南京江北新區(qū)舉辦法律服務低空經濟產業(yè)專題講座 法治護航低空經濟高質量發(fā)展
來源： 紫牛新聞
2026-05-15 09:34:00
2026年5月14日下午，南京江北新區(qū)政法工作部在江北新區(qū)科學城未來數字谷成功舉辦“法律服務低空經濟產業(yè)專題講座”。本次活動聚焦低空經濟產業(yè)發(fā)展中的法律痛點與合規(guī)需求，匯聚政法機關、高校學者、法律服務機構，以及長空科技、金城集團、天策智誠、祥燕、新航線、網織空天等園區(qū)知名企業(yè)代表，共同為江北新區(qū)低空經濟“振翅高飛”筑牢法治基石展開分享與交流。
產業(yè)蓄勢騰飛，法律服務需求凸顯
作為全國首批、全省唯一的國家民用無人駕駛航空試驗區(qū)，南京江北新區(qū)科學城（浦口高新區(qū)）2018年便與南京航空航天大學深度合作，將無人機作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點培育，率先開啟了低空經濟發(fā)展的新篇章。
據科學城低空經濟賽道副組長岳利凡介紹，江北新區(qū)科學城經過多年積累，已構建起涵蓋低空保障、整機制造、核心零部件、運營服務在內的全產業(yè)鏈生態(tài)，集聚了長空科技、中航金城等無人機產業(yè)相關企業(yè)50余家，并建成全國首個5G網聯無人機試飛基地和南京民用無人駕駛航空運行管理中心。2025年2月，南航與浦口區(qū)進一步簽約共建南京浦口低空經濟產業(yè)園，續(xù)簽南航無人機研究院合作協議，標志著校地合作從“研發(fā)+測試”邁向“智造+服務”的深度融合階段。
同時，智能制造產業(yè)園內，由鏈主企業(yè)“聚隆復材”牽頭的無人機制造“共享工廠”項目已進入施工招標階段，一個占地約3.4萬平方米的專業(yè)園區(qū)即將拔地而起，標志著新區(qū)低空經濟正從藍圖走向現實。
產業(yè)的快速發(fā)展必然帶來旺盛的法律服務需求。從空域審批、適航認證到知識產權保護，從數據安全、侵權責任到靈活的勞動關系構建，低空經濟這一萬億級藍海市場在釋放巨大潛力的同時，也暗藏諸多法律“暗礁”。此次專題講座的舉辦，正是江北新區(qū)政法工作部靠前服務精準對接企業(yè)需求、化解產業(yè)風險的務實舉措。
高端智庫+實務專家，共話產業(yè)法治化路徑
本次講座內容緊密圍繞低空經濟產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)，邀請來自法律實務與高校的專家?guī)硭膱鰧ｎ}精彩分享，實現了產業(yè)認知與法律實務的深度耦合。
南京公證處政策研究室主任張鳴作《知識產權與商業(yè)秘密數字化公證保護》主題講座。他針對低空經濟產業(yè)數據形態(tài)知識產權保護的需求點、痛點，詳細講解知識產權（商業(yè)秘密）數字化公證保護機制、商業(yè)秘密全鏈條公證保護路徑等數字化公證存證技術，助力企業(yè)構建“創(chuàng)作即確權、使用即留痕”的防護體系。
江蘇寧瑞律師事務所周科旭主任、李子俊律師帶來關于《低空經濟全鏈條知識產權保護解析》的主題分享，他們系統梳理了低空經濟產業(yè)從研發(fā)設計、核心零部件到整機集成的知識產權布局策略，強調企業(yè)在與包括高校、科研院所合作中應防范權利歸屬與商業(yè)秘密泄露的多重風險，明晰全鏈條知識產權保護方案路徑。
江蘇圣典（江北新區(qū)）律師事務所李小珺律師則以《聚勢低空，法治護航：低空經濟新業(yè)態(tài)下的勞動關系創(chuàng)新與風險治理》為題，深入剖析新興用工模式下法律風險與合規(guī)路徑，涵蓋各種靈活用工場景下的勞動關系認定、工傷責任及合規(guī)策略。
學術視角深度解讀，法治護航低空經濟
本次講座的壓軸環(huán)節(jié)，是特邀南京航空航天大學人文與社會科學學院院長、博導高志宏教授團隊的鄭文革副教授作學術視角的專題講座。鄭教授講座主題為《低空經濟發(fā)展戰(zhàn)略、實施路徑與保障機制》。他從低空經濟基本范疇、發(fā)展現狀與挑戰(zhàn)、發(fā)展原則、路徑與策略、高質量發(fā)展保障機制等方面進行了學術分享。他表示，高志宏教授團隊一直系統研究低空經濟領域法治問題，主張通過法治化路徑為低空經濟產業(yè)發(fā)展提供保障，從“技術驅動”邁向“規(guī)則驅動”，在安全與發(fā)展之間建立法治化的平衡機制。該團隊編寫的《低空經濟政策與法治研究報告（2025年）》一書在理論與實務界產生重要影響。
鄭教授強調，低空經濟的健康發(fā)展需要構建多層次的法律規(guī)范體系，涵蓋空域管理、適航認證、數據安全、侵權責任等多個維度，尤其要注重事前合規(guī)引導與事后糾紛化解的協同。他高度評價江北新區(qū)與南航大的校地合作模式，認為這是將法學研究與低空產業(yè)深度融合的有益探索。
政法協同護航，營造一流營商環(huán)境
2026年，江蘇省司法廳已將“圍繞低空經濟等產業(yè)研發(fā)推廣專業(yè)法律服務產品”列入年度司法行政惠民實事清單。舉辦本次活動，正是江北新區(qū)落實省、市關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境部署的生動實踐。
江北新區(qū)政法工作部部務會成員郭建軍處長表示，未來將繼續(xù)深化與南京航空航天大學等高校智庫的合作，依托科學城低空經濟產業(yè)集聚區(qū)，常態(tài)化開展專題送法活動，構建覆蓋低空經濟全產業(yè)鏈的法律服務體系，以法治“軟環(huán)境”支撐產業(yè)“硬實力”，助力新區(qū)企業(yè)在低空經濟的廣闊藍海中行穩(wěn)致遠，實現高質量發(fā)展。
揚子晚報/紫牛新聞記者 印愛華