)介紹了我市的“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，表示將籌集更多高質(zhì)量崗位，繼續(xù)堅(jiān)持投資于人，每年引進(jìn)青年人才10萬人以上，補(bǔ)貼約4億元，為勞動(dòng)者和崗位之間搭建平臺(tái)，讓人才和崗位實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。
無錫市勞動(dòng)就業(yè)管理中心主任楊勇現(xiàn)場(chǎng)介紹了“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”在精準(zhǔn)提供崗位共享、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)幫扶等方面發(fā)揮的作用。
企業(yè)是就業(yè)的源頭。無錫市人大代表繆慧關(guān)注到當(dāng)前部分企業(yè)用工成本上升、壓力大，穩(wěn)崗意愿下降的困局。對(duì)此，無錫市工信局副局長(zhǎng)何銳玲亮出“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容、以精準(zhǔn)服務(wù)護(hù)航企業(yè)穩(wěn)崗”的具體舉措，助力企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、擴(kuò)大規(guī)模、吸納就業(yè)。
此外，在顧秋鳳代表關(guān)心的就業(yè)資金保障上，無錫市財(cái)政局副局長(zhǎng)谷占彬重點(diǎn)介紹了“真金白銀”的資金支持和政策傾斜等措施。
對(duì)于人大代表唐冠玉提出的“企業(yè)招不到合適的人、求職者找不到合適的崗位”的就業(yè)矛盾，無錫市教育局副局長(zhǎng)馮益民表示，將持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代職教體系、深化產(chǎn)教融合、提升勞動(dòng)力技能與產(chǎn)業(yè)需求匹配度。
02
如何鋪好“重點(diǎn)群體”就業(yè)路？
青年興則城市興，青年強(qiáng)則城市強(qiáng)。
“在助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，如何做好青年人才引育？”在高校工作的陶向東代表密切關(guān)注青年人才的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
無錫市人才服務(wù)中心主任陳曦認(rèn)為，年輕人選擇一個(gè)城市主要取決于三個(gè)因素：崗位、政策、生活。
當(dāng)下，無錫市已形成包括“青年人才十條”在內(nèi)的“1+N”政策體系，留錫工作最高可獲30萬元購(gòu)房補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高可享30萬元無償資助等，獲評(píng)人才認(rèn)定后，可免費(fèi)游景區(qū)、坐地鐵等，打造青年人“安居—樂業(yè)—發(fā)展”的全鏈條保障。
“最高可免三年租金，1億元青商科創(chuàng)基金護(hù)航……”上月，在無錫青年OPC開放麥活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，無錫團(tuán)市委發(fā)布了“加快青年路9號(hào)OPC社區(qū)建設(shè)八條政策舉措”，全方位賦能OPC創(chuàng)業(yè)青年。
無錫團(tuán)市委副書記吳澤昱說，作為廣大青年的“娘家人”，團(tuán)市委正發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，為青年來錫求職發(fā)展搭設(shè)開放平臺(tái)、構(gòu)筑成長(zhǎng)體系。
女性群體就業(yè)尤其是“媽媽族”女性二次就業(yè)備受關(guān)注，在場(chǎng)的市民代表尤莉莎就是一名渴望工作時(shí)間相對(duì)自由的媽媽。鄭建美代表也關(guān)注到中年女性因?yàn)槟挲g、技能等原因，就業(yè)路上常常碰壁。
無錫市婦聯(lián)副主席朱芳從返鄉(xiāng)就業(yè)、技能提升、創(chuàng)業(yè)女性群體、生育友好崗、靈活就業(yè)護(hù)航等方面介紹了我市為女性就業(yè)群體編織的保障網(wǎng)，讓更多女性走向職場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)，共享發(fā)展成果。
無錫市人大代表竇正滿、于曉仲等關(guān)注到退役軍人、殘疾人和大齡失業(yè)人員的就業(yè)現(xiàn)狀。無錫市退役軍人事務(wù)局副局長(zhǎng)張赟回應(yīng)，將在精準(zhǔn)培訓(xùn)、拓展就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)扶持上發(fā)力，提升退役軍人擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
無錫市民政局和市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)拿出硬核政策，拋出“訂單式”培養(yǎng)計(jì)劃，將開辟多元就業(yè)渠道，精準(zhǔn)回應(yīng)困難群體就業(yè)需求。
03
如何為“新業(yè)態(tài)新就業(yè)”護(hù)航？
“外賣、網(wǎng)約車算法不合理、隨意罰款，誰來幫我們撐腰發(fā)聲？”市民代表李正陽的問題引來一片共鳴。
無錫市總工會(huì)副主席施宇星當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，工會(huì)就是你們的“娘家人”！據(jù)悉，目前，無錫正探索“新解法”，推動(dòng)13家平臺(tái)企業(yè)組建獨(dú)立工會(huì)，將快遞小哥、外賣騎手就近吸納到社區(qū)聯(lián)合工會(huì)，確保有組織可依；“12351”工會(huì)熱線24小時(shí)在線，開設(shè)“快遞小哥學(xué)歷提升專班”，工會(huì)驛站還嵌入了“零工市場(chǎng)”，想換賽道可隨時(shí)過來。
此外，無錫市商務(wù)局還透露，將在靈活就業(yè)群體較多的商圈擴(kuò)大“暖心驛站”數(shù)量，提供取暖、納涼、充電、WiFi等便捷服務(wù)。
議事廳現(xiàn)場(chǎng)，無錫市人大代表陸芳替外賣騎手“吐槽”：部分小區(qū)不讓電動(dòng)車進(jìn)，“跑斷腿”還總超時(shí)。無錫市住建局副局長(zhǎng)孫曉鵬回應(yīng)，正在推廣“騎手友好社區(qū)”及物業(yè)代送服務(wù)等，打通“最后100米”。
緊接著，鄧超代表針對(duì)自媒體主播、外賣員等靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)者權(quán)益保障發(fā)問，無錫市人社局副局長(zhǎng)孔祥年說，將通過服務(wù)指導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)和健全制度為新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者撐起“保護(hù)傘”。
無錫廣電“一訪定心”記者俞亦子提出青年人租房遭遇違規(guī)“二房東”等問題，無錫市公安局副局長(zhǎng)周杰現(xiàn)場(chǎng)普法，明確多部門聯(lián)合執(zhí)法守護(hù)安全的決心。
廣袤農(nóng)村大有可為，農(nóng)民技能提升牽動(dòng)著基層人大代表朱翔的心。無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)陸建軍給出具體舉措：加大農(nóng)業(yè)緊缺人才技能提升培訓(xùn)，重點(diǎn)培育青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、鄉(xiāng)村合伙人等“新農(nóng)創(chuàng)”“新農(nóng)商”群體，打造農(nóng)業(yè)+跨界人才梯隊(duì)等。
“AI會(huì)不會(huì)‘搶飯碗’？”無錫市民代表吳佳佳對(duì)人工智能的沖擊感到焦慮。無錫市人社局副局長(zhǎng)韓永的回應(yīng)很提氣，“咱們搞‘分級(jí)分類’賦能，想做AI工程師的，有高技能研修班；流水線工人想轉(zhuǎn)崗，可以學(xué)智能硬件裝調(diào)、數(shù)據(jù)標(biāo)注?！彼嘎?，技能夜校的AI課程已開課，方便在職人員“錯(cuò)峰充電”，讓“人工智能+”成為大家技能升級(jí)的加速器。
兩個(gè)多小時(shí)的議事廳活動(dòng)，問得犀利、答得坦誠(chéng)。從產(chǎn)業(yè)協(xié)同到群體關(guān)懷，從權(quán)益保障到技能提升，一幅高質(zhì)量充分就業(yè)的“無錫答卷”正在徐徐展開。
相關(guān)人士稱，下一步，無錫市人大常委會(huì)將對(duì)本次議事廳活動(dòng)中人大代表、市民代表提出的問題和期待事項(xiàng)加強(qiáng)跟蹤督辦，讓議事成果轉(zhuǎn)化為就業(yè)實(shí)效。（圖片拍攝 敖翔）
通訊員 孫倩茹 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?張建波
校對(duì) 朱亞萍