電動(dòng)自行車消防安全,既是城市治理的“老大難”,也是群眾身邊的“揪心事”。6月4日上午,記者從《宿遷市消防條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,宿遷市聚焦群眾急難愁盼,直面高頻高發(fā)隱患,成為全省首家針對(duì)電動(dòng)自行車消防安全作出系統(tǒng)性規(guī)范的城市,以剛性制度回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,兼顧安全底線與民生便利,讓消防治理更有溫度、更貼民心。
據(jù)宿遷市人大常委會(huì)辦公室副主任曹曦介紹,在《條例》制定過(guò)程中,宿遷堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、疏堵結(jié)合、全鏈條管控”的立法思路,針對(duì)電動(dòng)自行車火災(zāi)“起火快、毒煙大、難撲救”的特點(diǎn),進(jìn)行了系統(tǒng)性的制度設(shè)計(jì)。
劃出“八條紅線”,全方位切斷隱患源頭
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出隱患,《條例》明確列出了八項(xiàng)禁止性規(guī)定,構(gòu)建起一張嚴(yán)密的安全防護(hù)網(wǎng):
· 區(qū)域停放與充電方面: 嚴(yán)禁在公共門廳、樓梯間、疏散通道、安全出口等“生命通道”停放或充電;嚴(yán)禁在未做有效防火分隔的架空層停放或充電;嚴(yán)禁在人員密集場(chǎng)所的非集中停放充電區(qū)域停放或充電。
· 攜帶與存放方面: 嚴(yán)禁將電動(dòng)自行車或電池帶入電梯、公共交通工具;嚴(yán)禁在住宅、宿舍等室內(nèi)場(chǎng)所存放電池。
· 電氣線路方面: 嚴(yán)禁私拉電線、“飛線”充電。
建立閉環(huán)機(jī)制,打通基層治理“最后一公里”
《條例》構(gòu)建了 “發(fā)現(xiàn)—?jiǎng)褡琛獔?bào)告—處置” 的閉環(huán)責(zé)任體系:
· 使用者自律: 必須嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”,主動(dòng)前往合規(guī)集中場(chǎng)所充電。
· 物業(yè)盡責(zé): 物業(yè)企業(yè)不僅“要管”,還要“會(huì)報(bào)”。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為必須第一時(shí)間勸阻、制止;勸阻無(wú)效的,必須及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或消防部門報(bào)告。
· 部門處置: 監(jiān)管部門接到報(bào)告后,必須在24小時(shí)內(nèi)依法處理,確保隱患“有人管、管得住”。
設(shè)定剛性罰則,讓法規(guī)“長(zhǎng)牙帶刺”
《條例》明確了法律責(zé)任:物業(yè)服務(wù)企業(yè)若未履行勸阻、制止義務(wù),可能面臨五百元至二千元的罰款;若因失職導(dǎo)致隱患長(zhǎng)期存在甚至引發(fā)火災(zāi),將承擔(dān)更嚴(yán)格的法律責(zé)任。
據(jù)介紹,消防監(jiān)管部門和其他相關(guān)部門將堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,對(duì)違反《條例》規(guī)定的行為將依法查處,同時(shí)健全聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,形成執(zhí)法合力。
宿遷市人大常委會(huì)黨組成員、副主任馮如意表示,市人大常委會(huì)將依法行使監(jiān)督權(quán),適時(shí)開(kāi)展《條例》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,重點(diǎn)監(jiān)督政府及相關(guān)部門責(zé)任落實(shí)情況,督促整改存在的問(wèn)題,確?!稐l例》各項(xiàng)規(guī)定不折不扣執(zhí)行到位。揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?高峰
校對(duì) 王菲